“媒體聚焦”

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當下，科技創(chuàng)新成為推動省域經濟高質量發(fā)展的核心引擎，作為中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地，浙江正以創(chuàng)新強省建設為抓手，奮力打造中國式現代化省域先行的鮮明標識。近日，浙江大學管理學院教授、浙江省數據知識產權研究基地主任、浙江大學創(chuàng)新管理與持續(xù)競爭力研究中心常務副主任黃燦接受浙江衛(wèi)視“浙江新聞聯播”《經濟大省挑大梁丨做深做透“兩篇大文章”》專題采訪，結合浙江創(chuàng)新強省建設20年實踐歷程，解讀浙江以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢的路徑與邏輯。

2006年，時任浙江省委書記的習近平同志親自主持召開全省自主創(chuàng)新大會，作出建設創(chuàng)新型省份和科技強省的戰(zhàn)略部署，浙江就此開啟了創(chuàng)新驅動發(fā)展的征程。黃燦在采訪中指出：“浙江省建設創(chuàng)新強省，走出了一種從被動到主動，從點到面，從模仿創(chuàng)新到自主創(chuàng)新的演進道路，也是一條化解浙江省資源約束的困境，促進產業(yè)轉型升級，以科技創(chuàng)新驅動經濟社會高質量發(fā)展的道路?！?0年來，浙江研發(fā)投入強度從0.72%提升至3.3%左右，人才資源總量從379.5萬人增至1600多萬人，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重從15.0%升至70%左右，這份亮眼的成績單，正是對這一演進道路的最佳印證。

黃燦教授接受浙江衛(wèi)視采訪

那么，浙江究竟是如何錨定創(chuàng)新制勝、以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢，走出這條獨具特色的高質量發(fā)展之路的？本期【媒體聚焦】，我們結合黃燦教授在浙江衛(wèi)視采訪中的專業(yè)解讀，同步梳理其合著《創(chuàng)新強?。赫憬奶剿髋c實踐》中的理論研究與實踐案例，剖析浙江創(chuàng)新強省建設的底層邏輯與實踐路徑。

作為資源小省，浙江曾面臨著要素緊缺、環(huán)境壓力加大、產業(yè)發(fā)展模式粗放的現實困境，企業(yè)科技創(chuàng)新一度陷入“引進—落后—再引進—再落后”的惡性循環(huán)。在《創(chuàng)新強?。赫憬奶剿髋c實踐》一書中，黃燦等學者認為“突破粗放發(fā)展模式的制約，切實轉變經濟增長方式”是浙江創(chuàng)新強省建設的核心困境化解路徑，而這一路徑的起點，正是發(fā)展理念的根本轉變。

2006年的全省自主創(chuàng)新大會，是理念轉變的關鍵節(jié)點。這場原擬名為“全省科學技術大會”的會議，經習近平同志親自修改定名，一字之變，背后是浙江從“技術跟隨”到“自主創(chuàng)新”、從“投資驅動”到“創(chuàng)新驅動”的發(fā)展邏輯重塑。此后，浙江省委省政府出臺《浙江省科技強省建設與“十一五”科學技術發(fā)展規(guī)劃綱要》等重要文件，將創(chuàng)新強省建設納入“八八戰(zhàn)略”實施的重要內容，形成了清晰的戰(zhàn)略框架。

圖片來源：?千庫網

為破解資源約束，浙江在實踐中打出了一套“組合拳”。黃燦等學者在書中詳細闡釋了浙江“畝產效益”改革的實踐經驗，通過以單位土地產出為核心的評價體系，倒逼企業(yè)轉型升級，讓市場成為資源配置的“無形之手”，推動產業(yè)從“數量擴張”向“質量提升”轉變。同時，浙江摒棄“小富即安”的思想，持續(xù)弘揚“求真務實、誠信和諧、開放圖強”的浙江精神，以與時俱進的思想觀念，為創(chuàng)新強省建設掃清思想障礙。黃燦認為，創(chuàng)新強省建設的過程，本質上是浙江不斷突破發(fā)展瓶頸、重塑發(fā)展優(yōu)勢的過程，而理念的先行，是所有實踐的基礎。

在黃燦看來，浙江以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢，并非單一維度的技術突破，而是構建了區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)、企業(yè)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新人才隊伍三位一體的創(chuàng)新體系。三者相互支撐、協同發(fā)力，構成了浙江創(chuàng)新發(fā)展的堅實根基。

打造開放協同的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)

區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)是科技創(chuàng)新的“土壤”，浙江始終致力于建設高水平區(qū)域創(chuàng)新體系，通過完善創(chuàng)新基礎設施、優(yōu)化創(chuàng)新要素配置、推動跨區(qū)域協同，讓創(chuàng)新要素在全省范圍內自由流動、高效集聚。從浙江清華長三角研究院的產學研融合，到德清模式對創(chuàng)新要素的精準配置；從“山海協作”工程推動城鄉(xiāng)、區(qū)域創(chuàng)新聯動，到杭州城西科創(chuàng)大走廊成為數字經濟創(chuàng)新高地，浙江不斷打破地域、領域壁壘，構建起“省內聯動、長三角協同、全球接軌”的創(chuàng)新網絡。

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嘉興以三個“聚焦”全面接軌上海，G60科創(chuàng)走廊成為長三角一體化創(chuàng)新的重要載體，浙江大學國際創(chuàng)新研究院搭建起全球創(chuàng)新合作橋梁……黃燦認為，浙江的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)建設，始終堅持“跳出浙江發(fā)展浙江”，以開放的姿態(tài)整合全球創(chuàng)新資源，讓創(chuàng)新生態(tài)的“土壤”更加肥沃。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

企業(yè)是科技創(chuàng)新的“主力軍”，創(chuàng)新強省建設必須牢牢把握企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，讓企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化的主體。在浙江，從龍頭企業(yè)到中小企業(yè)，都在創(chuàng)新發(fā)展中找準了定位，形成了“大中小企業(yè)協同創(chuàng)新”的格局。

例如，杭氧攻堅“卡脖子”技術、阿里巴巴以數字化轉型構筑創(chuàng)新生態(tài)、?？低曂ㄟ^人才突圍實現技術領跑的案例，展現了龍頭企業(yè)在創(chuàng)新中的引領作用。而萬向集團的企業(yè)家精神、豐虹等“專精特新”小巨人的深耕細作，更是體現了浙江民營企業(yè)的創(chuàng)新基因。截至目前，浙江高新技術企業(yè)達4.93萬家，制造業(yè)單項冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)數量領跑全國，正是企業(yè)創(chuàng)新活力充分釋放的結果。

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鍛造高水平創(chuàng)新人才隊伍

人才是科技創(chuàng)新的“第一資源”，浙江將塑造高水平創(chuàng)新人才隊伍列為創(chuàng)新強省建設的核心內容之一。浙江堅持“人才強省”與“創(chuàng)新強省”同頻共振，通過高校培養(yǎng)、平臺集聚、政策吸引、機制創(chuàng)新，打造了一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍。

從西湖大學培養(yǎng)復合型創(chuàng)新人才，到之江實驗室成為高新技術領軍人才高地；從杭州高新區(qū)（濱江）以精準政策激發(fā)人才創(chuàng)新動力，到麗水以“飛地政策”破解人才引育難題；從浙江大學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)項目，到吉利集團通過產教融合培養(yǎng)專業(yè)技術人才…… 浙江構建了“培養(yǎng)、引進、使用、激勵”全鏈條的人才工作體系。浙江的人才建設不僅注重高層次科技人才的集聚，更關注戰(zhàn)略企業(yè)家、產業(yè)化人才、本土青年英才的培養(yǎng)，讓不同類型、不同層次的人才都能在創(chuàng)新強省建設中找到舞臺。20年來，浙江人才資源總量實現跨越式增長，為科技創(chuàng)新提供了源源不斷的智力支撐。

科技創(chuàng)新的最終價值，在于轉化為現實生產力。浙江以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢的關鍵，在于實現科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新的深度融合，讓創(chuàng)新鏈精準對接產業(yè)鏈，推動產業(yè)從“浙江制造”向“浙江創(chuàng)造”“浙江智造”跨越。這一觀點，既是對浙江20年創(chuàng)新實踐的總結，也是對未來創(chuàng)新發(fā)展的展望。

在書中，黃燦等學者梳理了浙江先進制造業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑：從“塊狀經濟”到“先進制造基地”，浙江發(fā)揮產業(yè)集群優(yōu)勢，打造了數字安防等世界級先進制造業(yè)集群；以“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”為抓手，推動傳統產業(yè)改造升級，實現從“制造”到“創(chuàng)造”的轉變；依托互聯網科創(chuàng)高地，賦能智能制造，形成了獨具特色的“新昌模式”；通過先進制造業(yè)與現代服務業(yè)“兩業(yè)融合”，打造了蕭山等產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)樣板。

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如今，浙江正以人工智能、生命健康、新材料新能源三大科創(chuàng)高地建設為核心，迭代實施“315”科技創(chuàng)新體系建設工程，持續(xù)推動科技與產業(yè)融合向更深層次、更廣領域邁進。全省錨定68項重大科技攻關項目發(fā)力攻堅，組建起新能源智能電器、鞋業(yè)新材料等41個重點產業(yè)創(chuàng)新聯合體，以“強投入、強平臺、強主體”的發(fā)力方向，加速推動科技創(chuàng)新成果向產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉化。從阿里千問大模型賦能米蘭冬奧會，成為奧運史上首個官方大模型，到浙大杭州國際科創(chuàng)中心新一代工業(yè)級四足機器人實現技術突破，浙江的硬核科技頻頻閃耀世界舞臺，已然成為驅動產業(yè)升級的核心動力。

20年深耕創(chuàng)新，浙江從資源小省蝶變?yōu)閯?chuàng)新大省、經濟大省，走出了一條獨具特色的科創(chuàng)發(fā)展之路。從理念轉型到戰(zhàn)略落地，從生態(tài)構建到產融融合，浙江不僅破解了自身發(fā)展瓶頸，更為全國創(chuàng)新驅動發(fā)展提供了浙江經驗。

作為扎根浙江的學府，浙大管院始終與浙江創(chuàng)新強省建設同頻共振。學院在“學科交叉BEST戰(zhàn)略”引領下，深入企業(yè)一線開展研究，助力浙企搭建創(chuàng)新平臺、突破發(fā)展難題，為浙江科創(chuàng)發(fā)展持續(xù)輸送理論智慧、提供人才支撐。

當前，浙江正錨定高水平創(chuàng)新型省份建設目標，以科產深度融合激活發(fā)展新動能。未來，浙江大學管理學院將始終扎根浙江實踐，以“頂天立地”的研究與人才培養(yǎng)，持續(xù)賦能浙江科技創(chuàng)新與產業(yè)升級，攜手繪就中國式現代化省域先行的高質量發(fā)展新圖景。

信息來源：魏江、黃燦等著《創(chuàng)新強?。赫憬奶剿髋c實踐》；浙江衛(wèi)視《經濟大省挑大梁丨做深做透“兩篇大文章”》

編輯排版：伍梁永

審核：佟慶、黃燦