對話

2026.3.18

院長

鄭永年教授

香港中文大學(xué)（深圳）校長學(xué)勤講座教授

公共政策學(xué)院院長

前海國際事務(wù)研究院院長

施普林格·自然出版社(Springer-Nature) ARPE學(xué)術(shù)期刊(The Asian Review of Political Economy)主編和羅特里奇出版社(Routledge)《中國政策叢書》(China Policy Series)主編。

歷任中國北京大學(xué)政治與行政管理系講師；新加坡國立大學(xué)東亞研究所研究員、資深研究員；英國諾丁漢大學(xué)中國政策研究所教授和研究主任；新加坡國立大學(xué)東亞研究所教授、所長。曾任美國社會科學(xué)研究會 (Social Science Research Council)和美國麥克阿瑟基金會(John D. and Catherine T. MacArthur Foundation)研究員。

主要從事國際關(guān)系、外交政策、中國內(nèi)部轉(zhuǎn)型及其外部影響研究。近年來，先后出版和主編著作百余部，其中英文專著10余部。在國際學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇。

2024-2025連續(xù)兩年被美國斯坦福大學(xué)和愛思唯爾數(shù)據(jù)庫評為“全球前2％頂尖科學(xué)家”。

對話院長 | 第五期

主題 | 伊朗戰(zhàn)事啟示與影響

時(shí)間 | 2026年3月18日（星期三），

18:30-20:00

地點(diǎn) | 會議樓II—待定

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伊朗戰(zhàn)事啟示與影響

美國和以色列突襲伊朗，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊身亡，伊朗隨后對美以目標(biāo)發(fā)起還擊，引發(fā)地區(qū)局勢升級。這場始于“斬首”的軍事行動，正以超出所有人預(yù)期的速度擴(kuò)散、裂變、失控。今天的世界，正站在一個(gè)危險(xiǎn)的十字路口。當(dāng)美國用“斬首”重塑戰(zhàn)爭形態(tài)，當(dāng)法國借機(jī)擴(kuò)充核武庫，當(dāng)日本以“能源命脈受威脅”推動修憲——這場沖突早已超越了雙邊范疇，成為映射當(dāng)代國際秩序失序的棱鏡。

戰(zhàn)爭的邏輯：無人能夠駕馭的洪流

戰(zhàn)爭的邏輯是什么？它意味著一旦卷入，便再無人能完全掌控其進(jìn)程與結(jié)局。丘吉爾在《第二次世界大戰(zhàn)回憶錄》中的那段話恰如其分：“戰(zhàn)爭的結(jié)局從來不是一開始就能預(yù)見的。一旦卷入，你便被一股不可控制的力量的洪流所裹挾?！?/p>

俄烏沖突的五年持久戰(zhàn)，無論是俄羅斯、烏克蘭還是背后的北約，誰也無法按自己的意愿按下停止鍵。伊朗戰(zhàn)事亦是如此。特朗普政府或許期望復(fù)制老布什時(shí)期海灣戰(zhàn)爭的模式——“打了就跑”，速戰(zhàn)速決。但歷史不會簡單重復(fù)：海灣戰(zhàn)爭雖速勝，卻埋下極端主義的種子，間接催生“9·11”；小布什的“大中東民主計(jì)劃”更讓美國深陷伊拉克泥潭，歷經(jīng)三任總統(tǒng)仍未徹底抽身。鄭永年指出，“如今面對擁有近九千萬人口、地形復(fù)雜、意志堅(jiān)韌的伊朗，美國真的能全身而退嗎？”

不對稱的博弈：誰能在消耗中支撐更久？

戰(zhàn)事持續(xù)，一個(gè)核心問題浮出水面：實(shí)力懸殊之下，伊朗能撐多久？

從表面看，這是一場不對稱的對抗。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，美國國防部長赫格塞思和美軍參謀長聯(lián)席會議主席凱恩3月4日在國會山一場閉門簡報(bào)會上承認(rèn)，對于美軍防空系統(tǒng)而言，伊朗的“目擊者”單程攻擊無人機(jī)構(gòu)成“重大挑戰(zhàn)”，難以將其全部攔截。并且美國的導(dǎo)彈一枚造價(jià)數(shù)百萬美元，而伊朗的無人機(jī)僅需數(shù)十萬美元。從更深層次看，這又是另一種不對稱——經(jīng)濟(jì)總量的巨大差距。美國與以色列的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)超伊朗，持久消耗對誰更有利，似乎不言自明。

所以戰(zhàn)爭的下一步，既取決于伊朗內(nèi)部的發(fā)展，也取決于美國下一步對伊朗怎么做。鄭永年指出：“斬首不等于政權(quán)更替?！泵绹m然擊殺了伊朗的宗教領(lǐng)袖，但四十余年筑就的政治架構(gòu)并未崩塌。伊朗領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部強(qiáng)硬派與溫和派的博弈復(fù)雜，社會層面對神權(quán)政治的不滿暗流涌動，經(jīng)濟(jì)民生問題確實(shí)存在——但這恰恰構(gòu)成了某種平衡。一個(gè)承受了四十余年制裁、在對抗中錘煉出生存本能的國家，其韌性往往超出外部預(yù)期。

更關(guān)鍵的是戰(zhàn)略意圖的轉(zhuǎn)變。伊朗已調(diào)整策略：不爭一時(shí)高下，而以持久戰(zhàn)拖住對手，通過打擊美軍基地、襲擾地區(qū)盟友，將美國拖入一場高成本的消耗戰(zhàn)。

世界的分裂：從“團(tuán)結(jié)”口號到各自為戰(zhàn)

這場戰(zhàn)事不僅是軍事對抗，更是國際秩序裂變的催化劑。各方的反應(yīng)耐人尋味，勾勒出一個(gè)正在分化的世界圖景。

歐洲的兩面性：法國“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)擊落伊朗無人機(jī)，馬克龍政府同時(shí)宣布增加核彈頭數(shù)量。這是戰(zhàn)略自主的彰顯嗎？鄭永年指出：“歐洲是非?！搨巍?，其所謂的要‘獨(dú)立’還是建立在高度依賴美國的安全體系內(nèi)的。”法國開著航母打的是伊朗，而不是向以色列施壓。當(dāng)歐洲國家以“獨(dú)立”之名擴(kuò)充軍備、強(qiáng)化武力時(shí)，世界究竟是更安全還是更危險(xiǎn)？

中等國家的困境：加拿大總理卡尼一邊表示“遺憾地”支持美國空襲，一邊又指出此舉違反國際法。這種自相矛盾的背后，折射出中等國家的集體焦慮：他們最害怕的，恰恰是被美國拋棄。鄭永年指出，盡管馬克龍強(qiáng)調(diào)“北約腦死亡”，但歐洲真的具備脫離美國的能力嗎？美國會允許嗎？這些國家排隊(duì)訪華、左右逢源，不過是機(jī)會主義的生存策略。

日本的機(jī)會主義與危機(jī)：霍爾木茲海峽的緊張直接威脅日本90%以上的原油進(jìn)口，這本應(yīng)促使東京謹(jǐn)慎行事。但日本政壇的反應(yīng)卻是借機(jī)渲染“能源命脈受威脅”，以此推動修憲進(jìn)程。鄭永年認(rèn)為，這是日本民族特性中不安全感與軍國主義殘余的體現(xiàn)：“他們一方面完全追隨美國譴責(zé)伊朗，另一方面又盼著伊朗繼續(xù)輸送能源?！彼?，日本若執(zhí)意重拾軍國主義，只會加速自身的毀滅。

中國的定力：大國外交的理性抉擇

在各方紛紛選邊站隊(duì)之際，中國的立場尤顯獨(dú)特。近日，王毅外長分別同多國外長通電話，呼吁各方正確和妥善處理伊朗以及中東相關(guān)的問題。鄭永年強(qiáng)調(diào)：“在伊朗問題上，我們既不是美國，也不是伊朗。我們有自身的國家利益，有自己處理國際事務(wù)的方式，我們始終追求和平?！?/p>

*本文整理自鄭永年教授近期接受的訪談文章。

公共政策學(xué)院出品

審核｜楊迪雅

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