編者按

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)遼寧振興發(fā)展全局。

遼寧高院黨組將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作為服務(wù)保障遼寧振興發(fā)展的重中之重，系統(tǒng)部署、扎實(shí)推進(jìn)損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題集中整治行動(dòng)，助力打造營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省，為“十五五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局貢獻(xiàn)新的更大司法力量。

近日，遼寧高院微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 遼寧法院在行動(dòng)”專(zhuān)欄，下設(shè)院長(zhǎng)訪談、基層看點(diǎn)、我在辦案等子欄目，集中展現(xiàn)全省法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的思路舉措、經(jīng)驗(yàn)做法和扎實(shí)成效。

今天，我們刊登“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境遼寧法院在行動(dòng)·院長(zhǎng)訪談”第十四期，專(zhuān)訪葫蘆島市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)武繼軍。

圖為葫蘆島中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)武繼軍到航錦科技航錦錦西氯堿化工有限公司走訪調(diào)研，征求企業(yè)司法需求和意見(jiàn)建議。

Q1年初，省法院部署開(kāi)展全省法院損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題集中整治行動(dòng)，葫蘆島法院如何抓好貫徹落實(shí)？

武繼軍：遼寧“新年第一會(huì)”亮劍攻堅(jiān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。省法院黨組在全省法院部署開(kāi)展損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題集中整治行動(dòng)，并作出系列部署安排。葫蘆島法院將集中整治行動(dòng)作為“頭號(hào)工程”，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。

一是堅(jiān)持自下而上，凝聚思想共識(shí)。在兩級(jí)法院先后開(kāi)展兩輪覆蓋全員的“人人都是營(yíng)商環(huán)境，案案關(guān)系營(yíng)商環(huán)境”學(xué)習(xí)討論，目的就是解決以往經(jīng)常出現(xiàn)的“上熱中溫下冷”問(wèn)題，強(qiáng)化全體干警“人人都是參與者、營(yíng)商沒(méi)有局外人”理念。

二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)靶向發(fā)力。聚焦紀(jì)律作風(fēng)、司法辦案、司法服務(wù)三方面，通過(guò)研討座談開(kāi)展內(nèi)部自查、問(wèn)企于需征求意見(jiàn)，梳理形成集中整治行動(dòng)“正面清單”60項(xiàng)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新舉措；“負(fù)面清單”45項(xiàng)，規(guī)范司法行為，亮明底線紅線。

三是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，確保整治實(shí)效。通過(guò)自查自糾和線索辦理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾治損害群眾利益的行為，依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問(wèn)責(zé)。梳理總結(jié)正、反面典型案（事）例，警示教育干警守住廉潔底線。做好舉一反三、建章立制，切實(shí)將整治成果轉(zhuǎn)化為健全完善工作機(jī)制、提升司法能力素質(zhì)的實(shí)際實(shí)效。

Q2司法是保障企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。葫蘆島法院如何立足審判職能，找準(zhǔn)服務(wù)保障的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，為企業(yè)提供精準(zhǔn)司法服務(wù)？

武繼軍：去年以來(lái)，我們就將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展作為重點(diǎn)工作，并取得了一定成效。

一是創(chuàng)建全周期服務(wù)機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求。摒棄“坐堂辦案”的理念，創(chuàng)新建立“法治服務(wù)專(zhuān)班+雙聯(lián)絡(luò)員”制度，成立大項(xiàng)目、央國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)四個(gè)法治服務(wù)專(zhuān)班，覆蓋全部市場(chǎng)主體。去年年初開(kāi)始深入116家企業(yè)、商會(huì)走訪，征求意見(jiàn)建議，提供全生命周期法律服務(wù)。

二是建立跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，破解涉企堵點(diǎn)難題。與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立“法稅協(xié)作機(jī)制”，有效解決了不動(dòng)產(chǎn)司法處置中產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)周期長(zhǎng)、稅費(fèi)承擔(dān)不明等問(wèn)題。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，聯(lián)合多部門(mén)簽署地理標(biāo)志、馳名商標(biāo)聯(lián)合保護(hù)意見(jiàn)，構(gòu)建“行政調(diào)查+司法調(diào)解”快速響應(yīng)通道。

三是完善審判質(zhì)效提升機(jī)制，提高涉企案件質(zhì)效。建立超期、評(píng)查、問(wèn)詢(xún)等7項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率穩(wěn)步提升。創(chuàng)設(shè)商會(huì)調(diào)解室，創(chuàng)新“剛性執(zhí)行+柔性施策”執(zhí)行機(jī)制，深化“執(zhí)破融合”，高效辦理涉企案件，幫助困境企業(yè)涅槃重生。

Q3下一步，葫蘆島法院在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境上有哪些重點(diǎn)打算？

武繼軍：我們將牢牢把握“打基礎(chǔ)、抓落實(shí)、樹(shù)形象”的工作主線，強(qiáng)化“黨建引領(lǐng)、基層基礎(chǔ)、審判管理、隊(duì)伍素能、品牌創(chuàng)建”五個(gè)工程，努力實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)步、有進(jìn)位、有品牌、無(wú)短板”工作目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：

一是組織落實(shí)再?gòu)?qiáng)化。始終堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省市委、省法院黨組工作要求，作為“一把手”工程，每月第一個(gè)工作日由兩級(jí)法院“一把手”調(diào)度營(yíng)商環(huán)境投訴辦理情況，將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境內(nèi)化于心、外化于行，落實(shí)到接待每一名當(dāng)事人、辦理每一件案件當(dāng)中。

二是涉企服務(wù)再升級(jí)。打造法治化營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”，已經(jīng)制定了《2026年法治化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)行動(dòng)方案》，明確了涵蓋立案、審判、執(zhí)行、信訪和審判管理全流程的35項(xiàng)細(xì)化舉措。比如，設(shè)立商事調(diào)解室、完善涉企案件綠色通道流程、深化“一窗通辦”“容缺受理”等舉措已經(jīng)落地，不斷提升司法質(zhì)效和服務(wù)水平，切實(shí)提升市場(chǎng)主體的司法獲得感和滿意度。

三是整治整改再深化。將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境與接受省委巡視、開(kāi)展集中整治深度融合。我們將向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家和律師發(fā)送征求意見(jiàn)的“一封信”，公布投訴渠道，廣泛接受監(jiān)督。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，緊盯突出問(wèn)題和頑瘴痼疾，確保整治工作取得實(shí)效，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化葫蘆島新篇章提供有力司法服務(wù)和保障。

審核丨黃艷輝

編輯丨秀 姿

制作丨李夢(mèng)飛