編者按

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。藍(lán)天、碧水、青山、凈土……優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是人民美好生活的重要內(nèi)容，綠色是高質(zhì)量發(fā)展的濃厚底色。

3月12日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議高票表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》，宣告我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)開(kāi)啟“法典化”時(shí)代。

黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度越來(lái)越高。生態(tài)環(huán)境法典系統(tǒng)整合了現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境法律制度機(jī)制和規(guī)則規(guī)范，今后我國(guó)將形成以生態(tài)環(huán)境法典為統(tǒng)領(lǐng)，相關(guān)專(zhuān)門(mén)法律共同組成的生態(tài)環(huán)境法律制度體系，為生態(tài)文明建設(shè)提供切實(shí)法律保障。

生態(tài)環(huán)境法典是繼民法典之后，我國(guó)第二部以“法典”命名的法律。兩部法典，都以增進(jìn)民生福祉為價(jià)值旨?xì)w，承載民情民意，回應(yīng)民生關(guān)切。生態(tài)環(huán)境法典以滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，回應(yīng)群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的新期待新要求。

當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)同時(shí)面臨實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)和碳達(dá)峰碳中和兩大戰(zhàn)略任務(wù)，仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，還有很多突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題需要解決。我們期待，以良法保障善治，越來(lái)越多的城市與鄉(xiāng)村天更藍(lán)、水更清、山更綠，水清岸綠、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、寧?kù)o生活成為尋常景象，生態(tài)保護(hù)、綠色低碳成為人們的自覺(jué)意識(shí)和行為，共同守護(hù)好我們的美麗家園。

卷首語(yǔ)

驚蟄啟歲 潤(rùn)澤民生

民生從來(lái)不是宏大敘事里的抽象概念，而是柴米油鹽的踏實(shí)、衣食住行的安穩(wěn)、病有所醫(yī)的安心、老有所養(yǎng)的溫暖。它藏在田間地頭的豐收里，藏在社區(qū)街巷的笑語(yǔ)中，藏在千家萬(wàn)戶的煙火氣間。國(guó)家的強(qiáng)盛，最終要落腳于人民的幸福；時(shí)代的進(jìn)步，終究要體現(xiàn)為民生的改善。正如驚蟄以微雨潤(rùn)物、以春雷啟新，民生改善亦是于細(xì)微處發(fā)力、于堅(jiān)守中見(jiàn)效，在持續(xù)的耕耘里匯聚成推動(dòng)國(guó)家前行的磅礴力量。（）

封面報(bào)道·綜述

生態(tài)環(huán)境法典護(hù)航美麗中國(guó)建設(shè)

3月的北京，草木蔓發(fā)，春山可望。在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議現(xiàn)場(chǎng)，生態(tài)環(huán)境法典草案成為代表委員熱議的焦點(diǎn)。

這是繼民法典之后，我國(guó)第二部以“法典”命名的法律，凝聚著新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐成果，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循，將人與自然和諧共生的理念貫穿立法全過(guò)程。

生態(tài)環(huán)境法典的編纂與實(shí)施，為美麗中國(guó)建設(shè)筑牢法治根基，以系統(tǒng)性、前瞻性的制度設(shè)計(jì)，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)，讓“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”成為不可動(dòng)搖的法治準(zhǔn)則。全國(guó)兩會(huì)期間，代表委員圍繞法典的落地實(shí)施、條款細(xì)化、實(shí)踐應(yīng)用建言獻(xiàn)策，為法典護(hù)航美麗中國(guó)建設(shè)凝聚智慧與力量。（）

封面報(bào)道·專(zhuān)訪

編纂一部經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的生態(tài)環(huán)境法典

——訪全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任、生態(tài)環(huán)境法典編纂工作專(zhuān)班具體工作牽頭人黃薇

3月5日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李鴻忠作的關(guān)于生態(tài)環(huán)境法典草案的說(shuō)明。生態(tài)環(huán)境法典是我國(guó)第二部以“法典”命名的法律，將為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化進(jìn)一步筑牢法治基礎(chǔ)。

為什么選擇在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域編纂我國(guó)第二部法典？如何理解生態(tài)環(huán)境法典適度法典化的編纂模式？社會(huì)公眾的民意民智如何體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境法典中？針對(duì)讀者關(guān)心的這些問(wèn)題，記者采訪了全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任、生態(tài)環(huán)境法典編纂工作專(zhuān)班具體工作牽頭人黃薇。（）

封面報(bào)道·代表委員訪談

全國(guó)政協(xié)常委、生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋：

以法典出臺(tái)為契機(jī)，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法

今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)常委、生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示，2026年是“十五五”開(kāi)局之年，政府工作報(bào)告對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出了全面部署，我們將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神和政府工作報(bào)告部署，錨定美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)相統(tǒng)籌、目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一、日常管理和制度建設(shè)相結(jié)合，確?！笆逦濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)好局、起好步，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。（）

全國(guó)人大代表、浙江清華長(zhǎng)三角研究院副院長(zhǎng)劉銳：

生態(tài)環(huán)境法典是生態(tài)文明建設(shè)的里程碑

“生態(tài)環(huán)境法典是我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)里程碑，它將成為指導(dǎo)我們今后高質(zhì)量發(fā)展的準(zhǔn)則，讓我們?cè)诰G色發(fā)展的道路上越走越好。”近日，全國(guó)人大代表，浙江清華長(zhǎng)三角研究院副院長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境研究所所長(zhǎng)劉銳在接受《民生周刊》記者采訪時(shí)表示。

在劉銳看來(lái)，生態(tài)環(huán)境法典是對(duì)過(guò)去數(shù)十年環(huán)保法治經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)性升華，將成為指引未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的根本準(zhǔn)則。（）

全國(guó)政協(xié)委員、北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理黃綿松：

以法治推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

作為我國(guó)第二部以“法典”命名的法律，生態(tài)環(huán)境法典標(biāo)志著我國(guó)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)進(jìn)入體系化、法典化新階段。

這部法典將如何影響中國(guó)生態(tài)環(huán)境治理，將如何增進(jìn)普通百姓的民生福祉？近日，《民生周刊》記者采訪了全國(guó)政協(xié)委員、北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理黃綿松。（）

封面報(bào)道·民生時(shí)評(píng)

以法治力量守護(hù)人與自然和諧共生

今年全國(guó)兩會(huì)，保障和改善民生再次成為會(huì)場(chǎng)內(nèi)外的關(guān)注焦點(diǎn)。當(dāng)青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣清新、環(huán)境更宜居成為億萬(wàn)群眾最樸素的生活向往，生態(tài)環(huán)境法典以法治的剛性力量，為這些民生關(guān)切提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

作為我國(guó)繼民法典之后第二部以“法典”命名的法律，生態(tài)環(huán)境法典高票表決通過(guò)，標(biāo)志著我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理邁入法典化時(shí)代，成為新時(shí)代回應(yīng)民生訴求、增進(jìn)民生福祉的制度答卷，讓法律條文里的民生關(guān)切化作百姓可感可知的生活品質(zhì)提升。（）

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編輯 | 李楊詩(shī)宇

責(zé)編 | 李雪