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編譯 | 加沙流血,印度發(fā)財(cái)?印以軍工利益鏈助燃種族滅絕

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作者|S·舒本杜(S Shubhendu)

編譯|單敏敏

編譯審核| 王澤媛 胡可怡

本期編輯|曹寅聰

本期審核 |朱依林 單敏敏

編者按

以色列在加沙的行動(dòng)已構(gòu)成種族滅絕,然而,印度非但沒(méi)有與其保持距離,反而在外交上為以方提供回旋余地,在國(guó)際機(jī)構(gòu)中助其消解制裁壓力,在國(guó)內(nèi)扶持與以方合作的私營(yíng)軍工資本,為以色列國(guó)防工業(yè)輸血。印度并非以色列“遠(yuǎn)方的同情者”,而是這套種族滅絕暴力體系的外部支撐者。本文還揭示了三個(gè)值得注意的問(wèn)題:第一,歷史反差。印度曾是第一個(gè)承認(rèn)巴解組織的非阿拉伯國(guó)家,但該立場(chǎng)背后始終隱藏著與以色列的秘密安全合作。莫迪政府并非“平地起高樓”般憑空構(gòu)建印以關(guān)系,而是將過(guò)去隱秘、克制、甚至帶有一絲羞恥感的合作,轉(zhuǎn)變?yōu)楣_(kāi)、高調(diào)且制度化的戰(zhàn)略聯(lián)盟。第二,“印度制造”的欺騙性。在印以軍事合作中,印度往往只負(fù)責(zé)生產(chǎn)部分零部件或進(jìn)行終端組裝、貼牌冠名,核心技術(shù)仍掌握在以色列企業(yè)手中。“印度制造”實(shí)質(zhì)上是將政府直接進(jìn)口的模式,轉(zhuǎn)為由印度私營(yíng)公司代為進(jìn)口與組裝。第三,戰(zhàn)爭(zhēng)紅利。印度“助紂為虐”既源于印度教民族主義與猶太復(fù)國(guó)主義在反穆斯林意識(shí)形態(tài)上的親近,更因印度國(guó)內(nèi)快速擴(kuò)張的私營(yíng)軍工資本集團(tuán),正借加沙戰(zhàn)事大發(fā)“戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)”。南亞研究通訊特編譯此文,供各位讀者批判參考。


圖源:跨國(guó)研究所(Transnational Institute)

澳大利亞、英國(guó)、加拿大、新西蘭、挪威五國(guó)政府于2025610日發(fā)表聯(lián)合聲明,對(duì)以色列國(guó)家安全部長(zhǎng)伊塔馬爾·本·吉維爾(Itamar Ben-Gvir)和財(cái)政部長(zhǎng)貝扎萊爾·斯莫特里奇(Bezalel Smotrich)實(shí)施制裁,理由是兩人“通過(guò)極端主義言論煽動(dòng)針對(duì)約旦河西岸巴勒斯坦人的暴力”,這些言論呼吁將巴勒斯坦人驅(qū)逐出家園,鼓勵(lì)暴力與侵犯人權(quán),并從根本上拒絕簽署兩國(guó)方案(注:兩國(guó)方案是解決巴以沖突的一種提議,即在原托管巴勒斯坦領(lǐng)土上建立兩個(gè)國(guó)家)。斯洛文尼亞、西班牙和荷蘭緊隨其后,荷蘭政府將禁令錄入申根信息系統(tǒng)(Schengen Information System),要求29個(gè)歐洲開(kāi)放邊境的申根區(qū)成員國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行。據(jù)報(bào)道,國(guó)際刑事法院首席檢察官卡里姆·汗(Karim Khan)正計(jì)劃請(qǐng)求就兩人發(fā)出逮捕令,但他在5月因涉嫌性行為不端被停職。

斯莫特里奇是“雷加維姆”(Regavim)組織的聯(lián)合創(chuàng)始人。該組織在過(guò)去二十年里,一直游說(shuō)歷屆以色列政府和法院,以加速在被占領(lǐng)的巴勒斯坦領(lǐng)土建立非法定居點(diǎn)。2022年大選中,以總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)未能贏得多數(shù)席位后,與斯莫特里奇和本·吉維爾達(dá)成聯(lián)合組閣協(xié)議。除了財(cái)政部,斯莫特里奇還獲得了對(duì)約旦河西岸軍事管理機(jī)構(gòu)的控制權(quán)。自那時(shí)起,多名“雷加維姆”成員被安置在權(quán)力職位上,其多項(xiàng)建議被采納為政府政策,定居點(diǎn)的擴(kuò)張速度空前。

2023年3月,在巴黎的一次紀(jì)念活動(dòng)上發(fā)表講話時(shí),斯莫特里奇站在一面“大以色列”旗幟后方宣稱:“不存在巴勒斯坦民族,也不存在巴勒斯坦歷史及其語(yǔ)言!2024年7月,他在以色列議會(huì)也發(fā)表了類似言論。四個(gè)月后,在其所在黨派的議會(huì)會(huì)議上,他說(shuō)已指示軍事管理機(jī)構(gòu)為吞并約旦河西岸準(zhǔn)備必要的基礎(chǔ)設(shè)施。2025年12月,他所領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)政部撥出一筆創(chuàng)紀(jì)錄的8.43億美元資金用于未來(lái)五年在約旦河西岸擴(kuò)建定居點(diǎn)、修建道路、使土地記錄正規(guī)化并加強(qiáng)軍事存在,此舉被一家以色列報(bào)紙稱為“事實(shí)上的吞并”。


印以財(cái)長(zhǎng)于2025年9月8日簽署雙邊投資協(xié)議。圖源:印度新聞資訊局

作為約旦河西岸的第二代定居者,斯莫特里奇曾在2006年因暴力抗議以色列正式從加沙撤軍(同時(shí)保留對(duì)該地區(qū)邊境、領(lǐng)空以及食品和水供應(yīng)的控制)而被短暫監(jiān)禁。2023年10月7日,當(dāng)隸屬于哈馬斯和其他組織的武裝人員突破以色列的圍困并殺害了近一千二百人時(shí),他對(duì)以色列內(nèi)閣表示:“我們需要發(fā)動(dòng)五十年來(lái)未見(jiàn)的重?fù)簦孟录由场。根?jù)加沙衛(wèi)生部的數(shù)據(jù),以色列的攻擊已導(dǎo)致超過(guò)七萬(wàn)名巴勒斯坦人死亡,考慮到與戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)聯(lián)的饑荒、疾病傳播以及被埋在廢墟下的遇難者,實(shí)際死亡人數(shù)要高得多。斯莫特里奇曾將兩百萬(wàn)巴勒斯坦人挨餓稱為“正當(dāng)且道德的”,將摧毀加沙稱為“房地產(chǎn)繁榮”之前的“拆除階段”。他強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普于2025年10月強(qiáng)加的;饏f(xié)議,盡管該協(xié)議明顯偏袒以色列,但他最終沒(méi)有將推翻內(nèi)塔尼亞胡政府的威脅付諸行動(dòng)。;饏f(xié)議簽署后的三個(gè)月里,以色列違反協(xié)議條款超過(guò)一千次,造成數(shù)百人死亡,并摧毀了近三千棟建筑。

在南非政府向國(guó)際法院提交的指控以色列實(shí)施種族滅絕的訴狀中,斯莫特里奇對(duì)內(nèi)閣的發(fā)言,被列為眾多“以色列國(guó)家官員及其他人員表達(dá)針對(duì)巴勒斯坦人民的種族滅絕意圖”的例證之一。20241月,國(guó)際法院裁定該指控具有合理性。國(guó)際種族滅絕研究學(xué)會(huì)(The International Association of Genocide Scholars)于2025831日通過(guò)一項(xiàng)決議,宣布以色列的行為符合聯(lián)合國(guó)《防止及懲治滅絕種族罪公約》中的定義。聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)任命的獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)于916日也得出了相同結(jié)論。

當(dāng)世界大部分地區(qū)尋求孤立以色列時(shí),莫迪政府卻急于與這個(gè)實(shí)施種族滅絕的國(guó)家進(jìn)一步捆綁。

一周前,斯莫特里奇正在印度進(jìn)行為期三天的訪問(wèn)。9月8日,他與印度財(cái)長(zhǎng)西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)簽署了一項(xiàng)雙邊投資協(xié)議,并與印商工部長(zhǎng)皮尤什·戈亞爾(Piyush Goyal)討論了兩國(guó)之間預(yù)期的自由貿(mào)易協(xié)定。“近年來(lái)印以貿(mào)易額翻了一番”,他告訴亞洲國(guó)際新聞社(ANI)!拔覀兛梢詫⑵湓黾拥饺剿谋丁薄S《仁且陨性趤喼迌H次于中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴。近幾十年來(lái),尤其是在印總理莫迪執(zhí)政期間,兩國(guó)關(guān)系(澳大利亞記者安東尼·盧溫斯坦 向筆者描述為“權(quán)宜聯(lián)姻” )建立在擴(kuò)大雙邊貿(mào)易的基礎(chǔ)上,特別是在國(guó)防領(lǐng)域。他解釋說(shuō),以色列為印度的蘇制軍事裝備提供維護(hù)并協(xié)助升級(jí),以換取在政治上的支持和外交庇護(hù),來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)對(duì)其在巴勒斯坦暴行的批評(píng)。

洛文斯坦告訴筆者,他的著作《巴勒斯坦實(shí)驗(yàn)室》(The Palestine Laboratory)解釋了以色列如何成功輸出其控制架構(gòu)(Architecture of Occupation,指的是以色列通過(guò)定居點(diǎn)、隔離墻、專用道路網(wǎng)絡(luò)、無(wú)限期監(jiān)禁等手段,系統(tǒng)地重塑地理與建筑環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)土和人口的政治控制與支配),他認(rèn)為重要的是理解印以防務(wù)關(guān)系不僅僅是關(guān)于武器和彈藥,這顯然是部分原因,許多印度和以色列防務(wù)公司日益同步化,正如筆者的一些消息來(lái)源所說(shuō),常常很難區(qū)分一家公司何時(shí)結(jié)束,另一家公司何時(shí)開(kāi)始。這也是一種意識(shí)形態(tài)上的結(jié)盟。洛文斯坦稱莫迪和內(nèi)塔尼亞胡為“意識(shí)形態(tài)上的靈魂伴侶”,他們制定了相似的戰(zhàn)略并認(rèn)定了共同的敵人。斯莫特里奇在訪問(wèn)印度期間于孟買的加巴德大屋(Chabad House,2008年11月26日孟買連環(huán)恐怖襲擊事件目標(biāo)之一,是一處集教堂、教育中心、戒毒中心和旅館等多重功能于一體的猶太人活動(dòng)中心)表示,“印度和以色列正在打一場(chǎng)善與惡的戰(zhàn)爭(zhēng)”。“印度和以色列都經(jīng)歷了國(guó)際社會(huì)的虛偽,那些評(píng)判我們的國(guó)家,以及那些試圖阻止我們回應(yīng)這些恐怖主義威脅的國(guó)家。”


以色列對(duì)2023年10月7日襲擊的回應(yīng)已導(dǎo)致超過(guò)七萬(wàn)名巴勒斯坦人死亡,考慮到相關(guān)的饑荒、疾病傳播以及被埋在廢墟下的人員,實(shí)際死亡人數(shù)要高得多。圖源:法新社

印共(馬)譴責(zé)了斯莫特里奇的訪問(wèn),并要求莫迪政府“撤銷與以色列的所有軍事、安全和經(jīng)濟(jì)合作”,但并未出現(xiàn)大規(guī)?棺h活動(dòng)。全印穆斯林協(xié)會(huì)(All India Majlis-e-Ittehadul Muslimeen)主席阿薩丁·奧瓦西(Asaduddin Owaisi)是另一位發(fā)表譴責(zé)聲明的全國(guó)性政治人物。在斯莫特里奇訪問(wèn)加巴德大屋幾小時(shí)后,以色列對(duì)多哈的一個(gè)居民區(qū)發(fā)動(dòng)空襲,目標(biāo)是聚集討論特朗普;鹛嶙h的哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人。這引來(lái)了莫迪罕見(jiàn)的譴責(zé),但他在X上的帖子是在斯莫特里奇訪問(wèn)結(jié)束時(shí)發(fā)布的,且沒(méi)有點(diǎn)名以色列,僅表示“印度譴責(zé)對(duì)友好國(guó)家卡塔爾主權(quán)的侵犯”,這當(dāng)然沒(méi)有損害雙邊關(guān)系。11月,戈亞爾訪問(wèn)了特拉維夫并簽署了自由貿(mào)易協(xié)定的職權(quán)范圍。當(dāng)世界大部分地區(qū)尋求孤立以色列時(shí),莫迪政府卻急于與這個(gè)印度歷史上曾反對(duì)的、實(shí)施種族滅絕的國(guó)家進(jìn)一步捆綁。

莫迪是在10月7日襲擊后最先聯(lián)系內(nèi)塔尼亞胡的世界領(lǐng)導(dǎo)人之一,表示愿意提供以色列所需的任何幫助。兩位總理在接下來(lái)的幾個(gè)月里多次通話,莫迪重申“印度人民堅(jiān)定地與以色列站在一起”。印執(zhí)政黨印度人民黨的支持者是社交媒體上以色列最堅(jiān)定的支持者之一,他們利用共同的反伊斯蘭情緒(注:指對(duì)伊斯蘭教或穆斯林群體的非理性恐懼、敵意或仇恨)。當(dāng)X短暫公開(kāi)用戶的國(guó)籍時(shí),發(fā)現(xiàn)多個(gè)知名的親以賬戶來(lái)自印度。多個(gè)邦政府(包括由國(guó)大黨和印共<馬>)執(zhí)政的邦打壓了支持巴勒斯坦的抗議活動(dòng)和社交媒體帖子,同時(shí)允許印度教民族主義團(tuán)體舉行支持以色列的集會(huì)。

莫迪政府在各種國(guó)際社會(huì)向以色列施壓以結(jié)束種族滅絕的努力中保持距離,其在為自身立場(chǎng)辯護(hù)時(shí)往往陷入自相矛盾。2023年10月27日,印度在聯(lián)合國(guó)大會(huì)呼吁人道主義;鸬臎Q議中投了棄權(quán)票,理由是文本沒(méi)有包含對(duì)哈馬斯襲擊的“明確譴責(zé)”。然而,印在12月12日支持了一項(xiàng)呼吁;鸬臎Q議,盡管該決議既未提及哈馬斯,也未譴責(zé)10月7日的襲擊。2024年4月,七名國(guó)際援助人員在以色列空襲中喪生后,印度在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)一項(xiàng)呼吁各國(guó)在未實(shí)現(xiàn);鹎闆r下對(duì)以色列實(shí)施武器禁運(yùn)的決議中投了棄權(quán)票。印度還在聯(lián)合國(guó)大會(huì)三項(xiàng)涉及請(qǐng)求國(guó)際法院就以色列占領(lǐng)巴勒斯坦問(wèn)題提供咨詢意見(jiàn)的決議中投了棄權(quán)票。2025年6月,印度駐聯(lián)合國(guó)代表將這些棄權(quán)票作為拒絕支持立即停火呼吁的理由,因?yàn)闆Q議的前言條款提到了國(guó)際法院的裁決,盡管印度此前曾支持提及這些裁決的決議。這些決議都以壓倒性多數(shù)通過(guò),將印度牢牢地置于歷史的錯(cuò)誤一邊。

隨著全球輿論浪潮似乎對(duì)以色列不利,甚至其西方盟友內(nèi)部也是如此,以色列政府采取了一種防御心態(tài)。9月15日,在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)任命的委員會(huì)發(fā)布報(bào)告以及歐盟委員會(huì)開(kāi)始討論終止以色列貿(mào)易特權(quán)的前一天,內(nèi)塔尼亞胡在斯莫特里奇部門(mén)組織的會(huì)議上發(fā)表講話。他說(shuō):“以色列處于某種被孤立狀態(tài)”,并將此歸咎于穆斯林向歐洲國(guó)家的“無(wú)限移民”,以及據(jù)稱由卡塔爾和中國(guó)等國(guó)家資助的網(wǎng)絡(luò)宣傳,這些因素迫使西方政府采取反以色列政策!拔覀兡軘[脫這種孤立嗎?能。我是自由市場(chǎng)的信徒,但我們必須有一些自給自足的跡象”。以色列必須實(shí)現(xiàn)自給自足,他稱之為“超級(jí)斯巴達(dá)”(super Sparta),指的是那個(gè)以傳奇軍事決心著稱的古代希臘城邦。

內(nèi)塔尼亞胡的講話引發(fā)了股市和匯市的暴跌,加劇了以色列對(duì)沖突影響經(jīng)濟(jì)的焦慮。這招致了廣泛批評(píng),以反對(duì)黨領(lǐng)袖亞伊爾·拉皮德(Yair Lapid)指責(zé)他因堅(jiān)持沖突而將以色列變成了第三世界國(guó)家!盎孟胗⒂露乃拱瓦_(dá)人多浪漫啊”,以色列記者本·卡斯皮特寫(xiě)道!皢(wèn)題是斯巴達(dá)被消滅了”,內(nèi)塔尼亞胡急忙平息爭(zhēng)議。接近他的消息人士告訴媒體,他那是“口誤”。在次日的新聞發(fā)布會(huì)上,他澄清說(shuō)他的評(píng)論僅限于國(guó)防工業(yè)!拔覀兊膰(guó)防工業(yè)正在蓬勃發(fā)展”,他說(shuō)!霸诔隹诜矫,無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量,都取得了巨大成就,但我們?cè)趹?zhàn)爭(zhēng)期間確實(shí)遇到了并且可能再次遇到的政治限制。如果我們從這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中汲取的唯一教訓(xùn)是,我們希望處于不受限制的境地,以色列用自己的部隊(duì)和自己的武器自衛(wèi),這就是為什么我們希望實(shí)現(xiàn)安全獨(dú)立!

印度是這一愿景的核心,已成為以色列武器的世界最大進(jìn)口國(guó)。根據(jù)知名防務(wù)問(wèn)題智庫(kù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所(SIPRI)的數(shù)據(jù),在莫迪執(zhí)政期間,印度占據(jù)了以色列武器銷售額的三分之一以上。以色列已成為印度第四大國(guó)防進(jìn)口來(lái)源國(guó),僅次于俄羅斯、法國(guó)和美國(guó)。負(fù)責(zé)編制SIPRI武器轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)庫(kù)的高級(jí)研究員西門(mén)·韋澤曼(Siemon Wezeman)告訴筆者,兩國(guó)的國(guó)防工業(yè)具有共生關(guān)系!耙陨锌赡苁亲钜蕾囄淦鞒隹诘膰(guó)家,”而印度是“以色列相當(dāng)安全的市場(chǎng)”。種族滅絕使得從該國(guó)進(jìn)口武器在歐洲成了“燙手山芋”,“但在印度,對(duì)以色列武器沒(méi)有太多質(zhì)疑”。同樣,對(duì)印度而言,“以色列是一個(gè)非常好的供應(yīng)商,因?yàn)榕c西方許多其他供應(yīng)商不同,以色列不問(wèn)太多問(wèn)題。如果你想用以色列武器轟炸巴基斯坦,那是你的事。自衛(wèi),對(duì)以色列人來(lái)說(shuō)沒(méi)問(wèn)題。”

在國(guó)際法院的臨時(shí)裁決認(rèn)為種族滅絕指控具有合理性之后,幾個(gè)國(guó)家政府暫停了對(duì)以色列的武器銷售,而其他國(guó)家則聲稱自2023年10月以來(lái)未進(jìn)行過(guò)任何銷售。根據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所的數(shù)據(jù),德國(guó)和美國(guó)在2019年至2023年間兩國(guó)合計(jì)占以色列武器進(jìn)口的99%,兩國(guó)未加入上述暫停行動(dòng),但面臨要求這樣做的強(qiáng)大內(nèi)部壓力。2025年8月,當(dāng)以色列開(kāi)始對(duì)加沙發(fā)動(dòng)地面進(jìn)攻時(shí),德國(guó)總理默茨(Friedrich Merz)宣布其政府將不再批準(zhǔn)可能用于入侵的武器出口(默茨政府在11月解除了這項(xiàng)部分禁運(yùn))。盡管采取了這些措施,以色列國(guó)防工業(yè)在沖突期間仍實(shí)現(xiàn)了繁榮。其出口創(chuàng)下紀(jì)錄,而以色列政府的軍事開(kāi)支(大部分用于從國(guó)內(nèi)公司采購(gòu))在2024年相當(dāng)于其GDP的近9%。只有烏克蘭的國(guó)防負(fù)擔(dān)更高,其軍事開(kāi)支約占其GDP的三分之一。

這種繁榮在很大程度上得到了印度的支持。2024年9月,在一批學(xué)者、活動(dòng)家和退休政府官員請(qǐng)求印度最高法院根據(jù)國(guó)際法院裁決尋求對(duì)以色列實(shí)施武器禁運(yùn)后,印度國(guó)防部一位匿名消息人士告訴《印度教徒報(bào)》,盡管以色列在加沙沖突初期需要炮彈,“我們做出了不供應(yīng)炮彈的政策決定!痹撓⑷耸垦a(bǔ)充說(shuō),“印度對(duì)以色列的國(guó)防出口非常少”。這與聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)不符,數(shù)據(jù)顯示2023年印度對(duì)以色列的武器彈藥出口價(jià)值1.3億美元,幾乎等于其進(jìn)口額。該金額在2024年降至5650萬(wàn)美元,但即便如此也絕非微不足道,并且高于2020年之前的任何一年。韋澤曼指出,這還不包括以色列武器制造商使用的鋼鐵或鋁等原材料。


巴勒斯坦解放組織領(lǐng)導(dǎo)人亞西爾·阿拉法特于1980年訪問(wèn)印度。印度是第一個(gè)承認(rèn)巴解組織的非阿拉伯國(guó)家。圖源:Getty Images

《大篷車》雜志獲取了由貿(mào)易數(shù)據(jù)平臺(tái)ImportGenius維護(hù)的貨運(yùn)記錄,分析了2019年至2024年間從印度流向以色列的武器、彈藥、爆炸物和武器部件的運(yùn)輸情況。在此期間共有超過(guò)一萬(wàn)次貨運(yùn),其中大部分由相對(duì)小型的機(jī)械加工公司完成,以及少數(shù)國(guó)有實(shí)體和阿達(dá)尼集團(tuán)的子公司組成,這些企業(yè)定期向一些以色列最大的國(guó)防承包商供應(yīng)部件,包括埃爾比特系統(tǒng)公司、以色列航空航天工業(yè)公司、以色列武器工業(yè)公司和拉斐爾先進(jìn)防御系統(tǒng)公司。這表明印度在以色列國(guó)防工業(yè)供應(yīng)鏈中處于相當(dāng)?shù)偷膶蛹?jí)。事實(shí)上,許多進(jìn)行貨運(yùn)的公司出現(xiàn)在印度國(guó)防部的補(bǔ)償貿(mào)易伙伴名單上,這表明以色列制造商與它們簽訂了供應(yīng)協(xié)議,以便于向印度銷售武器,因?yàn)閲?guó)防采購(gòu)規(guī)則規(guī)定,它們收到的部分款項(xiàng)必須投資于印度制造商。

這些貨運(yùn)僅占印度國(guó)防出口總額的一小部分,印度國(guó)防出口在2024-25財(cái)年創(chuàng)下了2362.2億盧比(約26.6億美元)的歷史新高,主要由中央政府向亞洲、非洲和南美洲國(guó)家出售導(dǎo)彈和先進(jìn)武器系統(tǒng)構(gòu)成。例如,印度在2023年亞美尼亞與阿塞拜疆沖突期間,成為亞美尼亞最大的軍事裝備供應(yīng)國(guó)。然而,向以色列和美國(guó)等國(guó)家的主要國(guó)防承包商供應(yīng)部件,是莫迪政府進(jìn)一步擴(kuò)大出口(特別是來(lái)自目前約占國(guó)防生產(chǎn)五分之一的私營(yíng)部門(mén)的出口)努力的關(guān)鍵部分。韋澤曼認(rèn)為,這種推動(dòng)是造成印以關(guān)系不對(duì)稱的原因!耙陨胁粫(huì)因?yàn)橛《瘸鲇谌魏卧蛲V箤?duì)以軍售而陷入困境”。他說(shuō)!皩(duì)印度來(lái)說(shuō),這可能更敏感一些。如你所知,印度非常熱衷于增加出口,并向所有潛在客戶展示他們確實(shí)有能力出口,因此失去一個(gè)客戶可能會(huì)讓印度在其他潛在客戶面前顯得有點(diǎn)弱軟!

向以色列供應(yīng)武器的印度公司從加沙沖突中獲得了巨大利益,從中牟取了有史以來(lái)首次直播的種族滅絕事件的暴利。例如,普雷米爾爆炸物公司(Premier Explosives)在2021年8月至2024年5月期間,向埃爾比特系統(tǒng)公司和以色列航空航天工業(yè)公司發(fā)送了37批火箭發(fā)動(dòng)機(jī)和彈頭。據(jù)報(bào)道,在2024年3月31日與投資者的電話會(huì)議上,其執(zhí)行董事T·喬杜里(T Chowdhary)將一筆來(lái)自以色列的款項(xiàng)歸功于推動(dòng)該公司該季度收入的“指數(shù)級(jí)躍升”,這也是其歷史最高水平。雖然這些公司大多未上市,沒(méi)有義務(wù)披露資產(chǎn)負(fù)債表,但筆者能夠獲取的少數(shù)財(cái)務(wù)文件表明,與以色列公司的合同帶來(lái)了關(guān)鍵性的意外之財(cái)。洛文斯坦說(shuō),“他們送往以色列的一些武器無(wú)疑被用于加沙上空,我認(rèn)為,這使得從莫迪往下的印度官員面臨因協(xié)助加沙戰(zhàn)爭(zhēng)罪行而可能產(chǎn)生的法律后果。我認(rèn)為許多印度官員對(duì)此現(xiàn)實(shí)視而不見(jiàn),他們不應(yīng)該這樣!

印度對(duì)巴勒斯坦事業(yè)的公開(kāi)聲援掩蓋了與以色列復(fù)雜的合作歷史,其中武器銷售發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

主持聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)獨(dú)立委員會(huì)的南非法學(xué)家納瓦尼特姆·皮萊(Navanethem Pillay)告訴《印度教徒報(bào)》!案鲊(guó)必須確保以色列執(zhí)行國(guó)際法院的臨時(shí)措施,防止可能構(gòu)成種族滅絕的行為,包括武器轉(zhuǎn)讓,并停止可能助長(zhǎng)種族滅絕的裝備或物品(如航空燃料)的轉(zhuǎn)移,”“各國(guó)必須進(jìn)行國(guó)內(nèi)調(diào)查和懲治種族滅絕行為,確保其管轄范圍內(nèi)的公司或個(gè)人不構(gòu)成共謀,實(shí)施制裁,為國(guó)際刑事法院的調(diào)查提供便利,并支持南非訴以色列等國(guó)際法院的訴訟程序。印度應(yīng)為該法院有一位印度籍法官而感到自豪。因此,如果印度被發(fā)現(xiàn)在向以色列出售或提供武器方面構(gòu)成共謀,那將是一種恥辱!

印度于1974年承認(rèn)巴勒斯坦解放組織,是第一個(gè)承認(rèn)巴解組織的非阿拉伯國(guó)家。次年,其投票贊成一項(xiàng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議,該決議以72票對(duì)35票、34票棄權(quán)的結(jié)果確定“猶太復(fù)國(guó)主義是種族主義和種族歧視的一種形式”。然而,其對(duì)巴勒斯坦事業(yè)的公開(kāi)聲援掩蓋了與以色列復(fù)雜的合作歷史,其中武器銷售發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

國(guó)大黨在20世紀(jì)30年代通過(guò)決議,譴責(zé)猶太復(fù)國(guó)主義是一項(xiàng)帝國(guó)主義計(jì)劃。在1938年《哈里真》(Harijan)的一篇文章中,甘地寫(xiě)道,圣經(jīng)中的以色列“不是一個(gè)地理區(qū)域”,而是存在于猶太人民心中的東西,他稱猶太人為“基督教的不可接觸者”。他補(bǔ)充說(shuō),即使猶太人“必須將地理上的巴勒斯坦視為他們的民族家園”,“在英國(guó)槍炮的陰影下進(jìn)入那里也是錯(cuò)誤的”。在1947年由印度世界事務(wù)委員會(huì)在德里組織的一次會(huì)議上,賈瓦哈拉爾·尼赫魯發(fā)表了講話。自1928年起,尼赫魯負(fù)責(zé)國(guó)民大會(huì)黨的外交政策,并即將宣誓就任獨(dú)立印度的第一任總理。他聲明:“巴勒斯坦本質(zhì)上是一個(gè)阿拉伯國(guó)家,未經(jīng)阿拉伯人同意不能做出任何決定!

同年晚些時(shí)候,根據(jù)尼赫魯?shù)闹甘,參加?lián)合國(guó)巴勒斯坦特別委員會(huì)的印度代表團(tuán)與伊朗和南斯拉夫一起提議建立一個(gè)邦聯(lián),其中阿拉伯人和猶太人將分別控制56%44%的土地,由一個(gè)聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)國(guó)防、移民和外交政策,以及兩個(gè)負(fù)責(zé)處理各自社區(qū)內(nèi)部事務(wù)的民族政府。這與穆斯林聯(lián)盟作為印巴分治替代方案制定的“聯(lián)邦計(jì)劃”驚人地相似,只是被國(guó)大黨拒絕了。此方案同樣遭到拒絕,無(wú)論是認(rèn)為其讓步太多的阿拉伯國(guó)家,還是希望單獨(dú)控制移民政策的猶太復(fù)國(guó)主義者。194711月,印度是投票反對(duì)聯(lián)合國(guó)大會(huì)巴勒斯坦分治決議的13個(gè)國(guó)家之一。直到19509月,即以色列建國(guó)兩年后,印度才承認(rèn)以色列。

五個(gè)月前,尼赫魯?shù)耐饨徊扛笔諦·V·凱斯卡爾(BV Keskar)致信尼赫魯,他說(shuō)“主要問(wèn)題是,我們不承認(rèn)以色列,到底有沒(méi)有從阿拉伯國(guó)家那兒得到什么好處?”在一次新聞發(fā)布會(huì)上,尼赫魯說(shuō),承認(rèn)(他的政府以以色列的存在是“既定事實(shí)”為由為之辯護(hù))“不是一個(gè)原則問(wèn)題,這不是一個(gè)不能持有兩種意見(jiàn)的問(wèn)題!


以色列外交部長(zhǎng)摩西·達(dá)揚(yáng)于1977年秘訪印度,會(huì)見(jiàn)了印度時(shí)任總理莫拉爾吉·德賽。圖源:維基共享資源

記者阿扎德·埃薩(Azad Essa)在其著作《敵對(duì)家園:印度與以色列的新聯(lián)盟》(Hostile Homelands: The New Alliance between India and Israel)中指出,印度反對(duì)以色列不僅是出于對(duì)分治和殖民主義的意識(shí)形態(tài)反對(duì),還因?yàn)橐蕾嚢⒗畤?guó)家來(lái)保障能源安全、通過(guò)蘇伊士運(yùn)河航運(yùn)通道以及在聯(lián)合國(guó)獲得對(duì)抗巴基斯坦的支持的現(xiàn)實(shí)需求。然而,1962年,以色列找到了發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)。在中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)期間,尼赫魯致信以色列總理戴維·本·古里安(David Ben-Gurion),請(qǐng)求軍事援助。埃薩寫(xiě)道,“尼赫魯要求武器通過(guò)不懸掛以色列國(guó)旗的船只運(yùn)輸”,“本·古里安拒絕了。尼赫魯別無(wú)選擇,只能接受!印度在后來(lái)的1965年、1971年和1999年與巴基斯坦的沖突中,也從以色列購(gòu)買武器和彈藥。

當(dāng)國(guó)大黨努力維持其與以色列合作和對(duì)巴勒斯坦事業(yè)公開(kāi)聲援之間的平衡時(shí),反對(duì)黨的支持則明確得多。印度人民社會(huì)黨(Praja Socialist Party)與本·古里安的以色列工人黨一樣,是社會(huì)黨國(guó)際的成員,其許多領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)了以色列,并批評(píng)印度政府未與以色列建立全面外交關(guān)系。社會(huì)黨和印人黨前身印度人民同盟承諾在1967年大選(在六日戰(zhàn)爭(zhēng)前四個(gè)月舉行,以色列通過(guò)該戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始了對(duì)巴勒斯坦領(lǐng)土的占領(lǐng))的宣言中改善雙邊關(guān)系。反對(duì)黨對(duì)政府在沖突期間公開(kāi)支持阿拉伯國(guó)家的批評(píng)以及國(guó)大黨內(nèi)部的不滿,促使總理英甘地考慮再次舉行選舉,以便為其西亞政策尋求公眾支持。

散文家潘卡杰·米什拉在其近期著作《加沙之后的世界》中寫(xiě)道,“20世紀(jì)70年代在印度長(zhǎng)大時(shí),我墻上掛著六日戰(zhàn)爭(zhēng)期間以色列國(guó)防部長(zhǎng)摩西·達(dá)揚(yáng)的照片”,“這種對(duì)以色列英雄的迷戀難以抗拒,部分原因是它在印度具有迷人的非法性!彼a(bǔ)充說(shuō),“許多印度人,尤其是上層種姓的印度教民族主義者,自豪并渴望打破反對(duì)以色列的官方共識(shí),因?yàn)樗麄兏杏X(jué)到與猶太復(fù)國(guó)主義有一種“情感和意識(shí)形態(tài)上的親和力。猶太教和印度教民族主義都出現(xiàn)在十九世紀(jì)末期,源于邊緣化和屈辱的經(jīng)歷,米什拉寫(xiě)道。“他們都有許多像埃薩一般的激進(jìn)理論家”,他將澤埃夫·賈鮑京斯基(Ze’ev Jabotinsky,是猶太復(fù)國(guó)主義修正派的創(chuàng)始人,被尊為以色列右翼政治的精神之父,和薩瓦卡爾都是20世紀(jì)各自國(guó)家極具影響力的右翼民族主義意識(shí)形態(tài)的創(chuàng)始人,他們的思想都強(qiáng)調(diào)一種基于文化、歷史和土地的排他性民族認(rèn)同)和薩瓦卡爾(VD Savarkar)相提并論,他們共同“渴望洗刷猶太人和印度教徒身上那種被認(rèn)為‘缺乏男子氣概’的恥辱感。”

以色列政府意識(shí)到了這種親和力,并試圖加以利用,以色列外交部最近解密的文件揭示了這一點(diǎn)。在1965年的一份電報(bào)中,時(shí)任駐孟買領(lǐng)事(當(dāng)時(shí)以色列在該國(guó)的最高級(jí)外交官)佩雷茨·戈登(Peretz Gordon)寫(xiě)道,“印度教徒對(duì)穆斯林既恐懼又仇恨,并且指出這種情緒在印度人民聯(lián)盟(BJS)和國(guó)大黨右翼內(nèi)部以各種形式甚至公開(kāi)地表現(xiàn)出來(lái)”。1966年一份外交部會(huì)議的摘要顯示,一名官員建議以色列對(duì)外情報(bào)機(jī)構(gòu)“謹(jǐn)慎接觸人民聯(lián)盟(或許通過(guò)摩薩德)”,但其他文件顯示,以色列外交官已經(jīng)與幾位印度人民聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人有過(guò)接觸,例如馬諾哈爾·拉爾·松迪,他曾抱怨以色列使用與中國(guó)臺(tái)灣相同的中間人與該黨聯(lián)絡(luò)。

一位以色列官員曾擔(dān)心“與一個(gè)沒(méi)有機(jī)會(huì)掌權(quán)的極端民族主義政黨加強(qiáng)聯(lián)系是否有必要”。然而,駐尼泊爾大使摩西·阿雷爾報(bào)告說(shuō),松迪向他保證,印度人民同盟在1967年德里議會(huì)選舉中贏得多數(shù)席位后,已準(zhǔn)備好合作,并“在以色列問(wèn)題上對(duì)印度政府進(jìn)行各種考驗(yàn),其結(jié)果將削弱現(xiàn)有的反以政策”。文件顯示,以色列領(lǐng)事館通過(guò)其中間人讓印度人民同盟議員在議會(huì)提出批評(píng)和使政府難堪的問(wèn)題。1973年,印度人民同盟主席阿德瓦尼(LK Advani)在德里會(huì)見(jiàn)了以色列外交官,并重申其政黨對(duì)以色列的支持。

以色列人對(duì)于他們?cè)谂c誰(shuí)打交道不抱任何幻想。在各種電報(bào)中,外交官將國(guó)民志愿服務(wù)團(tuán)和濕婆軍稱為法西斯分子。1973年12月31日,駐孟買領(lǐng)事館接待了一位意外來(lái)客:圣雄甘地的刺客納圖拉姆·高德西(Nathuram Godse)的兄弟戈帕爾·高德西(Gopal Godse)。戈帕爾因參與刺殺而入獄十六年,于1964年獲釋!八錆M激情地談?wù)撍麑?duì)穆斯林的仇恨,并對(duì)領(lǐng)事館是否愿意協(xié)助印刷他兄弟的辯護(hù)詞感興趣,”以色列外交官吉迪恩·本·阿米報(bào)告并補(bǔ)充說(shuō)他拒絕了請(qǐng)求,但禮貌地聽(tīng)戈帕爾說(shuō)完。那年早些時(shí)候,另一位官員雅科夫·希莫尼報(bào)告說(shuō),國(guó)大黨和共產(chǎn)黨對(duì)其與印度右翼勢(shì)力的聯(lián)系表示不滿。以色列對(duì)此回應(yīng)說(shuō),它“也非常希望得到國(guó)大黨和左翼政黨的友誼,但不能粗魯?shù)鼐芙^右翼圈子的友誼。如果右翼仍然是印度唯一愿保持友誼的力量,那么以色列不應(yīng)受到指責(zé)。”

四年后,以色列得到了一個(gè)更易合作的伙伴,因?yàn)橛《热嗣裢俗鳛槠浣M成部分的印度人民黨結(jié)束了國(guó)大黨三十年的統(tǒng)治。以色列官員注意到,印新任外長(zhǎng)瓦杰帕伊此前曾領(lǐng)導(dǎo)過(guò)一場(chǎng)反對(duì)巴解組織領(lǐng)導(dǎo)訪問(wèn)孟買的示威并迫使他們改飛德里。瓦杰帕伊現(xiàn)在急于化解印人黨親以的批評(píng)。1977年3月24日,在德里羅摩力拉廣場(chǎng)的一次勝利集會(huì)上,他說(shuō)新政府將“根據(jù)是非曲直考慮每一個(gè)問(wèn)題。然而,關(guān)于中東,很明顯,以色列必須撤離其占領(lǐng)的阿拉伯土地。我們不能接受侵略者享受其侵略帶來(lái)的果實(shí)”。當(dāng)年晚些時(shí)候,以外長(zhǎng)摩西·達(dá)揚(yáng)(Moshe Dayan)秘密訪問(wèn)印度并會(huì)見(jiàn)總理莫拉爾吉·德賽。

達(dá)揚(yáng)的訪問(wèn)于1980年5月公開(kāi),在印度引起爭(zhēng)議。新成立的印人黨在一份聲明中為此次訪問(wèn)辯護(hù),認(rèn)為“兩國(guó)建立全面外交關(guān)系符合印度的利益”。那時(shí),英迪拉重新掌權(quán),與以色列的關(guān)系在接下來(lái)的幾年里跌至最低點(diǎn)。1982年6月,以軍入侵黎巴嫩期間,其駐孟買領(lǐng)事約瑟夫·哈辛在一次媒體采訪中說(shuō),印度對(duì)以色列的譴責(zé)是為了“給阿拉伯人留下深刻印象”,因?yàn)槠漕I(lǐng)導(dǎo)人害怕他們。“他們擔(dān)心伊拉克會(huì)取消合同,沙阿會(huì)停止接收勞工!庇⒌侠脊翞椴皇軞g迎的人,據(jù)報(bào)道甚至考慮關(guān)閉領(lǐng)事館,后因美國(guó)壓力而作罷。


阿里埃勒·沙龍于2003年成為首位訪問(wèn)印度的以色列總理。數(shù)千名抗議者從德里的賈瑪清真寺游行到以色列大使館,高呼“屠夫沙龍,滾回去!”以迎接他。圖源:路透社

1985年10月1日,以色列空襲摧毀了巴解組織在突尼斯的總部。兩周后在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,18個(gè)阿拉伯國(guó)家提出一項(xiàng)決議,要求撤銷以色列的會(huì)籍,類似于1974年南非因種族隔離政策被暫停資格的情況。然而,一年前在其母親遇刺后繼任總理的拉吉夫·甘地在會(huì)議期間會(huì)見(jiàn)了以色列總理希蒙·佩雷斯(Shimon Peres)。這是兩國(guó)政府首腦之間的首次會(huì)晤。盡管拉吉夫譴責(zé)了突尼斯空襲,但印度對(duì)瑞典提出的挫敗驅(qū)逐努力的決議投了棄權(quán)票。

拉吉夫越發(fā)頻繁通過(guò)總理辦公室直接主導(dǎo)印度外交政策,避開(kāi)外交部的建議,轉(zhuǎn)而依賴情報(bào)界和他自己的顧問(wèn)。其中一位顧問(wèn)是反對(duì)黨政治家蘇布拉馬尼安·斯瓦米(Subramanian Swamy),他于2012年告訴《大篷車》雜志,他和拉吉夫經(jīng)常在深夜會(huì)面,討論“一切”。斯瓦米曾于1982年訪問(wèn)以色列,是改善兩國(guó)關(guān)系的重要倡導(dǎo)者。調(diào)查拉吉夫1991年遇刺案的賈恩委員會(huì)的幾名證人指稱,斯瓦米在摩薩德(以色列情報(bào)機(jī)構(gòu))訓(xùn)練泰米爾伊拉姆猛虎解放組織一事上發(fā)揮了關(guān)鍵作用,而該組織被指控實(shí)施了那次刺殺行動(dòng)。作為錢(qián)德拉·謝卡爾政府的初級(jí)部長(zhǎng),斯瓦米游說(shuō)推動(dòng)兩國(guó)建立全面外交關(guān)系。國(guó)際關(guān)系學(xué)者尼古拉·布拉雷爾寫(xiě)道,盡管他做出了努力,但1989年至1991年間執(zhí)政的兩屆聯(lián)合政府都沒(méi)有“既不具備改變印度對(duì)以色列政策的政治合法性,也無(wú)意改變印度的以色列政策,議會(huì)中脆弱聯(lián)盟的政治生存才是他們的優(yōu)先考量。”

1991年當(dāng)選的拉奧(Narasimha Rao)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)大黨政府最終在1992年1月建立了外交關(guān)系!耙?yàn)樗I(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)看似軟弱的過(guò)渡時(shí)期少數(shù)派政府,拉奧不覺(jué)得受到國(guó)大黨長(zhǎng)期確立的意識(shí)形態(tài)立場(chǎng)和傳統(tǒng)國(guó)內(nèi)投票群體(如穆斯林選票)的約束,”布拉雷爾寫(xiě)道!坝捎谶@種更大的靈活性,他逐漸推動(dòng)在西亞地區(qū)改革主義的外交政策議程。”那時(shí),印度最大的國(guó)防伙伴蘇聯(lián)已經(jīng)解體;海灣戰(zhàn)爭(zhēng)揭示了阿拉伯世界內(nèi)部的分歧;甚至巴解組織(其在戰(zhàn)爭(zhēng)中支持伊拉克疏遠(yuǎn)了一些傳統(tǒng)盟友)也即將在導(dǎo)致奧斯陸協(xié)議的談判中承認(rèn)以色列。印度和以色列開(kāi)始談判軍事伙伴關(guān)系,時(shí)任國(guó)防研究與發(fā)展組織負(fù)責(zé)人的未來(lái)總統(tǒng)阿卜杜勒·卡拉姆于1996年和1997年訪問(wèn)了以色列。布拉雷爾寫(xiě)道,“因?yàn)樗I(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)看似軟弱的過(guò)渡時(shí)期少數(shù)派政府,拉奧不覺(jué)得受到國(guó)大黨長(zhǎng)期確立的意識(shí)形態(tài)立場(chǎng)的約束!

一旦印人黨于1998年掌權(quán),這些談判就加速了。1999年卡吉爾沖突期間,印度因前一年的核試驗(yàn)面臨制裁,以色列提供了無(wú)人機(jī)、軍械、激光制導(dǎo)炸彈和衛(wèi)星圖像。一年后,阿德瓦尼(Lal Krishna Advani)率領(lǐng)一個(gè)內(nèi)閣代表團(tuán)訪問(wèn)以色列。在2001年世界反對(duì)種族主義大會(huì)上(以色列和美國(guó)抵制了該大會(huì)),由前印控克區(qū)首席部長(zhǎng)奧馬爾·阿卜杜拉率領(lǐng)的印度代表反對(duì)了阿拉伯聯(lián)盟將猶太復(fù)國(guó)主義等同于種族主義的努力,同時(shí)阻止了類似的種姓歧視定性。

阿里埃勒·沙龍(Ariel Sharon)于2003年成為首位訪問(wèn)印度的以色列總理。與二十年后的斯莫特里奇不同,沙龍抵達(dá)時(shí)遭到數(shù)千名抗議者的迎接,他們從德里的賈瑪清真寺游行到以色列大使館,高呼“屠夫沙龍,滾回去!”印共(馬)試圖擾亂沙龍對(duì)拉杰加特的訪問(wèn),同時(shí)在孟買和斯利那加組織了類似的抗議活動(dòng)。沙龍的隨行人員為他空運(yùn)了四輛防彈車,出于安全原因,他被迫取消了對(duì)阿格拉的訪問(wèn)。

2004年在左翼政黨外部支持下上臺(tái)的國(guó)大黨政府并沒(méi)有停止這種軍事合作。它完成了與以色列合作修建的克什米爾邊境圍欄,并批準(zhǔn)了數(shù)十份設(shè)備采購(gòu)合同,盡管幾家以色列公司被指控在軍火交易中存在腐敗。20081126日孟買連環(huán)恐襲發(fā)生后,印度向以色列尋求反恐培訓(xùn)以及大規(guī)模監(jiān)控系統(tǒng)的合作。印度開(kāi)始在與毛派分子的斗爭(zhēng)中使用以色列無(wú)人機(jī)和步槍。2000年至2010年間,印度從以色列的國(guó)防進(jìn)口額達(dá)100億美元。記者普拉比爾·普爾卡亞斯塔寫(xiě)道,在這十年的某個(gè)時(shí)期,以色列向印度供應(yīng)的武器比向其本國(guó)軍隊(duì)供應(yīng)的還要多。

班加羅爾總統(tǒng)大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授穆姆塔茲·艾哈邁德·沙阿(Mumtaz Ahmad Shah)告訴筆者,在此期間,以色列官員常稱自己的國(guó)家為“印度的情婦”,以此對(duì)比印度與以色列私下的防務(wù)合作和印度對(duì)巴勒斯坦的公開(kāi)聲援。2014年5月上臺(tái)后,莫迪實(shí)際上將這段關(guān)系公開(kāi)化了。同年9月出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)會(huì)議時(shí),他會(huì)見(jiàn)了內(nèi)塔尼亞胡,后者邀請(qǐng)他訪問(wèn)以色列!拔抑滥阋郧叭ミ^(guò)那里”,內(nèi)塔尼亞胡告訴莫迪,指的是他2006年作為古吉拉特邦首席部長(zhǎng)的訪問(wèn)!霸俅螝g迎你將是一種榮幸。我們對(duì)與印度建立越來(lái)越緊密關(guān)系的前景感到非常興奮,我們認(rèn)為兩國(guó)關(guān)系潛力無(wú)限!


莫迪在海法一處印度士兵墓地敬獻(xiàn)花圈。圖源:法新社

穆姆塔茲·艾哈邁德·沙阿說(shuō),莫迪在海法一處印度士兵墓地敬獻(xiàn)花圈,是為雙邊關(guān)系服務(wù)的“歷史重新詮釋”的體現(xiàn)。他指出,這些士兵曾在一場(chǎng)捍衛(wèi)英國(guó)殖民利益的戰(zhàn)爭(zhēng)中為英國(guó)而戰(zhàn),但1918年的戰(zhàn)役現(xiàn)在被重新塑造為試圖將海法從奧斯曼統(tǒng)治下“解放”出來(lái)。

正如三十年前拉吉夫與佩雷斯會(huì)晤的情形一樣,此次印度與以色列兩位總理的會(huì)面,同樣發(fā)生在以色列過(guò)激行事、招致國(guó)際譴責(zé)之后。7月,內(nèi)塔尼亞胡政府發(fā)動(dòng)“護(hù)刃行動(dòng)”(Operation Protective Edge),對(duì)加沙地帶實(shí)施長(zhǎng)達(dá)七周的轟炸,造成兩千多名巴勒斯坦人喪生,其中絕大多數(shù)是平民。印度外交部官方發(fā)言人在回應(yīng)媒體提問(wèn)時(shí)表示:“印度對(duì)以色列與巴勒斯坦間暴力局勢(shì)急劇升級(jí)深表關(guān)切,尤其是針對(duì)加沙地帶的大規(guī)?找u,造成平民慘重傷亡與財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。與此同時(shí),印度對(duì)針對(duì)以色列部分地區(qū)目標(biāo)發(fā)動(dòng)火箭彈襲擊而引發(fā)的跨境挑釁行為,亦深感憂慮!边@一表態(tài)將印度并未予以譴責(zé)的以色列方面行動(dòng),與整場(chǎng)沖突中僅造成6名平民死亡的哈馬斯襲擊等量齊觀。

盡管印度曾投票支持聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)就“護(hù)刃行動(dòng)”期間違反人道主義法的行為展開(kāi)調(diào)查,但在2015年就接受該調(diào)查報(bào)告的決議進(jìn)行表決時(shí),印度投了棄權(quán)票——據(jù)報(bào)道,此事發(fā)生在內(nèi)塔尼亞胡致電莫迪之后,原因是該決議要求將相關(guān)問(wèn)題提交國(guó)際刑事法院處理。

印度外交部聲稱,印度之所以棄權(quán),是因?yàn)橛《炔⒎?998年創(chuàng)立國(guó)際刑事法院的《羅馬規(guī)約》簽署國(guó)。但巴勒斯坦駐印度大使阿爾?海賈(Adnan Abu Al-Haija)認(rèn)為這一解釋“難以令人信服”。他在接受《印度教徒報(bào)》采訪時(shí)指出,俄羅斯和中國(guó)等其他非簽署國(guó),以及數(shù)個(gè)曾被視為“以色列堅(jiān)定支持者”的歐洲國(guó)家均對(duì)該決議投了贊成票。印度是僅有的五個(gè)棄權(quán)國(guó)之一,而該決議中只有美國(guó)投了反對(duì)票。

印人黨對(duì)此次沖突的回應(yīng),清晰地顯現(xiàn)出風(fēng)向所在。莫迪政府的外交部長(zhǎng)斯瓦拉杰(Sushma Swaraj)拒絕了反對(duì)黨在議會(huì)就該問(wèn)題舉行辯論的要求,引發(fā)反對(duì)黨集體退場(chǎng)。一個(gè)親莫迪的團(tuán)體在德里組織了支持以色列的示威游行。8月16日,與國(guó)民志愿服務(wù)團(tuán)(RSS)有關(guān)聯(lián)的印度教團(tuán)結(jié)組織(Hindu Samhati)在加爾各答舉行集會(huì),恰逢1946年教派暴力事件周年,約兩萬(wàn)名參與者高呼親以色列口號(hào)。一個(gè)名為“支持以色列的印度教徒聯(lián)合會(huì)”的團(tuán)體讓#印度與以色列同在#成為社交媒體熱門(mén)話題。一名總部位于特拉維夫的餐館經(jīng)營(yíng)者,同時(shí)擔(dān)任印人黨海外之友(Overseas Friends of BJP)特拉維夫分會(huì)負(fù)責(zé)人,在加沙邊境附近搭建臨時(shí)廚房,為以色列士兵供應(yīng)雞肉比爾亞尼飯。

莫迪于2017年7月進(jìn)行了備受期待的以色列之行,這是印度總理歷史上首次訪以。與前兩年斯瓦拉杰和總統(tǒng)普拉納布·慕克吉(Pranab Mukherjee)不同,他的行程并未安排在巴勒斯坦領(lǐng)土停留。莫迪直到2018年2月才訪問(wèn)巴勒斯坦,那是內(nèi)塔尼亞胡回訪德里一個(gè)月后。雙方就電信、水資源管理、空間技術(shù)等領(lǐng)域簽署了多項(xiàng)諒解備忘錄。之后,莫迪與內(nèi)塔尼亞胡一同前往海法的一處公墓敬獻(xiàn)花圈,悼念44名在第一次世界大戰(zhàn)期間陣亡的印度士兵。

沙阿告訴我,這體現(xiàn)了為雙邊關(guān)系服務(wù)的“歷史重釋”(reinterpretation of history)。他指出,這些士兵當(dāng)年是為英國(guó)作戰(zhàn),參與的是一場(chǎng)維護(hù)英國(guó)殖民利益的戰(zhàn)爭(zhēng),但如今,1918年的這場(chǎng)戰(zhàn)役卻被重塑為將海法從奧斯曼統(tǒng)治下“解放”出來(lái)的行動(dòng)。2018年1月內(nèi)塔尼亞胡訪問(wèn)德里期間,莫迪政府正式將三座雕像紀(jì)念碑更名為海法三座雕像紀(jì)念碑(Teen Murti Haifa Memorial)。該紀(jì)念碑由殖民當(dāng)局于1922年修建,正對(duì)著尼赫魯后來(lái)的官邸,用以紀(jì)念來(lái)自海德拉巴、焦特布爾和邁索爾三支土邦軍團(tuán),他們都曾參與海法戰(zhàn)役。

在2017年訪以期間,莫迪的隨行人員中包括億萬(wàn)富翁高塔姆·阿達(dá)尼(Gautam Adani)。盡管以色列工會(huì)針對(duì)港口私有化的抗議活動(dòng)已持續(xù)三十多年,阿達(dá)尼仍在2023年1月,與以色列加朵集團(tuán)(Gadot Group)聯(lián)手收購(gòu)了海法港的控股權(quán)。阿達(dá)尼長(zhǎng)期陪同莫迪出訪,早在莫迪擔(dān)任古吉拉特邦首席部長(zhǎng)時(shí)便已是如此,并常常借出訪之機(jī)拓展自己的商業(yè)版圖。

在莫迪此次訪問(wèn)以色列時(shí),阿達(dá)尼旗下的航空防務(wù)系統(tǒng)與技術(shù)公司,已同以色列埃爾比特系統(tǒng)公司簽署合作意向書(shū),共同研發(fā)生產(chǎn)軍用無(wú)人機(jī)。雙方于2018年正式成立合資企業(yè)——印度阿達(dá)尼?埃爾比特先進(jìn)系統(tǒng)公司(Adani Elbit Advanced Systems India),專門(mén)生產(chǎn)赫爾墨斯900型無(wú)人機(jī)。這款無(wú)人機(jī)由埃爾比特于2009年研制,并在“護(hù)刃行動(dòng)”中首次投入實(shí)戰(zhàn),在那次軍事行動(dòng)中,近五分之二的巴勒斯坦死者都死于無(wú)人機(jī)打擊。

2018年12月14日,阿達(dá)尼?埃爾比特先進(jìn)系統(tǒng)印度公司在海德拉巴投產(chǎn)新建工廠,專門(mén)生產(chǎn)赫爾墨斯900與赫爾墨斯450兩款無(wú)人機(jī)所用的碳纖維機(jī)身骨架,這也是以色列境外首個(gè)同類生產(chǎn)基地。阿達(dá)尼在落成儀式上表示:“我們進(jìn)軍國(guó)防與航空航天領(lǐng)域,對(duì)我個(gè)人而言意義非凡。我希望未來(lái)回望時(shí)可以說(shuō),阿達(dá)尼集團(tuán)為建設(shè)一個(gè)更加獨(dú)立自主的印度盡了應(yīng)有之力——讓印度成為國(guó)防制造實(shí)力首屈一指、自衛(wèi)能力更加強(qiáng)大的國(guó)家!彼提到,埃爾比特選擇成立合資企業(yè),“是印以兩國(guó)互信與戰(zhàn)略關(guān)系的重要里程碑”,也“充分體現(xiàn)了埃爾比特對(duì)印度以及對(duì)‘印度制造’倡議的支持與承諾”。

盡管該合資公司也希望拿下國(guó)際訂單,但其早已手握穩(wěn)定客源——以色列國(guó)防軍所使用的無(wú)人機(jī)中,超八成由埃爾比特生產(chǎn)。2024年2月,記者尼拉姆·馬修斯(Neelam Mathews)披露,阿達(dá)尼?埃爾比特先進(jìn)系統(tǒng)印度公司已向以色列交付了20多架赫爾墨斯900無(wú)人機(jī),這些無(wú)人機(jī)均“依據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,在埃爾比特系統(tǒng)公司的嚴(yán)格監(jiān)管下生產(chǎn)”。馬修斯還提到,埃爾比特將赫爾墨斯900的生產(chǎn)組件、傳感器及發(fā)動(dòng)機(jī)等設(shè)備運(yùn)往印度完成組裝。目前尚不確定這批無(wú)人機(jī)是否被投入當(dāng)下的沖突,但過(guò)去兩年來(lái),赫爾墨斯900曾被大量用于對(duì)加沙、黎巴嫩以及伊朗的空襲行動(dòng)。

2023年,印度陸軍和海軍各訂購(gòu)了兩架“德里什蒂-10”無(wú)人機(jī)(Drishti-10),據(jù)記者馬修斯介紹,這款無(wú)人機(jī)只是換了名稱的“赫爾墨斯900”,二者配置完全一致。阿達(dá)尼-埃爾比特先進(jìn)系統(tǒng)印度公司聲稱,“德里什蒂-10”有60%的零部件為印度本土生產(chǎn),但其有效載荷系統(tǒng)(無(wú)人機(jī)搭載與投放設(shè)備的核心裝置)仍由以色列提供。2025年1月,一架海軍列裝的該型無(wú)人機(jī)在博爾本德?tīng)栠M(jìn)行預(yù)驗(yàn)收測(cè)試時(shí),墜入阿拉伯海。該機(jī)造價(jià)至少12億盧比,好在事故未造成人員傷亡,且海軍尚未付款,因此沒(méi)有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失。但這次墜機(jī)事件,也讓外界對(duì)“德里什蒂-10”的實(shí)際作戰(zhàn)可靠性提出了質(zhì)疑。

阿達(dá)尼集團(tuán)收購(gòu)了瓜廖爾附近馬蘭普爾的一家工廠,進(jìn)一步深度介入以色列軍工領(lǐng)域。這家工廠主要為以色列多款步槍和機(jī)槍生產(chǎn)零部件,最初由PLR系統(tǒng)公司在2017年建成。該公司由印度企業(yè)旁遮普勞埃德(Punj Lloyd)與以色列武器工業(yè)公司(Israel Weapon Industries)合資組建,而以色列武器工業(yè)公司在2005年私有化前,原本是國(guó)有以色列軍事工業(yè)公司(Israel Military Industries)旗下的輕武器部門(mén)(埃爾比特系統(tǒng)之后收購(gòu)了以色列軍事工業(yè)公司的剩余業(yè)務(wù))。PLR系統(tǒng)公司也自稱是印度第一家私營(yíng)輕武器制造企業(yè)。

在2020年的一篇文章中,PLR系統(tǒng)公司前董事、退休陸軍上校阿賈伊·索尼(Ajay Soni),自己進(jìn)入私營(yíng)領(lǐng)域時(shí),曾受到莫迪“印度制造”倡議的啟發(fā)。他在文中寫(xiě)道:“當(dāng)時(shí)印度的國(guó)防和航空航天工業(yè)處于起步階段,整個(gè)行業(yè)都充滿樂(lè)觀情緒和目標(biāo)感,眾多大型工業(yè)集團(tuán)紛紛爭(zhēng)相申請(qǐng)相關(guān)許可證,并響應(yīng)了多份信息征詢書(shū)/建議書(shū)”(招標(biāo)流程中的初始環(huán)節(jié))!

但他接著表示,“工業(yè)界很快意識(shí)到,這絕非易事,不僅需要巨額投資,更需要足夠的耐心。最終到手的訂單寥寥無(wú)幾,而且由于政府是唯一用戶,不存在其他替代買家。”與其他坐等政府合同的企業(yè)集團(tuán)不同,旁遮普勞埃德公司“決定主動(dòng)尋找并向印度武裝與警察部隊(duì)引入世界級(jí)產(chǎn)品:先在印度建立生產(chǎn)基地,再將產(chǎn)品推向印度市場(chǎng)。這種做法雖更為大膽,但試想,若你自身都不相信自己的產(chǎn)品,又怎能指望世界相信?”

阿達(dá)尼集團(tuán)的擴(kuò)張?jiān)诤艽蟪潭壬弦蕾囉谑召?gòu)困境資產(chǎn),其通過(guò)參與破產(chǎn)清算和資產(chǎn)處置,以較低價(jià)格接手他人被迫出售的資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模的快速擴(kuò)張。

索尼在文中寫(xiě)道,在多方尋找國(guó)際合作伙伴后,公司最終選定了以色列武器工業(yè)公司(IWI)。這家企業(yè)在輕武器領(lǐng)域聲名卓著,其塔沃爾突擊步槍、加利爾狙擊步槍、烏茲沖鋒槍、X?95微型塔沃爾等裝備,早已列裝印度各類安全部隊(duì),包括精銳特種部隊(duì)、傘兵營(yíng)、中央后備警察部隊(duì)、邊境安全部隊(duì)以及多個(gè)邦的警察部隊(duì)。他們決定將這類武器的生產(chǎn)落地印度本土,這是一次極具魄力的大膽決策,在沒(méi)有任何正式訂單的前提下便做出了投入承諾。PLR系統(tǒng)公司于2015年10月成立。待馬蘭普爾工廠投產(chǎn)后,內(nèi)蓋夫輕機(jī)槍、加利爾ACE步槍、烏茲Pro沖鋒槍、馬薩達(dá)與杰里科手槍,以及X?95微型塔沃爾卡賓槍的數(shù)千種零部件和組件,現(xiàn)已按月出口至以色列。

2017年在接受印度新聞?lì)l道CNBC-TV18采訪時(shí),集團(tuán)董事長(zhǎng)阿圖爾·潘杰(Atul Punj)預(yù)計(jì),未來(lái)五年印度輕武器市場(chǎng)將帶來(lái)近2000億盧比的商業(yè)機(jī)遇。“我們具備明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì),因?yàn)槲覀儗?shí)現(xiàn)了本土生產(chǎn),同時(shí)提供的是業(yè)內(nèi)頂尖技術(shù),相關(guān)武器也已是印度特種部隊(duì)的制式裝備!痹摴驹2019年7月拿下首筆國(guó)內(nèi)訂單,向某邦警方交付了一批X-95步槍。索尼在文章中回憶道,他曾在瓦希諾德維神廟看到一名中央工業(yè)安全部隊(duì)士兵手持刻有“印度制造”的X-95突擊步槍,那種心情,幾乎等同于第一次見(jiàn)到自己新生孩子時(shí)的激動(dòng)與自豪。

但問(wèn)題在于,旁遮普勞埃德公司當(dāng)時(shí)已陷入極度嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。即便在馬蘭普爾工廠建成之際,其股價(jià)也僅剩下2008年高點(diǎn)的十分之一出頭。該公司在利比亞的基建項(xiàng)目占到總訂單的六分之一,卻因當(dāng)?shù)鼐謩?shì)動(dòng)蕩蒙受重大損失;其此前收購(gòu)的一家英國(guó)公司也陷入破產(chǎn)清算,加之審計(jì)機(jī)構(gòu)無(wú)法對(duì)其賬目進(jìn)行核實(shí),公司財(cái)務(wù)狀況持續(xù)惡化。2019年5月,相關(guān)方面已對(duì)該集團(tuán)啟動(dòng)破產(chǎn)清算程序。

一名熟悉旁遮普勞埃德破產(chǎn)清算(該程序至今仍在進(jìn)行)的消息人士匿名透露,早在當(dāng)時(shí),馬蘭普爾工廠就已從公司賬面上剝離。同年1月,索尼與PLR系統(tǒng)公司另一位董事阿肖克·瓦達(dá)萬(wàn)(Ashok Wadhawan)共同成立了福瑞斯系統(tǒng)咨詢公司(Fouraces Systems),由瓦達(dá)萬(wàn)的妻子普里亞擔(dān)任首席執(zhí)行官。

此后不久,旁遮普勞埃德將其持有的PLR系統(tǒng)公司51%股權(quán)出售給福瑞斯系統(tǒng),該公司又隨即把這部分股權(quán)轉(zhuǎn)賣給了阿達(dá)尼集團(tuán)。PLR的全稱也從原先的“旁遮普勞埃德防務(wù)”(Punj Lloyd Raksha)更改為“精準(zhǔn)、致命、可靠”(Precise, Lethal, Reliable)。

這兩筆交易的具體時(shí)間點(diǎn)并未對(duì)外明確:《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》曾報(bào)道,PLR系統(tǒng)公司的股權(quán)已于2019年底轉(zhuǎn)讓給阿達(dá)尼,但阿達(dá)尼集團(tuán)直到2020年9月,才在孟買證券交易所的備案文件中披露此次收購(gòu)。與多數(shù)收購(gòu)不同,阿達(dá)尼并未通過(guò)新聞稿公開(kāi)這筆交易。對(duì)于相關(guān)問(wèn)詢,福瑞斯系統(tǒng)與阿達(dá)尼集團(tuán)均未作出回應(yīng)。

記者拉維·奈爾(Ravi Nair)表示,盡管PLR系統(tǒng)公司已拿到部分國(guó)內(nèi)訂單,但企業(yè)經(jīng)營(yíng)依舊艱難,訂單規(guī)模十分有限。根據(jù)阿達(dá)尼集團(tuán)2020-21財(cái)年年報(bào),其收購(gòu)該公司的交易金額為5.025億盧比。奈爾提到,此前福瑞斯系統(tǒng)公司的收購(gòu)成本僅約3.6億盧比,對(duì)其而言,這顯然是一筆獲利交易。這類低價(jià)接盤(pán)困境資產(chǎn)的模式,多年來(lái)一直是阿達(dá)尼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張的重要方式。該集團(tuán)借助企業(yè)破產(chǎn)清算的機(jī)會(huì),在電力、物流、水泥、房地產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域快速布局,而相關(guān)破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人,通常只能收回極少部分債權(quán)。

阿達(dá)尼此次收購(gòu)PLR系統(tǒng)公司,蘊(yùn)藏著巨大的商業(yè)潛力。馬蘭普爾工廠配備了行業(yè)頂尖的生產(chǎn)設(shè)備,員工也均在以色列接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。以色列武器工業(yè)公司仍持有49%的股份,不僅為工廠提供核心技術(shù),還帶來(lái)了以色列軍方這一穩(wěn)定客戶。根據(jù)ImportGenius的貿(mào)易數(shù)據(jù),2019至2024年期間,PLR系統(tǒng)公司累計(jì)向以色列出貨594批次,共計(jì)242670件步槍與手槍零部件,包括擊針、槍機(jī)組件、槍械導(dǎo)軌及套筒等,所有貨物的收貨方均為以色列武器工業(yè)公司。

相關(guān)數(shù)據(jù)還顯示,2022年2月,PLR曾向以色列發(fā)運(yùn)三批以色列武器工業(yè)公司“阿爾貝爾”智能射擊控制系統(tǒng)(Arbel computerised firing system)的零部件。該系統(tǒng)可搭載在突擊步槍和機(jī)槍上,通過(guò)自動(dòng)校正射手心率、呼吸、肌肉疲勞等變量,大幅提升射擊精度。

2022年10月,在印度國(guó)防部于甘地訥格爾舉辦的防務(wù)展上,以色列武器工業(yè)公司與阿達(dá)尼防務(wù)集團(tuán)正式公開(kāi)展示了阿爾貝爾系統(tǒng)。次年,該系統(tǒng)便被以軍投入加沙軍事行動(dòng),首次用于實(shí)戰(zhàn)。倫敦皇家聯(lián)合軍種研究所研究員諾亞·西爾維亞(Noah Sylvia)對(duì)《中東之眼》表示:“以色列國(guó)防軍在加沙全然無(wú)視平民生命,甚至頻繁使用輕武器針對(duì)兒童,阿爾貝爾系統(tǒng)很可能會(huì)讓針對(duì)平民、尤其是兒童的殺戮變得更加高效!

與此同時(shí),國(guó)內(nèi)訂單不足的難題也迅速得到解決。長(zhǎng)期以來(lái),印度陸軍高層一直希望替換軍方普遍裝備的INSAS步槍。這款步槍由印度國(guó)防研究與發(fā)展組織(DRDO)在20世紀(jì)80年代研制、由印度軍械工廠委員會(huì)(Ordnance Factories Board)生產(chǎn),不僅可靠性不佳,技術(shù)也已陳舊,卻仍在印度各安全部隊(duì)大量列裝。此前,印度陸軍僅少量采購(gòu)過(guò)包括以色列武器工業(yè)公司在內(nèi)的外國(guó)步槍。

在阿達(dá)尼收購(gòu)PLR系統(tǒng)公司的消息正式公布前數(shù)月,莫迪政府接連推出多項(xiàng)政策:終止印度軍械工廠委員會(huì)對(duì)275類軍品的壟斷,允許私營(yíng)企業(yè)參與供應(yīng);批準(zhǔn)中央武裝警察部隊(duì)從國(guó)內(nèi)廠商采購(gòu)武器彈藥;將國(guó)防領(lǐng)域無(wú)需政府審批的外商直接投資上限從49%上調(diào)至74%;同時(shí)出臺(tái)新的采購(gòu)規(guī)定,對(duì)部分武器裝備實(shí)施進(jìn)口限制,以此保護(hù)本土軍工企業(yè)免受國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)沖擊。

索尼和瓦達(dá)萬(wàn)曾對(duì)這些政策表示歡迎,認(rèn)為其徹底改變了私營(yíng)軍工企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,但真正的最大受益者卻是阿達(dá)尼。PLR系統(tǒng)公司恰好趕上了這輪政策改革,訂單隨之大量涌入。

印度首批禁止進(jìn)口的101種武器里,就包含加利爾狙擊步槍、突擊步槍和內(nèi)蓋夫輕機(jī)槍,只要在印度本土生產(chǎn)便可滿足軍方采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。印度陸軍此前已簽約采購(gòu)16479挺內(nèi)蓋夫輕機(jī)槍,隨后又追加采購(gòu)40949挺,首批產(chǎn)品已于2026年年初交付。此前只有中央后備警察部隊(duì)和邊境安全部隊(duì)列裝X?95步槍,此后中央工業(yè)安全部隊(duì)、恰蒂斯加爾邦、查謨和克什米爾、那加蘭邦、旁遮普邦、北方邦等多地警察部隊(duì)也相繼列裝。2021年11月,印度海軍還為其精銳突擊隊(duì)采購(gòu)了500余支馬薩達(dá)手槍。阿達(dá)尼收購(gòu)后的五年間,PLR系統(tǒng)公司總營(yíng)收達(dá)15.4億盧比;隨著后續(xù)訂單持續(xù)落地,這一數(shù)字還將大幅攀升。2025年12月30日,該公司再次與印度國(guó)防部簽約,供應(yīng)17萬(wàn)支基于加利爾ACE研發(fā)的卡賓槍,合同金額約110.8億盧比。

盡管PLR系統(tǒng)公司在此次卡賓槍采購(gòu)項(xiàng)目中是最低報(bào)價(jià)方,但按照合同,其僅需供應(yīng)印度國(guó)防部總需求量的40%。剩余份額由巴拉特鍛造公司(Bharat Forge)負(fù)責(zé)生產(chǎn),該企業(yè)同樣與以色列軍工行業(yè)聯(lián)系緊密。2015年,其旗下子公司卡利亞尼戰(zhàn)略系統(tǒng)公司(Kalyani Strategic Systems)便與以色列國(guó)有拉斐爾先進(jìn)防御系統(tǒng)公司(Rafael Advanced Defense Systems)成立了合資企業(yè)。2017年8月,卡利亞尼—拉斐爾先進(jìn)防務(wù)系統(tǒng)公司(Kalyani Rafael Advanced Systems)在海德拉巴的工廠正式投產(chǎn);而就在一個(gè)月前,巴拉特鍛造公司創(chuàng)始人巴巴·卡利亞尼(Baba Kalyani)曾隨同莫迪出訪以色列。

該工廠最初計(jì)劃為印度陸軍生產(chǎn)拉斐爾公司的“長(zhǎng)釘”反坦克制導(dǎo)導(dǎo)彈。但2017年11月,莫迪政府取消了這項(xiàng)價(jià)值5億美元的協(xié)議——協(xié)議原本包含8356枚導(dǎo)彈、321部發(fā)射器及全套技術(shù)轉(zhuǎn)讓——原因是國(guó)防部任命的專家委員會(huì)建議,由國(guó)防研究與發(fā)展組織(DRDO)研發(fā)一款本土替代產(chǎn)品。

兩個(gè)月后,內(nèi)塔尼亞胡訪問(wèn)印度時(shí),拉斐爾公司首席執(zhí)行官隨行陪同,他向媒體表示,該協(xié)議已重新啟動(dòng)協(xié)商。然而同年晚些時(shí)候,“長(zhǎng)釘”導(dǎo)彈在實(shí)地測(cè)試中表現(xiàn)不佳,印度方面再次推遲協(xié)議執(zhí)行,轉(zhuǎn)而于2019年4月緊急采購(gòu)了210枚“長(zhǎng)釘”導(dǎo)彈和12部發(fā)射器,耗資28億盧比,且這些導(dǎo)彈均為以色列本土制造,并未在海得拉巴工廠生產(chǎn)。由于DRDO研發(fā)的本土導(dǎo)彈系統(tǒng)仍處于開(kāi)發(fā)階段,且性能被證實(shí)不及“長(zhǎng)釘”,印度陸軍最終于2023年8月與卡拉亞尼—拉斐爾先進(jìn)防務(wù)系統(tǒng)公司達(dá)成協(xié)議,以28.7億盧比的價(jià)格采購(gòu)數(shù)量未公開(kāi)的“長(zhǎng)釘”導(dǎo)彈。

在此期間,卡拉亞尼—拉斐爾先進(jìn)防務(wù)系統(tǒng)公司(KRAS)調(diào)整了海得拉巴工廠的用途,轉(zhuǎn)而生產(chǎn)其他導(dǎo)彈系統(tǒng)。該廠制造的SPICE-2000炸彈,曾被用于2019年2月的巴拉科特空襲行動(dòng)。

五個(gè)月后,拉斐爾公司與KRAS簽訂分包協(xié)議,由后者為近1000枚“巴拉克-8”防空導(dǎo)彈提供零部件,這份分包合同價(jià)值1億美元,款項(xiàng)將從印度采購(gòu)該型導(dǎo)彈的25億美元總費(fèi)用中列支!鞍屠-8”導(dǎo)彈由印度國(guó)防研究與發(fā)展組織(DRDO)、拉斐爾公司以及以色列國(guó)有企業(yè)以色列航空航天工業(yè)公司(IAI)聯(lián)合研發(fā)。值得注意的是,卡拉亞尼戰(zhàn)略系統(tǒng)公司(KSS)早在2017年2月,便已與IAI簽署了諒解備忘錄。

ImportGenius的數(shù)據(jù)似乎也印證了這份分包合同的存在:2019年至2024年間,KRAS、KSS及巴拉特鍛造公司累計(jì)向拉斐爾公司發(fā)運(yùn)150批次貨物,涉及零部件共計(jì)106萬(wàn)個(gè)!读α俊冯s志主編加扎拉·瓦哈卜(Ghazala Wahab)向我透露,在當(dāng)前以色列入侵加沙的行動(dòng)中,IAI已將部分原本計(jì)劃運(yùn)往印度的導(dǎo)彈轉(zhuǎn)調(diào)至以色列國(guó)內(nèi)。對(duì)此,IAI與KRAS均未回應(yīng)我的置評(píng)請(qǐng)求。

瓦哈卜表示,盡管印度將“巴拉克-8”稱為聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目,但“它本質(zhì)上就是以色列導(dǎo)彈,只是交由印度生產(chǎn)”,印度國(guó)防研究與發(fā)展組織在研發(fā)環(huán)節(jié)幾乎沒(méi)有實(shí)質(zhì)參與。她提到,該組織長(zhǎng)期宣稱這款中程地對(duì)空導(dǎo)彈是印度自主項(xiàng)目,可2016年7月在昌迪普爾進(jìn)行首次試射時(shí),以色列航空航天工業(yè)公司(IAI)卻發(fā)布了題為《IAI成功測(cè)試中程地空導(dǎo)彈防御系統(tǒng)》的新聞稿,真相就此徹底暴露。

她指出,這種做法與阿達(dá)尼將“赫爾墨斯900”換名成“德里什蒂-10”如出一轍。兩者所謂的“本土化”,都只是依托在印度生產(chǎn)部分零部件,印度的參與大多僅限于制造小型組件、進(jìn)口海外零件進(jìn)行組裝,幾乎沒(méi)有核心技術(shù)附加值。外方也極少共享核心技術(shù)、詳細(xì)設(shè)計(jì)圖紙,以及武器的火控與操作系統(tǒng)。“頂著‘印度制造’的幌子,我們實(shí)際上是在對(duì)本國(guó)國(guó)民實(shí)施一場(chǎng)巨大的欺騙!彼绱嗽u(píng)價(jià)。

2017年莫迪出訪以色列前夕,曾在印度國(guó)防部多崗位任職(尤其專注采購(gòu)領(lǐng)域)的退休官員阿米特·考希什(Amit Cowshish),在一篇文章中指出:“印度如今比以往任何時(shí)候都更清楚地認(rèn)識(shí)到,要實(shí)現(xiàn)國(guó)防生產(chǎn)領(lǐng)域具有戰(zhàn)略關(guān)鍵意義的自給自足,就必須強(qiáng)化本土國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)。這并非否定本土工業(yè)獨(dú)自應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力,而是印度根本耗不起時(shí)間等待本土工業(yè)從零開(kāi)始設(shè)計(jì)和研發(fā)裝備。即便從商業(yè)角度而言,這種‘重復(fù)造輪子’的做法也毫無(wú)意義。”他認(rèn)為,對(duì)印度企業(yè)而言,更合理的選擇是與“愿意轉(zhuǎn)讓成熟技術(shù)”的外國(guó)企業(yè)開(kāi)展合作。

但考希什在文中指出,“核心問(wèn)題似乎在于缺乏一套明確清晰的國(guó)防采購(gòu)政策”。他解釋道,印度現(xiàn)有的只是一套流程,而非真正意義上的政策!斑@一問(wèn)題帶來(lái)的后果之一,就是‘印度制造’相關(guān)項(xiàng)目始終存在模糊性——外國(guó)企業(yè)始終無(wú)法明確,印度希望他們?cè)谶@項(xiàng)政策框架下做什么、該如何做!彼M(jìn)一步補(bǔ)充,外國(guó)企業(yè)也無(wú)法厘清,莫迪在2014年獨(dú)立日演講中發(fā)出的號(hào)召“究竟是呼吁外國(guó)企業(yè)來(lái)印度制造國(guó)防裝備,是號(hào)召印度私營(yíng)企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用,還是兩者兼顧”。

那篇文章發(fā)表后的八年間,這一問(wèn)題始終沒(méi)有得到明確解決。如今,印度似乎更傾向于推動(dòng)類似合作模式——就像阿達(dá)尼、巴拉特鍛造分別與以色列企業(yè)組建的合資公司那樣。

考希什向我表示,這些印度大型集團(tuán)具備天然優(yōu)勢(shì):要在武器制造行業(yè)立足,“必須擁有雄厚的資金實(shí)力”,因?yàn)檫@個(gè)領(lǐng)域“無(wú)法獲得即時(shí)回報(bào)”。而以色列企業(yè)對(duì)當(dāng)前合作格局顯得十分務(wù)實(shí),常在新聞稿中對(duì)“印度制造”大唱高調(diào)、說(shuō)些套話,但印度國(guó)內(nèi)對(duì)其不愿徹底轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)的不滿日益凸顯,“長(zhǎng)釘”導(dǎo)彈相關(guān)合作的波折便是最好的例證。

考希什進(jìn)一步解釋,這種合作模式實(shí)則是在營(yíng)造“自給自足”的表象:當(dāng)印度公司成為主承包商后,表面上可以宣稱“不再依賴進(jìn)口”,但實(shí)際上進(jìn)口并未減少——只是進(jìn)口主體從政府官方變?yōu)榱擞《裙尽?/strong>“以色列企業(yè)收的是美元,而我們支付給這些印度主承包商的是盧比,本質(zhì)上還是依賴進(jìn)口!

考希什推測(cè),近年來(lái)印度私營(yíng)武器制造業(yè)興起的一個(gè)主要原因,是此前軍火交易中簽署的大量補(bǔ)償合同已進(jìn)入履約期。“這些合同已到必須交付的階段,國(guó)防部也開(kāi)始加大履約施壓力度,”他向我表示!吧弦粚米h會(huì)期間,國(guó)務(wù)部長(zhǎng)曾公開(kāi)承認(rèn),印度目前出口的軍工產(chǎn)品,大多是零部件、組件和子組件,而非大型武器平臺(tái);蛟S未來(lái)情況會(huì)有所改變,但到目前為止,印度尚未真正出口過(guò)任何一款大型武器平臺(tái)。”

他還指出,補(bǔ)償合同的重要性正逐漸降低、趨于淘汰——印度政府已將需履行補(bǔ)償合同的最低交易金額,從30億盧比上調(diào)至200億盧比,同時(shí)豁免了政府間協(xié)議所涉及的補(bǔ)償義務(wù)(注:補(bǔ)償義務(wù)是武器采購(gòu)中的一種配套安排,指進(jìn)口國(guó)要求出口方將合同金額的一定比例以投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移或本地采購(gòu)等方式回流至本國(guó),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)與能力建設(shè))。

加扎拉·瓦哈卜(Ghazala Wahab)表示:“正是在‘印度制造’的幌子下,我們正在對(duì)本國(guó)人民實(shí)施一場(chǎng)巨大的欺騙。”

盡管如此,這套合作體系仍在支撐著一個(gè)日益壯大的生態(tài)——眾多小型企業(yè)依賴對(duì)以色列的出口訂單生存發(fā)展。

Ace Inotec制造公司是一家位于班加羅爾的機(jī)械加工企業(yè),成立于2006年。2019至2024年間,該公司累計(jì)向以色列武器工業(yè)公司(IWI)發(fā)運(yùn)3641批次貨物,涉及輕武器零部件共計(jì)468萬(wàn)件。IWI儼然是其最大客戶,據(jù)國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示,2024年4月至12月期間,IWI貢獻(xiàn)了該公司54%的營(yíng)業(yè)收入。得益于以色列市場(chǎng)需求的持續(xù)增長(zhǎng),2019-20至2022-23財(cái)年間,該公司年收入增長(zhǎng)率達(dá)23.7%,截至2024年2月,未交付訂單金額已達(dá)11.2億盧比。

這五年間,IWI的另一主要供應(yīng)商是同樣位于班加羅爾、專注于精密機(jī)械加工的Indo-MIM公司。2019至2024年,該公司向IWI發(fā)運(yùn)各類武器零部件4401批次,同期累計(jì)營(yíng)業(yè)收入達(dá)994.9億盧比。

2025年8月,民間社會(huì)組織聯(lián)盟“班加羅爾正義與和平”(Bengaluru for Justice and Peace)在一份公開(kāi)信中,將本地9家企業(yè)列入問(wèn)責(zé)名單,其中就包括AceInotec與Indo?MIM,并呼吁印度議會(huì)對(duì)這些企業(yè)采取行動(dòng),指責(zé)它們參與了加沙的相關(guān)暴行。該組織在信中表示:“作為民選代表,你們?cè)谧h會(huì)的立場(chǎng)理應(yīng)代表民眾意愿,而印度人民堅(jiān)定支持巴勒斯坦人民爭(zhēng)取解放、尊嚴(yán)與平等的抗?fàn)!惫_(kāi)信同時(shí)呼吁對(duì)以色列實(shí)施軍火禁運(yùn),并追究發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)者的責(zé)任。

該名單還包括埃爾比特系統(tǒng)公司的供應(yīng)商阿爾法設(shè)計(jì)技術(shù)公司(Alpha Design Technologies)和阿爾法-埃爾賽克防務(wù)與航空航天系統(tǒng)公司(Alpha-Elsec Defence & Aerospace Systems);以色列航空航天工業(yè)公司的供應(yīng)商DCX系統(tǒng)有限公司(DCX Systems);曾向拉斐爾公司提供零部件的Defsys Solutions公司;另有三家企業(yè)未出現(xiàn)在ImportGenius貿(mào)易數(shù)據(jù)中。

該數(shù)據(jù)庫(kù)中的另一主要出口商為印度太陽(yáng)能工業(yè)公司(Solar Industries India),總部位于那格浦爾,是全球規(guī)模最大的炸藥制造商之一。其創(chuàng)始人薩蒂亞納拉揚(yáng)·努瓦爾(Satyanarayan Nuwal)身為那格浦爾首富,在2025年上半年成為印度億萬(wàn)富翁中財(cái)富增長(zhǎng)最快的人士。據(jù)報(bào)道,他與當(dāng)?shù)貒?guó)民志愿服務(wù)團(tuán)(RSS)及印人黨領(lǐng)導(dǎo)人過(guò)從甚密,并為阿約提亞羅摩神廟的修建捐贈(zèng)1.4億盧比。

莫迪政府執(zhí)政期間,該公司不斷拓展防務(wù)業(yè)務(wù),既受益于多項(xiàng)政府合同,也實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)多元化——從炸藥生產(chǎn)逐步延伸至彈藥、手榴彈、火箭系統(tǒng)及無(wú)人機(jī)領(lǐng)域?枷J惨栽摷瘓F(tuán)“納加斯特拉”巡飛彈為例說(shuō)明,這款巡飛彈于2023年被印度陸軍列入采購(gòu)清單,并已投入“朱砂行動(dòng)”使用;這一案例充分體現(xiàn)出,印度政府通過(guò)調(diào)整裝備采購(gòu)方向,將采購(gòu)重點(diǎn)從大型艦艇轉(zhuǎn)向無(wú)人機(jī)系統(tǒng)等小型裝備,以此推動(dòng)私營(yíng)武器制造業(yè)發(fā)展。與此同時(shí),印度空軍正推進(jìn)該公司“通用”航空炸彈的列裝整合工作,據(jù)該公司宣稱,這款炸彈可適配西方及俄羅斯各類戰(zhàn)機(jī)。

2022至2024年間,印度太陽(yáng)能工業(yè)公司累計(jì)向拉斐爾公司發(fā)運(yùn)63批次貨物,運(yùn)送各類炸藥共計(jì)351.24噸,其中包括黑索金(RDX)與奧克托今(Octogen)。

向以色列提供軍工產(chǎn)品的并不只有私營(yíng)企業(yè)。拉斐爾公司最重要的供應(yīng)商之一是布拉莫斯航空航天特里凡得瑯公司(BrahMos Aerospace Thiruvananthapuram),該公司是研發(fā)布拉莫斯超音速巡航導(dǎo)彈的印俄合資企業(yè)旗下子公司。

2007年,布拉莫斯航空航天公司接管了喀拉拉邦政府旗下、陷入財(cái)務(wù)困境的喀拉拉高科技工業(yè)公司,并在其基礎(chǔ)上組建了BAT。該公司成立初期經(jīng)營(yíng)困難,2014年被移交至工業(yè)與金融重建委員會(huì)(BIFR)監(jiān)管。此后,其導(dǎo)彈集成設(shè)施開(kāi)始顯現(xiàn)成效,為布拉莫斯導(dǎo)彈生產(chǎn)機(jī)載發(fā)射裝置、金屬?gòu)楏w結(jié)構(gòu)件以及助推器發(fā)動(dòng)機(jī)殼體。

2019年至2024年,該公司共向拉斐爾公司發(fā)運(yùn)114批貨物,其中大多數(shù)為標(biāo)注為“BA1CP”的部件,部分情況下附有“MRSAM”(中程防空導(dǎo)彈系統(tǒng))標(biāo)識(shí)。目前尚不清楚BA1CP的具體含義——以色列并未裝備布拉莫斯導(dǎo)彈——但這些部件有可能與“巴拉克-8”導(dǎo)彈項(xiàng)目相關(guān),或構(gòu)成該系統(tǒng)指揮控制節(jié)點(diǎn)的一部分。

已于2021年被拆分為七家公司的印度軍械工廠委員會(huì)(OFB)同樣出現(xiàn)在貨運(yùn)記錄中。2020年9月,該機(jī)構(gòu)曾向以色列武器工業(yè)公司(IWI)發(fā)運(yùn)1萬(wàn)發(fā)M80彈;其孟買辦事處則在2021年分12批向埃爾比特系統(tǒng)公司提供了測(cè)距儀、光學(xué)設(shè)備等各類產(chǎn)品。

原軍械工廠體系拆分后的兩家企業(yè)亦有相關(guān)記錄。其中,先進(jìn)武器與裝備印度公司(Advanced Weapons and Equipment India)似乎延續(xù)了此前孟買辦事處向埃爾比特供貨的業(yè)務(wù);另一家彈藥印度公司(Munitions India)則于2024年5月分六批向埃爾比特發(fā)運(yùn)了炮彈所用M92發(fā)射藥的多種組件,并在次月發(fā)運(yùn)約1噸用于炸藥和發(fā)射藥的硝化纖維素。與此同時(shí),印度陸軍兩個(gè)防空?qǐng)F(tuán)向以色列航空航天工業(yè)公司(IAI)提供了三套火炮接口裝置,該設(shè)備用于向安裝在飛機(jī)或車輛上的武器系統(tǒng)發(fā)送安全指令信號(hào)。筆者曾向本文提及的所有企業(yè)發(fā)送問(wèn)詢函,但均未收到任何回應(yīng)。

當(dāng)我問(wèn)考希什,盡管印度在巴勒斯坦問(wèn)題上立場(chǎng)一貫明確,但他對(duì)與以色列開(kāi)展軍事合作是否有所顧慮時(shí),他顯得有所保留!拔也挥X(jué)得這有什么問(wèn)題,”他對(duì)我說(shuō)。他說(shuō),美國(guó)一向樂(lè)意向印度和巴基斯坦同時(shí)提供武器。“他們給了巴基斯坦F-16,現(xiàn)在又想賣給我們。這才是問(wèn)題所在。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,國(guó)大黨都不跟以色列接觸,因?yàn)樗麄冇X(jué)得印度的穆斯林會(huì)不高興。可印度的穆斯林憑什么不高興?這個(gè)問(wèn)題到現(xiàn)在也沒(méi)人能回答!彼又f(shuō)道,兩國(guó)方案“并不代表我們只樂(lè)意跟其中一方打交道,而不跟另一方”。

然而,加沙的種族滅絕問(wèn)題,讓印度與以色列的關(guān)系不再只是軍火進(jìn)出口那么簡(jiǎn)單。2025年10月20日,聯(lián)合國(guó)1967年以來(lái)被占領(lǐng)巴勒斯坦領(lǐng)土人權(quán)狀況特別報(bào)告員弗朗西斯卡·阿爾巴內(nèi)塞(Francesca Albanese)發(fā)布了一份題為《加沙種族滅絕:一樁集體罪行》(Gaza Genocide: a collective crime)的報(bào)告。她寫(xiě)道,這場(chǎng)種族滅絕之所以能夠持續(xù),是因?yàn)橛杏绊懥Φ牡谌龂?guó)充當(dāng)了幫兇,助長(zhǎng)了以色列長(zhǎng)期系統(tǒng)性違反國(guó)際法的行為。在這場(chǎng)以殖民話語(yǔ)為包裝、將巴勒斯坦人非人化的暴行中,第三國(guó)通過(guò)直接支持、物資援助、外交保護(hù),甚至在某些情況下直接參與,為這場(chǎng)全程被直播的慘劇提供了便利。

阿爾巴內(nèi)塞的報(bào)告雖然主要譴責(zé)的是西方國(guó)家,但也明確指出了印度通過(guò)其與以色列的軍事關(guān)系,為這場(chǎng)種族滅絕提供了兩種具體方式的助力。她將印度列為最頻繁“通過(guò)一套不透明的體系向以色列供應(yīng)零部件與武器”的國(guó)家之一,這套體系模糊了轉(zhuǎn)讓路徑,其中既包括“兩用”物資,也涉及間接轉(zhuǎn)讓。她還提到,印度空軍與以色列及其他十個(gè)國(guó)家一道,參加了2025年在希臘舉行的年度“INIOCHOS”聯(lián)合軍演。此外她補(bǔ)充道,“第三國(guó)還在持續(xù)采購(gòu)以色列的武器與軍事技術(shù)。武器出口是以色列經(jīng)濟(jì)的核心支柱之一,2024年占其出口總額的23%,這一比重在全球排名第二——而這類出口反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步增強(qiáng)了以色列自身的武器制造能力!

阿爾巴內(nèi)塞寫(xiě)道,在巴勒斯坦人身上測(cè)試武器,正是以色列軍事技術(shù)的“獨(dú)特賣點(diǎn)”——也就是說(shuō),這場(chǎng)種族滅絕反而推高了其武器出口的價(jià)值,這場(chǎng)種族滅絕之所以能持續(xù)下去,是因?yàn)橐恍┯杏绊懥Φ牡谌龂?guó)與之共謀,讓以色列得以長(zhǎng)期、系統(tǒng)性地違反國(guó)際法。她還指出,“第三國(guó)通過(guò)自身的行為、不作為以及言論,為一個(gè)實(shí)施種族隔離與種族滅絕的國(guó)家提供支持,這些國(guó)家應(yīng)當(dāng)被追究援助、協(xié)助或共同參與國(guó)際不法行為的責(zé)任。在此緊要關(guān)頭,第三國(guó)必須立即中止并重新審視與以色列的一切軍事、外交及經(jīng)濟(jì)往來(lái),因?yàn)槿魏未祟惤佑|,都可能構(gòu)成對(duì)包括戰(zhàn)爭(zhēng)罪、危害人類罪和種族滅絕在內(nèi)的非法行為的援助、協(xié)助或直接參與!

阿爾巴內(nèi)塞提出了一系列建議,呼吁各國(guó)政府采取行動(dòng),包括要求以色列軍隊(duì)撤出加沙、全面切斷與以色列的關(guān)系、落實(shí)賠償機(jī)制、配合國(guó)際刑事法院和國(guó)際法院的工作,以及暫停以色列在聯(lián)合國(guó)的會(huì)員資格。她還呼吁工會(huì)、民間社會(huì)組織和普通公民,密切關(guān)注本國(guó)政府對(duì)這些建議的回應(yīng),“并持續(xù)向各機(jī)構(gòu)、政府和公司施壓,推動(dòng)抵制、撤資與制裁,直到以色列結(jié)束其非法占領(lǐng)及相關(guān)罪行”。

這些建議,與當(dāng)年國(guó)際社會(huì)為孤立實(shí)行種族隔離制度的南非所采取的措施如出一轍。在那場(chǎng)反種族隔離斗爭(zhēng)中,印度曾扮演關(guān)鍵角色:1946年,印度率先對(duì)南非實(shí)施貿(mào)易禁運(yùn),并在聯(lián)合國(guó)、英聯(lián)邦及不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)等多邊場(chǎng)合,積極推動(dòng)國(guó)際社會(huì)對(duì)南非的孤立行動(dòng)。然而,與如今對(duì)待以色列的態(tài)度相似,印度當(dāng)年的立場(chǎng)也并非如其在全球舞臺(tái)上所宣稱的那般堅(jiān)定明確。印度與南非駐倫敦高級(jí)專員公署之間,始終保持著穩(wěn)定的非正式溝通;對(duì)于南非企業(yè)或印度企業(yè)(如鉆石行業(yè))違反制裁的行為,印度并未加以制止。此外,印度的國(guó)防承包商當(dāng)年也曾向南非尋求援助,且得到了對(duì)方的支持。

然而,在南非種族隔離制度終結(jié)前,印度在國(guó)際舞臺(tái)上始終立場(chǎng)堅(jiān)定,也因此樹(shù)立起“全球南方”領(lǐng)導(dǎo)者的形象,而這一身份近年來(lái)卻近乎被其放棄。“我不覺(jué)得印度還能代表全球南方發(fā)聲,”阿爾巴內(nèi)塞2025年11月接受媒體火線(The Wire)采訪時(shí)表示!叭蚰戏奖旧碚诎l(fā)生變化,而印度的政治面貌也已今非昔比。它在國(guó)際社會(huì)中所扮演的角色,已不同于三四十年前。如今,它和以色列的關(guān)系恰恰說(shuō)明,印度正與右翼勢(shì)力站在一起。”

1月22日,在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,特朗普為“和平委員會(huì)”(the Board of Peace)舉行了一場(chǎng)簽署儀式。這個(gè)新成立的組織越俎代庖,擅自攬下了加沙重建的任務(wù)。而特朗普政府曾在2025年7月對(duì)阿爾巴內(nèi)塞實(shí)施制裁。他的女婿賈里德·庫(kù)什納(Jared Kushner)——和特朗普一樣出身于紐約房地產(chǎn)商家庭——在會(huì)上公布了該委員會(huì)的“總體計(jì)劃”(master plan),這份計(jì)劃完全沒(méi)有與巴勒斯坦方面進(jìn)行任何協(xié)商。這正是斯莫特里奇所說(shuō)的“房地產(chǎn)盛宴”:規(guī)劃了濱水地產(chǎn)、新城市、工業(yè)園區(qū),甚至一座新機(jī)場(chǎng)。“我骨子里是個(gè)搞房地產(chǎn)的人,這一行講究的就是地段,”特朗普說(shuō)!澳憧纯春_呥@個(gè)地段?纯催@片寶地,它能給多少人帶來(lái)福祉!

與以往一樣,莫迪政府并未對(duì)此發(fā)出任何譴責(zé)。印度雖獲邀加入該委員會(huì),卻并未接受,據(jù)稱是因?yàn)榘突固挂矃⑴c其中,同時(shí),印度也擔(dān)心該機(jī)構(gòu)會(huì)借“調(diào)!敝麑⒚^指向克什米爾問(wèn)題。但印度也沒(méi)有拒絕邀請(qǐng),以免觸怒特朗普這位全球最具權(quán)勢(shì)的人物——對(duì)方早已因2025年促成印巴軍事沖突;饏s未得到印度認(rèn)可而心存芥蒂。印度方面唯有保持沉默,而這樣的沉默已然意味深長(zhǎng)。

作者簡(jiǎn)介:S·舒本杜(S Shubhendu),常駐德里的獨(dú)立作者。

本文編譯自印度《大篷車》雜志2026年2月1日文章,原標(biāo)題為Dangerous Liaison:Why India enabled Israel’s genocide in Gaza,原文鏈接:https://caravanmagazine.in/government/india-enabled-israel-genocide-gaza

本期編輯:曹寅聰

本期審核:朱依林 單敏敏

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