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樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育 | 關(guān)鍵是政績(jī)觀一定要對(duì)頭

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干事創(chuàng)業(yè),政績(jī)觀至關(guān)重要。今年是“十五五”開(kāi)局之年。黨中央決定,在全黨開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育。廣大黨員干部要一體推進(jìn)學(xué)查改,堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)?!吨袊?guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》推出“樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀”系列專家談,本期對(duì)話中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)科研部副主任、教授洪向華。

如何理解政績(jī)觀問(wèn)題的“根本性”?

政績(jī)觀問(wèn)題是一個(gè)根本性問(wèn)題,關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。

——《政績(jī)觀是一個(gè)根本性問(wèn)題》(《習(xí)近平關(guān)于樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀論述摘編》)

洪向華:政績(jī)觀是關(guān)于政績(jī)的認(rèn)識(shí)和看法,是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向和標(biāo)尺。政績(jī)觀一旦出現(xiàn)偏差,在其之上建立的一切工作導(dǎo)向、行為選擇、施政方式都會(huì)隨之走偏。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局、事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程?!罢?jī)觀問(wèn)題是一個(gè)根本性問(wèn)題”,深刻揭示了政績(jī)觀與黨的性質(zhì)宗旨、執(zhí)政根基之間的內(nèi)在聯(lián)系。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,不僅是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的基本遵循,更是踐行黨的根本宗旨、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的必然要求。

正確政績(jī)觀的核心要義在于“為民”。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性,人民立場(chǎng)是馬克思主義的根本立場(chǎng)。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái),就把全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨。半個(gè)多世紀(jì)前,習(xí)近平同志到陜西延川梁家河插隊(duì),與鄉(xiāng)親們同吃同住同勞動(dòng)。“作為一個(gè)人民公仆,陜北高原是我的根,因?yàn)檫@里培養(yǎng)出了我不變的信念:要為人民做實(shí)事!”他后來(lái)以《我是黃土地的兒子》為題,寫下對(duì)百姓的赤子情深?!耙獮槿嗣褡鰧?shí)事”,一句質(zhì)樸的話語(yǔ),是政績(jī)觀最生動(dòng)的寫照。習(xí)近平總書(shū)記鮮明指出,“共產(chǎn)黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績(jī),為的是造福人民”,“中國(guó)共產(chǎn)黨把為老百姓做了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)”。唯有始終把人民放在心中最高位置,一切奮斗才有意義,一切政績(jī)才有價(jià)值。

樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀是踐行黨的根本宗旨的體現(xiàn)。正確的政績(jī)觀要求黨員干部把人民高不高興、答不答應(yīng)、滿不滿意作為衡量政績(jī)的核心標(biāo)準(zhǔn),其指向的正是解決人民群眾急難愁盼的問(wèn)題,追求群眾得福利、民生得改善。1982年,習(xí)近平同志赴正定工作。在調(diào)研中得知,由于糧食征購(gòu)任務(wù)過(guò)重,當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)民口糧不夠,只好偷偷去外縣換紅薯干兒吃。“我們正定寧可不要‘全國(guó)高產(chǎn)縣’這個(gè)桂冠,也要讓群眾過(guò)上好日子?!绷?xí)近平同志頂住壓力堅(jiān)持向上級(jí)反映問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)查,國(guó)家征購(gòu)減少了2800萬(wàn)斤,減幅36.8%,百姓餐桌上少了紅薯干兒,多了白面饅頭?!靶臒o(wú)百姓莫為‘官’”“不求‘官’有多大,但求無(wú)愧于民”“黨中央制定的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑”……人民至上,始終是習(xí)近平總書(shū)記為政實(shí)踐中最鮮明的底色,這也正是正確政績(jī)觀對(duì)全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨內(nèi)化與外化的結(jié)果。

樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的基石。民心是最大的政治,正確政績(jī)觀是凝聚民心、贏得民心的根本前提。民心從來(lái)不是抽象概念,而是在為民辦實(shí)事、創(chuàng)真政績(jī)的過(guò)程中不斷匯聚而成;一旦陷入弄虛作假、急功近利、欺上瞞下的誤區(qū),就會(huì)背離初心、脫離群眾,動(dòng)搖執(zhí)政根基。2024年10月,在福建考察期間,習(xí)近平總書(shū)記在谷文昌紀(jì)念館重溫谷文昌同志的感人事跡時(shí)語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):“衡量干部業(yè)績(jī)好不好,關(guān)鍵要看老百姓口碑好不好。”在地方工作時(shí),習(xí)近平同志就多次向身邊同志談及谷文昌的故事,表示“谷文昌之所以一直受到廣大干部群眾的敬仰,是因?yàn)樗谌螘r(shí)不追求轟轟烈烈的‘顯績(jī)’,而是默默無(wú)聞地奉獻(xiàn)”“這種‘潛績(jī)’是最大的‘顯績(jī)’。我們常講的金杯銀杯,不如老百姓的口碑;金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng),不如老百姓夸獎(jiǎng),說(shuō)的就是這個(gè)道理”。唯有牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,為官一任、造福一方,真抓實(shí)干、久久為功,才能在為民造福的行動(dòng)中創(chuàng)得政績(jī)、收獲民意,真正把豐碑立在人民群眾心中,夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,就是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨初心使命的堅(jiān)守。因?yàn)樗举|(zhì)上回答了中國(guó)共產(chǎn)黨人“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這一根本問(wèn)題,更推動(dòng)踐行黨的根本宗旨由自發(fā)轉(zhuǎn)向自覺(jué),從而在為人民辦實(shí)事的具體實(shí)踐中不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“十五五”已經(jīng)開(kāi)局起步,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子熱情高、干勁足,這是好的,關(guān)鍵是政績(jī)觀一定要對(duì)頭。如何理解強(qiáng)調(diào)政績(jī)觀“要對(duì)頭”的重要意義?

“十五五”開(kāi)局之年,無(wú)論是制定規(guī)劃還是部署實(shí)施,都需要有正確的政績(jī)觀。省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆,強(qiáng)調(diào)政績(jī)觀也很有針對(duì)性。

——1月20日,習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話

洪向華:樹(shù)立什么樣的政績(jī)觀,就會(huì)導(dǎo)向什么樣的發(fā)展觀,進(jìn)而產(chǎn)生什么樣的發(fā)展效果。黨的二十屆四中全會(huì)擘畫了“十五五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展指明了方向。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。越是關(guān)鍵時(shí)期,越要樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事,自覺(jué)為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī),把黨中央戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的扎實(shí)成效。

正確政績(jī)觀為激活新質(zhì)生產(chǎn)力動(dòng)能提供科學(xué)遵循,讓發(fā)展更貼合實(shí)際、更具持久活力。新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的關(guān)鍵支撐,其培育壯大絕非脫離實(shí)際的“空中樓閣”,而是植根于產(chǎn)業(yè)根基、遵循發(fā)展規(guī)律的務(wù)實(shí)探索。2024年4月,習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí),拿“窩窩頭”和“精面細(xì)面”打比方論述能源行業(yè)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)“先吃飽肚子再吃好。我們要實(shí)事求是,既不能放慢綠色低碳發(fā)展步伐,也不能太理想化,首先要保證能源供應(yīng)”。這一重要論述明確發(fā)展必須實(shí)事求是,尊重客觀實(shí)際。從脫貧攻堅(jiān)“找到‘貧根’,對(duì)癥下藥,靶向治療”,到產(chǎn)業(yè)振興“把‘土特產(chǎn)’這3個(gè)字琢磨透”;從城市規(guī)劃“因風(fēng)吹火,照紋劈柴”,到高質(zhì)量發(fā)展“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,無(wú)不彰顯求真務(wù)實(shí)的工作導(dǎo)向。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,黨員干部能夠摒棄盲目跟風(fēng)“高大上”項(xiàng)目的浮躁心態(tài),立足本地資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng),從而促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,在揚(yáng)長(zhǎng)避短、固本培元中搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn),為現(xiàn)代化建設(shè)注入源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

正確政績(jī)觀是夯實(shí)安全發(fā)展底線的重要保障,在統(tǒng)籌發(fā)展與安全中筑牢現(xiàn)代化建設(shè)根基?,F(xiàn)代化建設(shè)是在復(fù)雜環(huán)境中推進(jìn)的系統(tǒng)工程,必須清醒認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、堅(jiān)守安全底線。發(fā)展過(guò)程中,倘若一心求量、求快,就會(huì)導(dǎo)致安全這根弦繃得不夠緊,一些形式主義、官僚主義問(wèn)題甚至?xí)l(fā)安全隱患。政績(jī)觀既體現(xiàn)在抓發(fā)展上,也體現(xiàn)在惠民生、保穩(wěn)定上;抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展是政績(jī),抓穩(wěn)定保平安同樣也是政績(jī)。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)把安全發(fā)展貫穿工作全過(guò)程各領(lǐng)域,樹(shù)立系統(tǒng)思維與底線思維,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域安全,反對(duì)只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),只重發(fā)展、忽視安全的片面做法。面對(duì)改革發(fā)展中的深層次矛盾,唯有以正確政績(jī)觀為引領(lǐng),以對(duì)歷史和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,不回避問(wèn)題、不掩蓋風(fēng)險(xiǎn),真正夯實(shí)安全發(fā)展底線,方能營(yíng)造安定有序、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境,以安全之“穩(wěn)”支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“進(jìn)”。

正確政績(jī)觀為現(xiàn)代化建設(shè)鍛造堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍,以過(guò)硬隊(duì)伍扛起現(xiàn)代化建設(shè)使命。基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),迫切需要一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。正確政績(jī)觀既是干部干事創(chuàng)業(yè)的價(jià)值準(zhǔn)則,也是考核評(píng)價(jià)干部的核心標(biāo)尺。以正確政績(jī)觀為導(dǎo)向完善考核評(píng)價(jià)體系,打破重顯績(jī)輕潛績(jī)、重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的片面評(píng)價(jià)傾向,能夠激勵(lì)干部摒棄浮躁心態(tài)、弘揚(yáng)實(shí)干精神,把心思用在謀發(fā)展上,把精力花在抓落實(shí)上。廣大干部自覺(jué)踐行正確政績(jī)觀,就能堅(jiān)守為民初心、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以“功成不必在我,功成必定有我”的境界真抓實(shí)干,既做讓群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事,也做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事。這支以正確政績(jī)觀武裝起來(lái)的干部隊(duì)伍,必將成為貫徹落實(shí)黨中央戰(zhàn)略部署的中堅(jiān)力量,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),確?;緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化決定性進(jìn)展穩(wěn)步推進(jìn)、如期達(dá)成。

如何理解樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀對(duì)于鞏固拓展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育成果、持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要意義?

形式主義背后是功利主義、實(shí)用主義作祟,政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失,只想當(dāng)官不想干事,只想出彩不想擔(dān)責(zé),滿足于做表面文章,重顯績(jī)不重潛績(jī),重包裝不重實(shí)效。

——《政績(jī)觀是一個(gè)根本性問(wèn)題》(《習(xí)近平關(guān)于樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀論述摘編》)

洪向華:政績(jī)觀是黨員干部從政履職的價(jià)值取向,關(guān)乎黨和人民事業(yè)發(fā)展方向與成效。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步錘煉黨性修養(yǎng),防范和糾治政績(jī)觀偏差,能從思想深處正本清源、筑牢抵制歪風(fēng)邪氣的堤壩,為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供有力支撐。

樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,能夠鞏固拓展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育成果。習(xí)近平總書(shū)記指出:“黨的十八大以來(lái),我們先后開(kāi)展一系列集中學(xué)習(xí)教育,一個(gè)重要目的就是教育引導(dǎo)全黨牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問(wèn)題,始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系?!本o扣這個(gè)根本問(wèn)題,黨的十八大以來(lái)的歷次集中學(xué)習(xí)教育一脈相承、次第展開(kāi),環(huán)環(huán)緊扣、層層深入,引導(dǎo)黨員干部以理論武裝凝心鑄魂,堅(jiān)定理想信念、踐行初心使命、勇于自我革命。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀能夠以實(shí)踐導(dǎo)向校準(zhǔn)方向,推動(dòng)黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)的實(shí)際成效,實(shí)現(xiàn)學(xué)用結(jié)合、知行合一。這一過(guò)程,本質(zhì)上也是重溫初心、感悟初心、踐行初心的過(guò)程,廣大黨員干部能夠跳出“重痕跡、輕實(shí)效”的誤區(qū),把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在為民辦實(shí)事、解難題、謀發(fā)展上,推動(dòng)黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育更好落地生根、常態(tài)長(zhǎng)效。

樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,能夠有力糾治“四風(fēng)”頑疾。習(xí)近平總書(shū)記指出:“形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義,根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失?!闭?jī)觀錯(cuò)位是“四風(fēng)”問(wèn)題滋生蔓延的重要根源,如果以錯(cuò)位的政績(jī)觀為指導(dǎo),在作風(fēng)上必然表現(xiàn)為急功近利、心浮氣躁、弄虛作假,調(diào)查研究浮在表面、流于形式,熱衷于搞“政績(jī)工程”,打造精致的政績(jī)“盆景”,以“作秀”代替“做事”,以“造勢(shì)一時(shí)”代替“造福一方”。政績(jī)不是做表面文章、追短期效應(yīng),而是創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī),核心是站穩(wěn)人民立場(chǎng)、恪守為民宗旨。這種以人民為中心的政績(jī)追求,能夠從思想深處遏制急功近利、貪功逐利的錯(cuò)誤念頭,從源頭上鏟除“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題滋生的土壤和條件,引導(dǎo)黨員干部校正干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,作風(fēng)上就會(huì)講求實(shí)際、注重實(shí)效,想問(wèn)題、作決策、抓工作就能堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去,把心思和精力用在解民憂、紓民困、惠民生的好事實(shí)事上,自然就不會(huì)沾染“四風(fēng)”,做出違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為,從而更好推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,能夠推動(dòng)黨員干部增強(qiáng)黨性。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,起決定性作用的是黨性。只有黨性堅(jiān)強(qiáng),摒棄私心雜念,才能保證政績(jī)觀不出偏差。少數(shù)黨員干部在政績(jī)認(rèn)知上出現(xiàn)錯(cuò)位,表面看是工作思路、方式方法問(wèn)題,根子上是黨性標(biāo)尺失準(zhǔn)、宗旨意識(shí)淡化。必須自覺(jué)同黨中央要求“對(duì)標(biāo)”,拿黨章黨規(guī)“掃描”,用人民群眾新期待“透視”,同先輩先烈、先進(jìn)典型“對(duì)照”,認(rèn)真查找在政績(jī)認(rèn)知、干事導(dǎo)向、工作作風(fēng)上存在的差距與不足,始終堅(jiān)守立黨為公、執(zhí)政為民。樹(shù)立正確的政績(jī)觀,能推動(dòng)黨員干部更好保持清醒的政治頭腦,堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)抵制各種歪風(fēng)邪氣,錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?;始終扎根群眾、服務(wù)群眾,用實(shí)實(shí)在在的政績(jī)贏得人民群眾的信任和支持,凝聚起黨心民心齊向黨的強(qiáng)大合力,為持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供不竭動(dòng)力。

來(lái)源/廉潔吉林

初審/李雪陽(yáng)

復(fù)審/侯麗娜

終審/王丹

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