配圖一：十四屆全國人大四次會(huì)議開幕會(huì)會(huì)場(chǎng)

春潮涌動(dòng)，萬象更新。3月4日、5日，全國政協(xié)十四屆四次會(huì)議和十四屆全國人大四次會(huì)議先后在北京開幕。來自全國各地的人大代表、政協(xié)委員肩負(fù)人民重托齊聚首都，圍繞“十五五”規(guī)劃綱要制定和實(shí)施深入?yún)f(xié)商、審議討論，為未來五年中國高質(zhì)量發(fā)展謀篇布局，也為中國式現(xiàn)代化新征程凝聚更廣泛的共識(shí)與力量。

把準(zhǔn)開局之勢(shì)，擘畫未來藍(lán)圖

2026年是“十五五”開局之年，承接“十四五”圓滿收官，意義格外重大。提請(qǐng)審查的“十五五”規(guī)劃綱要草案明確，這一時(shí)期是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵階段。按照大會(huì)公開信息，綱要草案設(shè)置20項(xiàng)主要指標(biāo)，并圍繞產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、內(nèi)需體系、改革開放、民生建設(shè)、安全保障等方面部署6方面109項(xiàng)重大工程，既立足當(dāng)下發(fā)展基礎(chǔ)，也著眼2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，勾勒出未來五年國家發(fā)展的清晰坐標(biāo)。在區(qū)域布局上，規(guī)劃進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略的引領(lǐng)作用，同時(shí)部署新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

錨定發(fā)展之要，增強(qiáng)奮進(jìn)動(dòng)能

今年政府工作報(bào)告提出，2026年我國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為4.5%至5%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上，糧食產(chǎn)量保持在1.4萬億斤左右。與這些目標(biāo)相呼應(yīng)，兩會(huì)審議討論中，高質(zhì)量發(fā)展成為貫穿始終的關(guān)鍵詞。代表委員普遍關(guān)注建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)、推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力等重點(diǎn)任務(wù)。規(guī)劃綱要草案提出適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，明確到2030年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到12.5%，釋放出以創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的鮮明信號(hào)。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力布局，國家將進(jìn)一步推動(dòng)量子技術(shù)、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并強(qiáng)化國家實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升科技自立自強(qiáng)

配圖二：國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行吹風(fēng)會(huì)

厚植民生底色，回應(yīng)群眾關(guān)切

民生始終是全國兩會(huì)最鮮明的底色。圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、住房等群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，代表委員帶著基層聲音走進(jìn)會(huì)場(chǎng)，把民之所盼帶到國家議事日程中。無論是實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，還是加大人力資源開發(fā)和公共服務(wù)投入；無論是持續(xù)完善社會(huì)保障體系，還是推進(jìn)更高水平公共服務(wù)均衡可及，都體現(xiàn)出“投資于人”的發(fā)展取向。 在教育領(lǐng)域，加快建設(shè)教育強(qiáng)國、推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)；在健康領(lǐng)域，深化醫(yī)療改革、完善分級(jí)診療體系；在‘一老一小’方面，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)和多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，正是“十五五”開局部署的重要價(jià)值落點(diǎn)。

凝聚奮進(jìn)之力，書寫時(shí)代答卷

全國政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告提出，人民政協(xié)將圍繞“十五五”規(guī)劃實(shí)施議政建言，廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。從會(huì)場(chǎng)內(nèi)外釋放出的信號(hào)看，今年全國兩會(huì)既是一次總結(jié)成績、明確方向的重要會(huì)議，也是一場(chǎng)鼓舞干勁、激發(fā)實(shí)干的春天盛會(huì)。面向新征程，沿著兩會(huì)擘畫的藍(lán)圖穩(wěn)步前行，把部署轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、把共識(shí)轉(zhuǎn)化為成效，就一定能推動(dòng)“十五五”開好局、起好步，不斷書寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。（作者晉一丹）

作者晉一丹