3月16日，自然資源部舉行3月例行新聞發(fā)布會(huì)。中國(guó)網(wǎng) 趙娜攝影

中國(guó)網(wǎng)訊（記者趙娜）3月16日，自然資源部舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹并解讀《自然資源部 國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步做好自然資源要素保障的通知》精神，自然資源部國(guó)土空間用途管制司司長(zhǎng)劉彥、國(guó)土空間規(guī)劃局局長(zhǎng)謝海霞、自然資源開(kāi)發(fā)利用司司長(zhǎng)孔維東、海域海島管理司司長(zhǎng)許國(guó)棟、國(guó)家林業(yè)和草原局森林資源管理司副司長(zhǎng)張敏出席并回答提問(wèn)。

自然資源部國(guó)土空間用途管制司司長(zhǎng)劉彥回答記者提問(wèn)。中國(guó)網(wǎng) 趙娜攝影

自然資源部國(guó)土空間用途管制司司長(zhǎng)劉彥表示，剛剛審議通過(guò)的“十五五”規(guī)劃綱要，提出了109項(xiàng)重大工程項(xiàng)目，加上各部門(mén)、地方各類規(guī)劃中的類似項(xiàng)目，很多涉及新增空間需求。《通知》中對(duì)他們管用的內(nèi)容，主要是降成本、提效率、優(yōu)服務(wù)。

第一個(gè)方面是審批層級(jí)減少。一是下沉一級(jí)。將部權(quán)限內(nèi)的用地預(yù)審和先行用地項(xiàng)目，委托省級(jí)自然資源主管部門(mén)來(lái)辦理，部通過(guò)“一張圖”加強(qiáng)監(jiān)管。通過(guò)壓實(shí)省級(jí)責(zé)任，壓減審批層級(jí)，簡(jiǎn)化中間環(huán)節(jié)，以往需要報(bào)部批的項(xiàng)目，在省內(nèi)就可以辦了。二是分開(kāi)辦理。單獨(dú)選址項(xiàng)目可分期申請(qǐng)用地，跨區(qū)域的線性基礎(chǔ)設(shè)施例如高速公路、鐵路，涉及很多市縣，可以市縣為單位分段申請(qǐng)用地、用林、用草，報(bào)批更加靈活，破解項(xiàng)目建設(shè)與要素審批不盡匹配等問(wèn)題。

第二個(gè)方面是審批效率提速。實(shí)行用地用林用草用海等聯(lián)動(dòng)審批，通過(guò)信息化手段，改部門(mén)串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，企業(yè)和群眾跑的部門(mén)少了。實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口進(jìn)”。

第三個(gè)方面是成本費(fèi)用省下來(lái)。通過(guò)減少審批層級(jí)，提高審批效率，壓環(huán)節(jié)、減材料，企業(yè)和群眾的時(shí)間成本下降了；通過(guò)“多論合一”、取消土地征收成片開(kāi)發(fā)方案等，直接降低了用地費(fèi)用成本。同時(shí)，通過(guò)優(yōu)化臨時(shí)用地（林、草）政策，對(duì)國(guó)家和省級(jí)的重點(diǎn)能源、交通、水利等項(xiàng)目，允許同一項(xiàng)目不同施工標(biāo)段接續(xù)使用同一臨時(shí)用地，既有效解決了重大項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)、與臨時(shí)用地年限不匹配的問(wèn)題，又減少了企業(yè)重新選址耗時(shí)，也降低了土地復(fù)墾的資金成本，既節(jié)約集約，又經(jīng)濟(jì)高效。

劉彥表示，自然資源部還在持續(xù)強(qiáng)化“一張圖”應(yīng)用，推動(dòng)審批系統(tǒng)的互聯(lián)互通，通過(guò)部省市縣四級(jí)共用一張圖、一套數(shù)據(jù)、一套規(guī)則，在項(xiàng)目前期探索國(guó)土空間規(guī)劃許可，在建設(shè)階段深化“多審合一”“多證合一”，在項(xiàng)目建成后期推進(jìn)“多測(cè)合一”“多驗(yàn)合一”，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃選址到竣工驗(yàn)收的全生命周期管理，同時(shí)，在保證被征地農(nóng)民等各方合法權(quán)益、守住各類自然資源紅線底線的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)要素保障更快、更省、更活。