3月22日，中國(guó)發(fā)展高層論壇2026年年會(huì)在北京召開。

中華人民共和國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在年會(huì)上表示，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中供強(qiáng)需弱的突出矛盾，將綜合運(yùn)用赤字、專項(xiàng)債、貸款貼息等政策工具，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

將以更大力度提振消費(fèi) 加大直達(dá)消費(fèi)者的普惠政策力度

為了破解“供強(qiáng)需弱”矛盾，激發(fā)居民消費(fèi)及民間投資活力，2026年政府工作報(bào)告中，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再度被放在首位，堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，統(tǒng)籌促消費(fèi)和擴(kuò)投資成為重要任務(wù)，其中，財(cái)政的支持不可或缺。

在年會(huì)上，藍(lán)佛安稱，將以更大力度提振消費(fèi)，加大直達(dá)消費(fèi)者的普惠政策力度。今年安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債2500億元支持消費(fèi)品以舊換新，設(shè)立1000億元財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需專項(xiàng)資金，拿出更多“真金白銀”促消費(fèi)。同時(shí)，將增強(qiáng)長(zhǎng)期消費(fèi)能力，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)的支持，完善社會(huì)保障體系，強(qiáng)化稅收、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)作用，多渠道增加居民收入。

在擴(kuò)大有效投資方面，藍(lán)佛安表示，將優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金，更多聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力、新型城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)領(lǐng)域，更多投向具有戰(zhàn)略意義、有利于提高全要素生產(chǎn)率的方面，大力支持“十五五”規(guī)劃綱要確定的重大工程項(xiàng)目建設(shè)。

藍(lán)佛安進(jìn)一步表示，將完善財(cái)稅支持政策，幫助民營(yíng)企業(yè)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、降低融資成本，調(diào)動(dòng)民間投資積極性。今年將專門安排資金，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)債提供增信；設(shè)立民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃，實(shí)施中小微企業(yè)貸款貼息政策，引導(dǎo)金融資源更多流向經(jīng)營(yíng)主體和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

未來五年將加大投資于人的力度 實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度

投資于人，是今年政府工作報(bào)告的一大熱詞。今年政府工作報(bào)告明確提出，今年財(cái)政支出繼續(xù)保持相當(dāng)規(guī)模，要持續(xù)用力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，更加注重支持提振消費(fèi)、投資于人、保障民生等方面，提高財(cái)政資金使用效益。

在年會(huì)上，藍(lán)佛安稱，未來五年，將加大投資于人的力度，合理提高公共服務(wù)支出占財(cái)政支出的比重。同時(shí)，將持續(xù)完善投資于人的政策，針對(duì)“一老一小”群體發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼，實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，完善免費(fèi)學(xué)前教育政策，支持?jǐn)U大普惠托育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等供給，多措并舉降低家庭養(yǎng)老育幼成本。

回顧“十四五”時(shí)期，我國(guó)財(cái)政民生投入接近100萬億元，占財(cái)政支出比重超過70%，推動(dòng)建成全世界規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 潘亦純

編輯 岳彩周

校對(duì) 張彥君