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《國資報告》:做強做優(yōu)檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)!

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將“我要測”設(shè)為“星標(biāo)?”,第一時間收獲最新推送

檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)是高技術(shù)服務(wù)業(yè),其發(fā)展水平反映產(chǎn)業(yè)競爭力和國家綜合實力,是全球經(jīng)濟發(fā)展布局的必爭高地。近期,《國資報告》雜志第2期刊登了國務(wù)院原參事、國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)專家委員會副主任兼產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)專項組組長張綱,中國工程院院士、中國質(zhì)量檢驗檢測科學(xué)研究院首席科學(xué)家龐國芳的署名文章《加快推動專業(yè)化整合 做強做優(yōu)檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)》,全文如下。

黨的二十屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》,在“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”中明確提出:增強質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力,強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、提升國際化水平,加強品牌建設(shè)。檢驗檢測認(rèn)證(以下簡稱TIC)行業(yè)是高技術(shù)服務(wù)業(yè),廣義TIC包含檢驗、檢測、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、計量、試驗驗證等要素。作為質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),它是全球質(zhì)量治理與發(fā)展框架的核心內(nèi)涵,是世界創(chuàng)新體系的重要組成,是國際貿(mào)易規(guī)則的關(guān)鍵支撐。TIC發(fā)展水平反映產(chǎn)業(yè)競爭力和國家綜合實力,是全球經(jīng)濟發(fā)展布局的必爭高地。

做強做優(yōu)TIC時不我待

當(dāng)前和今后一個時期,世界百年變局加速演進(jìn),全球競爭格局和國際治理體系加快重塑。建設(shè)質(zhì)量強國,是推動高質(zhì)量發(fā)展、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)的重要舉措,是在大國戰(zhàn)略博弈中贏得主動、培育我國競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵支撐,是適應(yīng)引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑。作為質(zhì)量強國建設(shè)的重要基礎(chǔ),做強做優(yōu)TIC行業(yè)已經(jīng)成為一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

高質(zhì)量發(fā)展對TIC行業(yè)提出了新需求

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),是新時代的硬道理。推動高質(zhì)量發(fā)展,首先要從供給側(cè)著力,強化TIC的支撐能力,助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要求TIC從“保障安全、提供基礎(chǔ)”向“創(chuàng)造價值、塑造品牌”轉(zhuǎn)變。為此,TIC機構(gòu)要建立科學(xué)、權(quán)威的質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)和溯源體系,支撐產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)造差異化價值,實現(xiàn)高端跨越;要大力推動綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識體系建設(shè),增強綠色產(chǎn)品供給,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型;要創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)體系認(rèn)證,通過消費升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。

發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),要求TIC從“合規(guī)判定、信任傳導(dǎo)”向“規(guī)則制定、技術(shù)先導(dǎo)”轉(zhuǎn)變。鑒于戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的技術(shù)新、迭代快、融合交叉性強的特點,TIC機構(gòu)需具備強大的試驗驗證能力,快速響應(yīng)并建立新型評價方法,創(chuàng)新性地實施非標(biāo)準(zhǔn)化的檢驗檢測、失效分析、可靠性評估等先導(dǎo)性技術(shù);要及時將先進(jìn)的檢測驗證實踐轉(zhuǎn)化為行業(yè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,通過信任構(gòu)建,促進(jìn)從碎片化的技術(shù)創(chuàng)新走向整體性的產(chǎn)業(yè)突破。2025年,我國戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)TIC服務(wù)市場規(guī)模已突破1800億元,近年來年復(fù)合增長率達(dá)到19.2%。

培育未來產(chǎn)業(yè),要求加快構(gòu)建超前布局、超強能力、超快反應(yīng)的現(xiàn)代化TIC體系,圍繞“無人區(qū)”的技術(shù)攻關(guān)、場景拓展、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)策源等,為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展定義規(guī)則、引領(lǐng)方向。

全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)中TIC面臨新挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段,國際經(jīng)濟貿(mào)易秩序和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的可靠安全受到嚴(yán)重沖擊。在全球產(chǎn)業(yè)布局和分工體系重構(gòu)中,TIC面臨一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘持續(xù)增多。以TIC為主要內(nèi)涵的技術(shù)性貿(mào)易措施對我國出口影響長期在高位徘徊,2024年度造成的直接損失高達(dá)3191.97億元,新增成本1397億元,16.28%的出口企業(yè)受到?jīng)_擊。亟須提升我國TIC與國際體系的兼容性,強化在國際規(guī)則制修訂與實施過程中的話語權(quán),為我國產(chǎn)業(yè)“走出去”提供支撐。

全球產(chǎn)業(yè)合作面臨新變化。當(dāng)前,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易全球化合作,正朝著追求安全韌性的區(qū)域性和國家間的合作轉(zhuǎn)變。相應(yīng)地,全球TIC也呈現(xiàn)出國際互認(rèn)體系不斷弱化,區(qū)域和國別準(zhǔn)入制度不斷強化的趨勢。為此,TIC發(fā)展戰(zhàn)略需要快速作出重大調(diào)整,強化融入不同經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的能力,并形成本土化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

TIC主導(dǎo)力的博弈日趨激烈?,F(xiàn)階段,大國博弈的重點已從產(chǎn)業(yè)層面轉(zhuǎn)移到標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證的規(guī)則層面。具有鮮明技術(shù)屬性的TIC被賦予了政治屬性,甚至成為某些國家對他國打壓制裁的手段。以美國為例,在2025年度,首次將TIC機構(gòu)納入特別指定國民清單(SDN List)制裁范圍,取消我國7家TIC實驗室資格,終止我國5家實驗室與食品藥品監(jiān)管局(FDA)的測試服務(wù)合作,明確外國政府持有10%以上股權(quán)的實驗室為不良實驗室,禁止參與認(rèn)證流程,直接將矛頭指向我國國有TIC機構(gòu)。

TIC技術(shù)蘊育顛覆性變革的新機遇

伴隨深空、深海、深地、深網(wǎng)、深腦領(lǐng)域的探索,檢測驗證技術(shù)加速向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進(jìn)、向極融合交叉發(fā)力,極限檢測、極速檢測、遠(yuǎn)程檢測、集成檢測、便攜式檢測等技術(shù)不斷創(chuàng)新。人工智能賦能新型檢測技術(shù)快速升級,包括虛擬測試與仿真技術(shù)、基于風(fēng)險的預(yù)測性維護技術(shù)、檢測認(rèn)證報告的智能生成、智能審核與決策輔助技術(shù)等。

計量測試體系發(fā)生顛覆性變革,新的測量原理、測量方法、測量技術(shù)、測量儀器不斷涌現(xiàn),眾多物理量、化學(xué)量、生物量的精準(zhǔn)測量和極限測量不斷突破。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型快速推進(jìn),運用大數(shù)據(jù)、大模型、大算力實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)要素結(jié)構(gòu)化解析與應(yīng)用,重構(gòu)了創(chuàng)新、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)緊密互動的底層邏輯。在新一代人工智能加持下,檢測、認(rèn)證與計量、標(biāo)準(zhǔn)集成融合的進(jìn)程加快,TIC服務(wù)內(nèi)涵與模式不斷拓展,價值創(chuàng)造能力不斷提升,對科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的支撐不斷增強。

TIC擁有產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況的最直接、最具價值的數(shù)據(jù)源,涉及產(chǎn)業(yè)安全甚至國家安全。在構(gòu)建融合技術(shù)與管理的數(shù)據(jù)安全體系的同時,還需運用新一代人工智能技術(shù),通過數(shù)據(jù)共建、價值共創(chuàng)、利益共享,構(gòu)建通用技術(shù)底盤,拓展應(yīng)用場景,打破“數(shù)據(jù)孤島”,充分釋放TIC數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略資源效應(yīng)。

推進(jìn)專業(yè)化整合勢在必行

做強做優(yōu)我國TIC的核心是推動行業(yè)發(fā)展從數(shù)量規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,使TIC不僅是質(zhì)量安全的守護者、質(zhì)量信任的傳遞者,更是創(chuàng)新驅(qū)動的促進(jìn)者、產(chǎn)業(yè)升級的引領(lǐng)者、國際合作的支撐者、價值創(chuàng)造的供給者。為此,需要在大力培育內(nèi)生動能,實現(xiàn)技術(shù)驅(qū)動、模式創(chuàng)新、服務(wù)升級的同時,充分借鑒國際經(jīng)驗,積極推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。

從國內(nèi)發(fā)展看,專業(yè)化整合是破解TIC行業(yè)發(fā)展困境的必由之路

我國TIC機構(gòu)數(shù)量多、規(guī)模大,但“小散弱”現(xiàn)象長期存在,結(jié)構(gòu)性問題十分突出。截至2024年底,TIC機構(gòu)54287家,就業(yè)人數(shù)170萬,100人以下的小微型機構(gòu)占比高達(dá)96.14%,僅在本省(區(qū)、市)提供服務(wù)的機構(gòu)占比多達(dá)72.28%,業(yè)務(wù)范圍涉及境外的機構(gòu)占比不到1%。我國TIC低水平重復(fù)建設(shè)不僅造成了資源浪費,還導(dǎo)致同質(zhì)化競爭的“行業(yè)內(nèi)卷”愈演愈烈,直接影響了我國TIC行業(yè)健康發(fā)展,總體表現(xiàn)為服務(wù)水平不高、創(chuàng)新力不足、國際影響力不強。作為我國TIC領(lǐng)跑者,中國中檢雖已進(jìn)入全球TIC營收前十,但與世界綜合領(lǐng)軍機構(gòu)相比仍存在一定差距。

解決結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競爭力不強的深層次矛盾,推動戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合是必由之路。無論是橫向整合、縱向整合,還是平臺整合、生態(tài)整合,其目的都是實現(xiàn)發(fā)展布局更合理、資源配置更優(yōu)化、管理運行更高效、競爭能力更強勁、價值創(chuàng)造更突出的效果。

從國際經(jīng)驗看,專業(yè)化整合是TIC行業(yè)發(fā)展的通行做法,也是全球TIC頭部機構(gòu)的成功之路

20世紀(jì)80年代以前,全球TIC行業(yè)以區(qū)域性、小型化機構(gòu)為主,市場高度分散;20世紀(jì)80年代至21世紀(jì)初,伴隨經(jīng)濟全球化進(jìn)程,國際貿(mào)易對檢測認(rèn)證服務(wù)的需求激增,TIC機構(gòu)開始通過并購擴大規(guī)模、增強能力,市場集中度逐步提升;21世紀(jì)以來,TIC專業(yè)化整合快速推進(jìn),一方面通過橫向并購?fù)黄频赜蛳拗疲瑯?gòu)建全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò),另一方面通過縱向整合實現(xiàn)服務(wù)閉環(huán),打通產(chǎn)業(yè)鏈并實現(xiàn)價值躍升,成就了SGS、BV、Intertek等一批TIC知名機構(gòu),書寫了專業(yè)化整合的發(fā)展史。

2010—2025年期間,各類機構(gòu)以不同方式的專業(yè)化整合實現(xiàn)了既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。瑞士SGS集團制定“橫向并購+全球布局”策略,完成180起并購交易,覆蓋140多個國家和地區(qū),迅速拓展了全球市場。法國BV集團實施“縱向整合+產(chǎn)業(yè)鏈延伸”方略,重點圍繞能源、交通、建筑等領(lǐng)域,完成95起并購交易,向上游延伸至技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定,向下游拓展至運維檢測、風(fēng)險管理,增強了全球競爭力和影響力。德國DEKRA集團采取“專業(yè)聚焦+技術(shù)深耕”的整合策略,專注于汽車檢測、工業(yè)安全、軌道交通等細(xì)分領(lǐng)域,通過15起并購交易,吸納頂尖實驗室和專家團隊,強化技術(shù)優(yōu)勢。國內(nèi)領(lǐng)軍機構(gòu)中國中檢近年也不斷開展市場化并購和專業(yè)化整合,以年均15%的復(fù)合營收增長速度迅速躋身世界前十。

從發(fā)展趨勢看,專業(yè)化整合正在深化演進(jìn)

當(dāng)前,全球TIC行業(yè)已進(jìn)入建設(shè)生態(tài)、布局戰(zhàn)新和未來產(chǎn)業(yè)的新階段,戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合正向縱深推進(jìn)。

聚焦TIC發(fā)展生態(tài),推進(jìn)專業(yè)化整合。國際TIC頭部機構(gòu)紛紛將發(fā)展目標(biāo)從單純的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈整體思維的綜合性解決方案供給,將重組整合的范圍由檢測認(rèn)證機構(gòu)拓展至標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)咨詢機構(gòu)等,整合后的TIC不再是傳統(tǒng)的檢測認(rèn)證機構(gòu),而成為深度增值服務(wù)的新型TIC機構(gòu)。例如,SGS通過此類并購,參與了全球超2000項產(chǎn)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)研制,通過標(biāo)準(zhǔn)推動了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合,形成了“以國際標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)市場、以檢測驗證支撐創(chuàng)新、以評價認(rèn)證確立信任、以技術(shù)咨詢優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系”的新發(fā)展生態(tài)和價值創(chuàng)造閉環(huán)。

針對戰(zhàn)新和未來產(chǎn)業(yè)推進(jìn)專業(yè)化整合。近年來,全球TIC行業(yè)近半數(shù)并購交易聚焦于新領(lǐng)域,包括新能源、數(shù)字經(jīng)濟、腦機接口、生物制造等。這種超前布局旨在通過TIC支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求帶動科技創(chuàng)新,形成技術(shù)研發(fā)、場景驗證、成果轉(zhuǎn)化,并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)迭代升級的良性循環(huán)。TIC的深度重組將提升科技研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐能力,實現(xiàn)TIC定義規(guī)則、引領(lǐng)發(fā)展的新競爭優(yōu)勢,在戰(zhàn)新和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中贏得先機。

國有機構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動作為

伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放進(jìn)程,我國TIC市場已經(jīng)成為全球快速增長的區(qū)域。作為充分競爭的領(lǐng)域,國有、民營、外資機構(gòu)紛紛布局和發(fā)展。2024年,我國TIC行業(yè)機構(gòu)總數(shù)為54287家,營業(yè)收入共計5453.41億元。其中,國有機構(gòu)共1.95萬家,以36%的機構(gòu)占比創(chuàng)造了60%以上的營業(yè)收入。國有機構(gòu)在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、優(yōu)化資源整合、加大長期技術(shù)投入、提升價值創(chuàng)造能力等方面具有顯著優(yōu)勢。特別是央企,作為國民經(jīng)濟發(fā)展的核心支柱和關(guān)鍵力量,在做強做優(yōu)做大TIC上,要進(jìn)一步成為國家發(fā)展戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域的支撐主體、高端技術(shù)服務(wù)的供給主體、國際合作與競爭的承載主體,需要在推動TIC專業(yè)化整合中率先布局、改革創(chuàng)新、主動作為。

明確專業(yè)化整合的戰(zhàn)略方向

戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合的核心,是通過高效資源配置、強化服務(wù)能力、優(yōu)化發(fā)展生態(tài),實現(xiàn)TIC質(zhì)量效益型發(fā)展。這就需要圍繞國家發(fā)展大局、洞察全球發(fā)展態(tài)勢,按照綜合型、專業(yè)型、公益型等不同定位,制定差異化的戰(zhàn)略方向,形成各具優(yōu)勢、協(xié)同互補的TIC發(fā)展格局。

綜合領(lǐng)軍機構(gòu)要圍繞國家發(fā)展需求,突出核心關(guān)鍵領(lǐng)域,提升綜合服務(wù)能力,明確戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合的主導(dǎo)方向,打造技術(shù)創(chuàng)新強、競爭能力優(yōu)、規(guī)模體量大、全球覆蓋廣、綜合效益突出的旗艦型機構(gòu)。通過專業(yè)化整合,形成完備的實驗室體系、數(shù)智化運作平臺和全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò),持續(xù)增強國際標(biāo)準(zhǔn)的研制能力、檢測認(rèn)證國際互認(rèn)的推動能力、全球TIC市場合作與競爭能力。通過5—10年發(fā)展,成為世界一流檢驗檢測認(rèn)證企業(yè)和具有全球重大影響力的品牌,比如以中國中檢為代表的國資央企。

其他TIC機構(gòu)則需根據(jù)服務(wù)特質(zhì)、資源稟賦、環(huán)境條件等要素,因事制宜、因地制宜、因勢利導(dǎo),突出差異化優(yōu)勢,確立戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合的主導(dǎo)方向。例如,專業(yè)特色機構(gòu)應(yīng)深耕細(xì)分領(lǐng)域,在諸如特種材料檢測、精密儀器校準(zhǔn)、異構(gòu)部件檢測等方面,培育特色技術(shù)強、服務(wù)精準(zhǔn)性高、響應(yīng)速度快的競爭優(yōu)勢,打造專有領(lǐng)域的TIC“小巨人”“隱形冠軍”。又如,公益服務(wù)機構(gòu)應(yīng)聚焦公共服務(wù)屬性,圍繞政府委托的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗、環(huán)境監(jiān)測、特種設(shè)備檢驗等公益事項,確定本區(qū)域或跨區(qū)域機構(gòu)實施戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合的方向,通過提高服務(wù)能力、增強服務(wù)效率和質(zhì)量,為社會提供公平、公正、高效、權(quán)威的TIC服務(wù)。

注入專業(yè)化整合的市場動能

促進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,根本動力在市場,推進(jìn)主體是企業(yè)。TIC相關(guān)機構(gòu)需以市場為導(dǎo)向、以資產(chǎn)為紐帶、以技術(shù)為支撐、以共贏為目標(biāo),在改革創(chuàng)新中不斷增強重組整合的內(nèi)生動能。

一是在市場拓展中培育聚合力。TIC相關(guān)機構(gòu)在謀劃重組整合中,不僅要做優(yōu)TIC存量市場,更要做大做強增量市場,在提升整體規(guī)模和影響力上形成“1+1>2”的整合效應(yīng),提高系統(tǒng)解決方案的供給能力。二是在價值共創(chuàng)中增強作用力。TIC相關(guān)機構(gòu)要圍繞整合后的業(yè)務(wù)方向,構(gòu)建技術(shù)共研、標(biāo)準(zhǔn)共創(chuàng)、質(zhì)量共建、利益共享的TIC聯(lián)合體,在支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時,形成新的價值創(chuàng)造能力,共同打造高端品牌。三是在有序競爭中形成主導(dǎo)力。TIC相關(guān)機構(gòu)要在全球產(chǎn)業(yè)競合中持續(xù)提升技術(shù)創(chuàng)新能力、資本運作能力、資源配置能力、市場開拓能力、國際影響力等,強化重組整合的基礎(chǔ)條件。

強化專業(yè)化整合的規(guī)劃引導(dǎo)與政策支撐

在充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用的同時,還需更好發(fā)揮政府作用,為市場主體在專業(yè)化整合的推進(jìn)上提供規(guī)劃引領(lǐng)和政策支持,特別是國資央企的重組整合。

國資監(jiān)管部門、TIC行業(yè)主管部門等需研究制定頂層設(shè)計和整體規(guī)劃,力爭將TIC行業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展“十五五”規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。根據(jù)國家戰(zhàn)略發(fā)展需求和全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的新形勢,明確戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合的重點領(lǐng)域、發(fā)展定位、主要目標(biāo)、推進(jìn)舉措等,加快布局、積極推動國資央企相關(guān)業(yè)務(wù)板塊有序集中,促進(jìn)服務(wù)能力融合增強,充分釋放集約化發(fā)展效應(yīng)。

同時,需研究優(yōu)化對TIC國資央企的監(jiān)管機制,實施差異化評價,在考核國有資產(chǎn)的保值增值、服務(wù)國家戰(zhàn)略實效等系列指標(biāo)的同時,更注重在全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)和國際規(guī)則重塑中的主導(dǎo)力。此外,還需研究完善戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合的政策體系,包括審批程序、資產(chǎn)評估、交易方式、合規(guī)管理,以及TIC行業(yè)資質(zhì)管理等,營造高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的TIC市場環(huán)境,引領(lǐng)并加快形成我國TIC行業(yè)改革發(fā)展的新局面。


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