樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育正在全黨開(kāi)展。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部緊扣落實(shí)“立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實(shí)干”總要求，一體推進(jìn)學(xué)查改，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

對(duì)于政績(jī)觀，習(xí)近平總書(shū)記始終有著深邃思考與明確指引。習(xí)近平總書(shū)記在地方工作期間就高度重視樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，始終以正確政績(jī)觀立身立業(yè)、謀事成事，為全黨樹(shù)立了光輝典范。

3月19日至22日，人民日?qǐng)?bào)頭版推出“創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)”系列報(bào)道，選取典型案例，回訪(fǎng)發(fā)展變化，感悟思想偉力。

心底無(wú)私天地寬

——從“勇開(kāi)河北大包干先河”看立黨為公

人民日?qǐng)?bào)記者 何昭宇 邵玉姿

滹沱河北岸，現(xiàn)代化溫室大棚星羅棋布，廠房、生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)正酣……一條柏油路直通河北正定塔元莊村。

40多年前，這里還是出了名的“窮村”。窮根，扎在落后的生產(chǎn)關(guān)系里?！案刹桓?，八分半”，生產(chǎn)方式“大呼隆”，分配方式“大鍋飯”，老百姓普遍吃不飽。

1983年，時(shí)任正定縣委書(shū)記習(xí)近平同志力主在全縣推開(kāi)大包干。當(dāng)時(shí)，河北省和石家莊地區(qū)尚未對(duì)大包干作出部署，正定部分黨員干部擔(dān)心“槍打出頭鳥(niǎo)”。習(xí)近平同志堅(jiān)定表示：“沒(méi)有現(xiàn)成的模式可循就自己探索，沒(méi)有前人鋪平的道路就自己開(kāi)拓。要緊的是敢不敢邁出這一步?！?/p>

一心為公，彰顯改革氣魄。包干到戶(hù)，激活一池春水。曾任塔元莊大隊(duì)黨支部副書(shū)記和塔元莊村黨支部書(shū)記的趙桂林說(shuō)：“正是這場(chǎng)改革，讓村莊迎來(lái)新生?！?/p>

如今，站在塔元莊村的田埂上，回望那段歲月，從大包干到土地股份合作，再到現(xiàn)在發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一次次改革，當(dāng)?shù)攸h員干部愈發(fā)篤信篤行：凡事從大局出發(fā)，從最廣大人民根本利益出發(fā)。

公心就是胸懷大局

前些年，大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，零散地、閑置地一度成為塔元莊村的發(fā)展瓶頸。如何破局？

2013年，黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出，“允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?！睂W(xué)習(xí)全會(huì)精神，時(shí)任塔元莊村黨支部書(shū)記尹計(jì)平抓改革的決心更加堅(jiān)定。

“當(dāng)年習(xí)書(shū)記為搞大包干，派干部到小崗村取經(jīng)，點(diǎn)燃了全省大包干第一把火。不怕不會(huì)，就怕不學(xué)！”尹計(jì)平帶著村兩委班子南下學(xué)習(xí)，思路逐漸清晰，“簡(jiǎn)單說(shuō)，就是土地變資產(chǎn)、村民變股民，小田變大田?！?/p>

很快，耕地整合成500多畝的大田，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化種植；統(tǒng)一建設(shè)的新廠房，讓企業(yè)落戶(hù)有了新空間……2015年，塔元莊村集體收入達(dá)到1000萬(wàn)元。

“當(dāng)年習(xí)書(shū)記搞大包干是緊跟黨中央，響應(yīng)改革開(kāi)放的號(hào)召。我們搞土地股份合作，也是貫徹落實(shí)黨中央決策部署?！痹谝?jì)平看來(lái)，“公心就是胸懷大局，就是同黨中央保持一致，聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走?！?/p>

“大局觀源于學(xué)與思。當(dāng)年，習(xí)書(shū)記鼓勵(lì)各級(jí)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，縣委開(kāi)辦后備干部進(jìn)修班，學(xué)習(xí)內(nèi)容就包括中央關(guān)于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制系列方針政策?！闭h委書(shū)記王俊紅說(shuō)?？h里每年面向全縣新任村（社）黨組織書(shū)記、駐村第一書(shū)記等開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，定期發(fā)放學(xué)習(xí)資料，確保廣大黨員干部在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

大公無(wú)私，內(nèi)心坦蕩，擔(dān)當(dāng)作為才有底氣

晌午，村食堂里，塔元莊村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任尹計(jì)平與村里的老人們圍坐在一起，邊吃邊聊，共議養(yǎng)老服務(wù)中心的新規(guī)劃。

2013年，習(xí)近平總書(shū)記考察塔元莊村時(shí)指出：“你們要在全國(guó)提前進(jìn)入小康，把農(nóng)業(yè)做成產(chǎn)業(yè)化，養(yǎng)老做成市場(chǎng)化，旅游做成規(guī)范化?！边@“三化”目標(biāo)，就是沉甸甸的使命擔(dān)當(dāng)。

然而，推行“三化”起步維艱。正定鎮(zhèn)黨委委員任乾包聯(lián)塔元莊村。他介紹，村里最初自己辦企業(yè)，但村干部不善經(jīng)營(yíng)，賠了錢(qián)，部分資產(chǎn)也閑置了。一時(shí)間，村里傳出流言蜚語(yǔ)，有的村民懷疑村干部吞了錢(qián)。

“大公無(wú)私，內(nèi)心坦蕩，擔(dān)當(dāng)作為才有底氣?！币?jì)平和村干部堅(jiān)持身正不怕影子斜，一方面公示村級(jí)財(cái)務(wù)，接受村民監(jiān)督，一方面把所有精力撲在村集體資產(chǎn)的盤(pán)活、增值上，用行動(dòng)打消疑慮、用公心凝聚人心。

2020年，安徽一家大型食品加工企業(yè)擬建一個(gè)園區(qū)，一眼相中了塔元莊村。這次，村兩委不再直接參與經(jīng)營(yíng)，而是以部分資產(chǎn)入股，約定每年保底分紅。

說(shuō)干就干。村里夜以繼日，平整土地、裝修廠房。鎮(zhèn)里也沒(méi)少操心，土地要變更性質(zhì)，就協(xié)助辦理征地手續(xù)；供電電壓不夠，就幫忙申請(qǐng)專(zhuān)線(xiàn)……歷時(shí)112天，智慧農(nóng)場(chǎng)、文旅產(chǎn)業(yè)園、兒童娛樂(lè)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心相繼落地。

“習(xí)書(shū)記當(dāng)年說(shuō)，‘改革者的責(zé)任，正是率先沖鋒陷陣，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)。’”任乾說(shuō)，“這讓我們懂得，心底無(wú)私天地寬，一顆公心是底氣，更是帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們過(guò)上好日子的心氣。”

讓改革發(fā)展的紅利更多更公平地惠及人民群眾

“每月工資3000多元，還有土地分紅、年底分紅，一年下來(lái)我自己就掙4萬(wàn)多元，真不賴(lài)！”

智慧農(nóng)場(chǎng)里，68歲的村民唐秀英一邊忙著分苗、育苗，一邊盤(pán)算收入。智慧農(nóng)場(chǎng)建成后，唐秀英成了村里第一批“智慧農(nóng)人”，一干就是6年。家住樓房，上下班走路只要5分鐘，唐秀英說(shuō)，“現(xiàn)在的日子，過(guò)得踏實(shí)又幸福?！?/p>

“習(xí)書(shū)記當(dāng)年搞大包干，根子上就是一顆為民的公心，就是為了讓老百姓都能吃飽飯、富起來(lái)。我們現(xiàn)在搞改革，也要做到為公為民、公平公正，不能背離這個(gè)初心?！币?jì)平說(shuō)。

土地股份合作，讓村民持續(xù)增收，然而隨著時(shí)間的推移，新的問(wèn)題開(kāi)始出現(xiàn)：1996年，塔元莊村每名村民都分到了土地；但是，此后的新增人口沒(méi)趕上分地，就沒(méi)法享受土地分紅。

“群眾想到的，我們就去做到；群眾想不到的，我們就提前想到?！?017年，村兩委召開(kāi)全體黨員、村民代表大會(huì)，優(yōu)化分紅方案：每年每畝土地流轉(zhuǎn)租金和土地分紅保持2500元不變，年底再按人口額外發(fā)放年終分紅，每人每年1000元。到2025年，年終分紅上漲至每人每年3000元。

政績(jī)觀問(wèn)題是一個(gè)根本性問(wèn)題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。石家莊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記郭建強(qiáng)說(shuō)：“所謂的公心，就是落在田間地頭的實(shí)事，就是把每一戶(hù)村民的期盼都當(dāng)成我們必須辦好的頭等大事?！?/p>

塔元莊村的發(fā)展，是河北省推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的縮影。2025年，全省集體收入10萬(wàn)元以上村達(dá)90.4%，全省農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)2.3萬(wàn)元。

“從大包干到新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，改革步履不停，公心始終不渝。”河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)劉寶岐說(shuō)，“我們將樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，持續(xù)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以產(chǎn)業(yè)振興激活鄉(xiāng)村全面振興，讓改革發(fā)展的紅利更多更公平地惠及人民群眾?！?/p>

“對(duì)百姓有利，就要只爭(zhēng)朝夕?！苯衲暌詠?lái)，正定鎮(zhèn)和塔元莊村的干部奔赴南方，從湖南十八洞村到廣東廣州石斑魚(yú)養(yǎng)殖公司，再到福建下黨村……他們一路走、一路學(xué)、一路對(duì)接，敲定了面粉、石斑魚(yú)、食用菌等6條生產(chǎn)線(xiàn)的引進(jìn)落地計(jì)劃，共富藍(lán)圖正在鋪展開(kāi)來(lái)。

（原文刊載于2026年3月19日《人民日?qǐng)?bào)》第1版）

始終把人民放在心中最高位置

——從杭州西湖“還湖于民”看為民造福

人民日?qǐng)?bào)記者 史一棋 劉軍國(guó)

春拂西湖，花綻湖畔，柳浪聞鶯，市民、游客三三兩兩，漫步踏青。

人們很難想象，20多年前，浙江杭州西湖還是買(mǎi)票才能進(jìn)入的景區(qū)：面積萎縮，湖水污染，周邊建筑被占用，格調(diào)參差不齊，顯得零亂破舊。

2002年，在時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志的關(guān)心推動(dòng)下，西湖綜合保護(hù)工程扎實(shí)推進(jìn)，環(huán)湖公園陸續(xù)免費(fèi)開(kāi)放。

“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績(jī)?！碑?dāng)前，在樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育中，重溫“還湖于民”的故事，更能體會(huì)那份深厚的人民情懷。

帶著感情去做事

“當(dāng)年就是在這里，我們奮戰(zhàn)300天，‘要回’了300年的歷史?！焙贾菸骱L(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)原主任張建庭帶著記者走上楊公堤，思緒回到了2002年11月28日。那一天，習(xí)近平同志考察杭州第一站就來(lái)到西湖。

那時(shí)的西湖，水域面積大幅縮小，倒退回300年前的狀態(tài)，“西湖十景”殘缺。重現(xiàn)西湖風(fēng)光，是杭州市民心底的期盼。

習(xí)近平同志站在楊公堤景區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，仔細(xì)察看規(guī)劃圖紙?！傲?xí)書(shū)記對(duì)大家說(shuō)，西湖綜合保護(hù)工程是德政善舉、得民心之舉。一席話(huà)堅(jiān)定了大家的信心，3天后，工程正式開(kāi)工?！睆埥ㄍフf(shuō)。

此后幾年，西湖修復(fù)了180余處歷史文化景觀，水域面積逐漸恢復(fù)，“一湖映雙塔，三堤凌碧波”。2003年10月1日，環(huán)湖所有公園全部免費(fèi)開(kāi)放，西湖風(fēng)景區(qū)也成為我國(guó)第一個(gè)免費(fèi)開(kāi)放的5A級(jí)景區(qū)。

“干部帶著感情去做事，群眾感受就不一樣?！闭憬∥M織部黨員教育中心副主任干昂說(shuō)，為民造福不是寫(xiě)在紙上的口號(hào)，而是刻在心里的溫度。

這種溫度，藏在細(xì)節(jié)里。走下楊公堤，路對(duì)面有一個(gè)公共廁所。杭州西湖世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)管理中心原主任楊小茹笑道：“這里也有故事。”當(dāng)年西湖免費(fèi)開(kāi)放后，公共廁所天一黑就關(guān)門(mén)，晚上來(lái)遛彎的市民很不方便，“習(xí)書(shū)記直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)這完全不對(duì)。之后西湖邊公共廁所全部24小時(shí)免費(fèi)開(kāi)放，一直持續(xù)到今天。”楊小茹說(shuō)。

關(guān)門(mén)是一種管理，開(kāi)門(mén)是一種服務(wù)。一個(gè)簡(jiǎn)單的選擇，折射的是心中有沒(méi)有裝著人民群眾。這些年，帶著這份“感情”，杭州市在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、強(qiáng)化景區(qū)交通管理、保護(hù)文化遺產(chǎn)、改造“景中村”等方面持續(xù)發(fā)力，群眾的體驗(yàn)不斷優(yōu)化。

文化遺產(chǎn)屬于全體人民

西湖“還湖于民”，如果只還湖光山色，尚顯不足。

2002年之后，習(xí)近平同志多次來(lái)到西湖調(diào)研，目光所及，不止于山水，更在于山水之間的文脈。

“習(xí)書(shū)記要求，工程不能一味求新，要保留尊重真正有韻味的‘老’和‘舊’的東西?！睆埥ㄍフf(shuō)，“從那時(shí)起，習(xí)書(shū)記就將西湖的保護(hù)和開(kāi)發(fā)提升至世界文化遺產(chǎn)的高度?！?/p>

如何將文化更好地呈現(xiàn)、展示出來(lái)？

“習(xí)書(shū)記認(rèn)為要有這么一個(gè)場(chǎng)所，集中展示西湖深厚的人文和自然底蘊(yùn)，所以在2003年寫(xiě)信給當(dāng)時(shí)杭州市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，提出要建一個(gè)西湖博物館?！蔽骱┪镳^門(mén)前，杭州西湖博物館總館館長(zhǎng)潘滄桑感慨萬(wàn)千，“后來(lái)，習(xí)書(shū)記來(lái)西湖博物館工地現(xiàn)場(chǎng)考察，提了很多指導(dǎo)意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)西湖博物館的建筑形式要符合西湖特色?！?/p>

在這一理念指導(dǎo)下，西湖博物館成為走近西湖文化的一扇門(mén)。每天，市民、游客在此與歷史對(duì)望，與城市對(duì)話(huà)。

“文化遺產(chǎn)屬于全體人民。還湖于民，讓文化遺產(chǎn)成為全民共享的公共資源，既為群眾帶來(lái)更高品質(zhì)的生活，也為杭州這座歷史文化名城重塑了‘靈魂’，走出了一條黨委政府贏口碑、城市得發(fā)展、老百姓享實(shí)惠的新路?！闭憬∥幕瘡V電和旅游廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)陳廣勝說(shuō)。

如今，來(lái)到西湖的人們有了更豐富的體驗(yàn)。路過(guò)太子灣公園，園內(nèi)40萬(wàn)株郁金香盛開(kāi)，老人牽著孩子辨認(rèn)花種，年輕人舉著相機(jī)記錄花影，情侶們低聲細(xì)語(yǔ)……“每年都有許多人慕名前來(lái)。”杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)副主任何蕾說(shuō)。

心無(wú)百姓莫為“官”

西湖邊，湖畔居茶樓靜立一隅，裝修簡(jiǎn)樸雅致。“這里以前是人均消費(fèi)上千元的高端會(huì)所，只對(duì)少數(shù)人開(kāi)放?！焙暇迂?fù)責(zé)人楊薇說(shuō)。

2014年，杭州市嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，開(kāi)展“會(huì)所中的歪風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治。西湖邊30多家高檔經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所悉數(shù)關(guān)停、紛紛轉(zhuǎn)型。

現(xiàn)在的湖畔居價(jià)目表上，早茶1元，一碗面10元，中午套餐涵蓋米面、點(diǎn)心等20多個(gè)品種。“我們希望為來(lái)消費(fèi)的人們提供城市文化記憶。在這里，品的不僅是茶，還有真切幸福的生活滋味?！睏钷闭f(shuō)。

“習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，‘公共資源不能為少數(shù)人壟斷享用，更不能搞不正之風(fēng)，敗壞社會(huì)風(fēng)氣。’”杭州市拱墅區(qū)上塘街道黨工委書(shū)記諸葛建清說(shuō)，“整治‘會(huì)所中的歪風(fēng)’，直擊作風(fēng)頑疾。會(huì)所的關(guān)停轉(zhuǎn)型，關(guān)掉的是奢靡之風(fēng)，打開(kāi)的是親民之門(mén)?，F(xiàn)在，市民、游客進(jìn)店消費(fèi)，邊喝茶邊聊天，還能隔窗看湖景，真正做到了還湖于民、還景于民。”

“還湖于民，為全市黨員干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀提供了最生動(dòng)的實(shí)踐范例?！焙贾菔形M織部副部長(zhǎng)吳勇說(shuō)，他對(duì)《心無(wú)百姓莫為“官”》一文印象深刻，“讓老百姓幸福就是黨的事業(yè)，群眾說(shuō)好才是真的好。牢記囑托，為民造福，我們要用好習(xí)近平總書(shū)記留給杭州的寶貴財(cái)富，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，聚焦群眾急難愁盼，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！?/p>

“還湖于民”的故事，在西湖之畔口口相傳。始終把人民放在心中最高位置，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，是新征程上每一名黨員干部的必修課。

（原文刊載于2026年3月20日《人民日?qǐng)?bào)》第1版）

以科學(xué)態(tài)度和務(wù)實(shí)精神謀發(fā)展

——從上海崇明生態(tài)島建設(shè)看科學(xué)決策

人民日?qǐng)?bào)記者 李林蔚 姜泓冰 季覺(jué)蘇

前些年，大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，零散地、閑置地一度成為塔元莊村的發(fā)展瓶頸。如何破局？

春日里踏上崇明島，空氣濕潤(rùn)清新，鳥(niǎo)鳴聲清脆悅耳。

“每次來(lái)崇明，總能拍到滿(mǎn)意的照片。”家住上海靜安區(qū)的攝影愛(ài)好者仇先生說(shuō)。

這里，是中國(guó)第三大島，背靠上海這個(gè)國(guó)際大都市，始終堅(jiān)守著生態(tài)底色。

2007年4月，時(shí)任上海市委書(shū)記習(xí)近平同志到崇明調(diào)研時(shí)指出：“這一路走來(lái)，我對(duì)崇明島有了深刻的印象，崇明的發(fā)展理念很好。要按照建設(shè)生態(tài)島的思路，認(rèn)認(rèn)真真做下去，只要認(rèn)準(zhǔn)了方向，就不要?jiǎng)訐u?！?/p>

從實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)態(tài)度和務(wù)實(shí)精神謀發(fā)展，造就了今天崇明島岸綠水清、人與自然和諧共生的生動(dòng)圖景。近日，記者走進(jìn)崇明島，感悟“科學(xué)決策”的深刻內(nèi)涵與實(shí)踐價(jià)值。

算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，以戰(zhàn)略定力筑牢生態(tài)根基

崇明東灘，蘆葦起伏，水鳥(niǎo)翔集。“今年3月4日，我們?cè)诒Ｗo(hù)區(qū)進(jìn)行水鳥(niǎo)同步調(diào)查，記錄到小天鵝5216只，刷新了歷史最高紀(jì)錄。”崇明東灘自然保護(hù)區(qū)管理事務(wù)中心主任鈕棟梁頗為自豪。

崇明島，地處長(zhǎng)江入?？?，地理位置得天獨(dú)厚，卻也面臨著上游來(lái)沙來(lái)水減少、海平面上升等多種外部壓力，生態(tài)環(huán)境脆弱性長(zhǎng)期存在。早在2001年，崇明就明確了生態(tài)立島的發(fā)展方向。

2007年4月，習(xí)近平同志進(jìn)一步要求，“把崇明建設(shè)成為環(huán)境和諧優(yōu)美、資源集約利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)”。

“‘上海這塊寶地，還是要有留白，不能搞大開(kāi)發(fā)’。這樣的‘留白’，不是‘不為’，而是為可持續(xù)發(fā)展留足空間?！背缑鲄^(qū)生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)褚衛(wèi)東說(shuō)，“秉持科學(xué)態(tài)度和務(wù)實(shí)精神，從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，才能創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。”

多年來(lái)，崇明始終堅(jiān)持算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬，累計(jì)投入40多億元開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù)及水環(huán)境治理工作，先后完成互花米草治理、東灘濕地鳥(niǎo)類(lèi)棲息地優(yōu)化、長(zhǎng)江禁捕退捕等一系列項(xiàng)目。

互花米草治理項(xiàng)目，曾有兩種選擇：一種是走化學(xué)修復(fù)的路子，見(jiàn)效快、周期短，卻可能對(duì)底泥、水體和濕地本底帶來(lái)后續(xù)影響；另一種是走人工修復(fù)的路子，投入更大，治理周期更長(zhǎng)，卻可以盡可能減少對(duì)原有生態(tài)系統(tǒng)的擾動(dòng)。

“我們請(qǐng)相關(guān)方面反復(fù)論證，最終選擇了人工修復(fù)方案?！睍r(shí)任東灘自然保護(hù)區(qū)管理處主任湯臣棟說(shuō)，“破除急功近利的政績(jī)沖動(dòng)，才是真正對(duì)后人負(fù)責(zé)。”最終，經(jīng)過(guò)5年多的努力，退化的濕地生態(tài)系統(tǒng)得到逐步修復(fù)。

因地制宜，以精準(zhǔn)定位把握發(fā)展機(jī)遇

事實(shí)上，在崇明的發(fā)展歷程中，當(dāng)?shù)馗刹坎⒎菦](méi)有猶豫過(guò)、動(dòng)搖過(guò)。

“其他郊區(qū)大樓一棟一棟拔地而起，經(jīng)濟(jì)總量逐年攀升，可崇明卻要堅(jiān)守‘生態(tài)’，是不是有點(diǎn)劃不來(lái)？還有人認(rèn)為生態(tài)島建設(shè)是限制發(fā)展的，由此埋怨、不理解?！痹缑骺h發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任陸一回憶。

兩次關(guān)鍵“機(jī)遇”，更檢驗(yàn)著崇明黨員干部的政績(jī)觀。

一次是2009年上海長(zhǎng)江隧橋通車(chē)，崇明島從此與上海市區(qū)“陸路”相接，再加上當(dāng)時(shí)黃浦江沿岸有一批產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)移，距離近、岸線(xiàn)資源豐富的崇明成了“香餑餑”。

另一次是2011年崇啟大橋通車(chē)，崇明成了溝通上海和江蘇南通啟東市、海門(mén)市（現(xiàn)海門(mén)區(qū)）的交通樞紐，有人覺(jué)得，大搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)來(lái)了。

如何抉擇？如何取舍？

“實(shí)際上，早在2007年4月的調(diào)研中，習(xí)書(shū)記就明確要求，‘要加快構(gòu)筑現(xiàn)代生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系’。這既是對(duì)崇明實(shí)際的精準(zhǔn)定位，也蘊(yùn)含著對(duì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)?！背缑鲄^(qū)發(fā)展改革委副主任胡婷婷說(shuō)，“我們沒(méi)有盲目開(kāi)發(fā)建設(shè)，而是一次次地調(diào)研論證，分析崇明的優(yōu)劣勢(shì)到底在哪里。最終，大家統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。崇明島的特殊區(qū)位并不具有發(fā)展工業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，相反，廣闊的生態(tài)戰(zhàn)略空間和不可多得的生態(tài)價(jià)值才是我們的立身之本?！?/p>

“看清大勢(shì)，找準(zhǔn)定位，這就是現(xiàn)在常說(shuō)的因地制宜、實(shí)事求是?！鄙虾９谌A不銹鋼制品股份有限公司副總經(jīng)理、黨支部書(shū)記吳美感受頗深。作為傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，這兩年，海內(nèi)外客戶(hù)對(duì)碳排放、供應(yīng)鏈追溯、循環(huán)生產(chǎn)的要求越來(lái)越高，老辦法越來(lái)越難適應(yīng)新市場(chǎng)。“如果繼續(xù)靠傳統(tǒng)制造拼價(jià)格、拼成本，路會(huì)越走越窄。”

在生態(tài)立島的導(dǎo)向下，冠華不銹鋼主動(dòng)求變，先利用廠房屋頂發(fā)展分布式光伏發(fā)電，隨后建設(shè)分散式風(fēng)電項(xiàng)目，逐步提高綠電使用比例。到2024年，風(fēng)電項(xiàng)目落地，疊加前期光伏，企業(yè)接下來(lái)基本實(shí)現(xiàn)用電自給自足，朝著“零碳工廠”邁進(jìn)。

“生態(tài)立島，既是給發(fā)展立規(guī)矩，也是幫企業(yè)指方向?！眳敲勒f(shuō)，“受生態(tài)理念影響早，轉(zhuǎn)型起步也早，反而在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶到了先機(jī)?！?/p>

統(tǒng)籌兼顧，以系統(tǒng)觀念書(shū)寫(xiě)惠民答卷

崇明島上一路向東，穿過(guò)田地、林帶，陳家鎮(zhèn)瀛東村映入眼簾。河道清亮，村路干凈，農(nóng)家小院、民宿錯(cuò)落有致?！斑@幾天，我們正在忙著辦花朝節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)還有各類(lèi)上海地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品、非遺文創(chuàng)產(chǎn)品，火爆到不行！”瀛東村黨支部書(shū)記郭禮周忙里忙外，臉上滿(mǎn)是喜悅。

2007年，習(xí)近平同志來(lái)到瀛東村，走訪(fǎng)村民尹全郎的家。尹全郎記得很清楚，“習(xí)書(shū)記問(wèn)得很細(xì)，句句都落在老百姓的日子上”。

“當(dāng)年，習(xí)書(shū)記就叮囑‘要正確處理生態(tài)與民生的關(guān)系’。這些年，我們老百姓實(shí)實(shí)在在感受到，生態(tài)環(huán)境改善了，老百姓福利待遇提高了，產(chǎn)業(yè)也在穩(wěn)步發(fā)展?！惫Y周深有感觸，“好生態(tài)就是好民生，綠水青山就是金山銀山?！?/p>

這些年，村里把南北湖貫通，形成1000畝大水面，與高校合作發(fā)展綠色無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖，水上做垂釣、休閑旅游，岸上升級(jí)打造生態(tài)度假村。“每個(gè)月有3400多元收入，年底村里還給咱老兩口分紅，一人5000元，夫妻倆一年收入加起來(lái)8萬(wàn)多元。”73歲的尹全郎笑呵呵。

“統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)，統(tǒng)籌生態(tài)與民生，這就是系統(tǒng)觀念。”胡婷婷說(shuō)。崇明滾動(dòng)實(shí)施六輪生態(tài)島建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，累計(jì)安排200多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，把生態(tài)修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型放到一張圖上統(tǒng)籌推進(jìn)。2025年，全體居民人均可支配收入達(dá)到57100元、增長(zhǎng)5.4%；2025年崇明人均預(yù)期壽命已提高至85.33歲。

“不貪一時(shí)之功，不圖一時(shí)之利，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，這是崇明得以發(fā)展的寶貴啟示?！背缑鲄^(qū)委書(shū)記李峻表示，“我們要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，在推進(jìn)世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)過(guò)程中，注重統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展、生態(tài)顏值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，既守住生態(tài)底線(xiàn)，又積極探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?！?/p>

（原文刊載于2026年3月21日《人民日?qǐng)?bào)》第1版）

干在實(shí)處 奮勇?tīng)?zhēng)先

——從福建福州機(jī)關(guān)效能建設(shè)看真抓實(shí)干

人民日?qǐng)?bào)記者 孟祥夫 劉曉宇

福建福州市政務(wù)服務(wù)中心，“馬上就辦 真抓實(shí)干”8個(gè)大字矗立樓頂，在陽(yáng)光下熠熠生輝。

“要大力提倡‘馬上就辦’的工作精神”“‘馬上就辦’加上‘真抓實(shí)干’，我們就能切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把工作落到實(shí)處，開(kāi)創(chuàng)新局面”……上世紀(jì)90年代初，時(shí)任福州市委書(shū)記的習(xí)近平同志部署推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，直指作風(fēng)積弊。習(xí)近平同志身體力行、率先垂范，為廣大黨員干部樹(shù)立了光輝典范。

三十余載光陰荏苒，實(shí)干精神歷久彌新?！榜R上就辦、真抓實(shí)干”在賡續(xù)相傳中發(fā)揚(yáng)光大，在守正創(chuàng)新中與時(shí)俱進(jìn)，激勵(lì)廣大黨員干部樹(shù)牢正確政績(jī)觀，始終干在實(shí)處、奮勇?tīng)?zhēng)先。

效能革命是一場(chǎng)永不停歇的自我革命

上午9點(diǎn)，福州市民林婉清來(lái)到市政務(wù)服務(wù)中心辦理二手房過(guò)戶(hù)手續(xù)。將一沓材料遞進(jìn)綜合窗口后，幾分鐘事就辦完了，林婉清高興地按下“服務(wù)滿(mǎn)意”的按鍵。

一棟樓辦公，群眾少跑路。所有審批事項(xiàng)匯聚于此，群眾進(jìn)一扇門(mén)，辦所有事。

這一切，始于上世紀(jì)90年代初一個(gè)重要的決定。當(dāng)時(shí)，“辦事難、辦事慢、辦事繁”問(wèn)題備受社會(huì)詬病。習(xí)近平同志果斷決策，倡導(dǎo)實(shí)行投資項(xiàng)目審批“一棟樓辦公”，將多個(gè)部門(mén)辦事窗口集中在一起，讓企業(yè)群眾“辦事不用滿(mǎn)城跑”。這開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)集中行政審批的先河。

“那是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命?！备Ｖ菔行姓?wù)中心管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“習(xí)書(shū)記當(dāng)時(shí)說(shuō)，‘我們要辦的事很多，要為改革開(kāi)放提供一個(gè)良好的軟環(huán)境，這就需要提倡一種滿(mǎn)負(fù)荷的精神，反對(duì)拖拉扯皮和人浮于事，提高辦事效率，做到今日事今日畢?！@句話(huà)，我們始終牢記于心。”

要想得人心、謀發(fā)展，好的作風(fēng)是關(guān)鍵。從“一棟樓辦公”到“一窗通辦”，再到如今的“一網(wǎng)通辦”，這場(chǎng)自我革命從未停歇，機(jī)關(guān)效能不斷提升。如今，福州將“馬上就辦、真抓實(shí)干”寫(xiě)入行政服務(wù)條例。福州市政務(wù)服務(wù)中心已有超60家行政單位入駐，辦理審批事項(xiàng)超2000項(xiàng)，很多高頻事項(xiàng)正從“最多跑一趟”向“一趟不用跑”優(yōu)化升級(jí)。

“過(guò)去群眾圍著部門(mén)轉(zhuǎn)，現(xiàn)在是數(shù)據(jù)圍著群眾轉(zhuǎn)。”福州市行政服務(wù)中心管委會(huì)審批處工作人員張澤雅說(shuō)。近年來(lái)，福州創(chuàng)新推出“高效辦成一件事1+N”，支持企業(yè)與群眾將主事項(xiàng)與多個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)靈活組合，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、一窗受理、并聯(lián)審批、集成辦結(jié)”。目前，福州已推出50組“一件事”服務(wù)場(chǎng)景，材料精簡(jiǎn)率達(dá)68.1%，審批時(shí)限壓減63.9%。

行走八閩大地，政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)大廳成為一道道溫暖的風(fēng)景線(xiàn)，“最多跑一趟”“一趟不用跑”正從承諾變成現(xiàn)實(shí)。

說(shuō)到做到是最好的營(yíng)商環(huán)境

一聲悠長(zhǎng)的汽笛響起，一艘滿(mǎn)載印度尼西亞咖啡和棕櫚油的貨輪緩緩靠泊福清市元洪碼頭。

“30多年前，這里還是一片灘涂。”站在元洪投資區(qū)規(guī)劃展示館的觀景平臺(tái)上，福州新區(qū)元洪功能區(qū)管委會(huì)副主任鐘江偉說(shuō)，“1991年，時(shí)任福州市委書(shū)記的習(xí)近平同志帶領(lǐng)考察組訪(fǎng)問(wèn)印度尼西亞，動(dòng)員僑領(lǐng)回鄉(xiāng)投資。從此，福清灣畔，‘一片灘涂地’逐漸蛻變?yōu)閲?guó)際化產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！?/p>

正是那次擘畫(huà)，全國(guó)首個(gè)僑辦開(kāi)發(fā)區(qū)——元洪投資區(qū)在1992年誕生。

然而，隨著福州跟國(guó)內(nèi)外城市的交流越來(lái)越多，基礎(chǔ)設(shè)施漸漸跟不上了。那時(shí)，國(guó)家還沒(méi)有在福州建機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃，福州決定自籌資金，迎難而上：干部群眾籌一部分錢(qián)，華僑華人捐一部分，財(cái)政爭(zhēng)取一部分，國(guó)家再補(bǔ)貼一部分。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)1997年正式通航。此后，為適應(yīng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的需要，福州全面推進(jìn)深水碼頭、高速公路、城市快速路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

硬件設(shè)施跟上了，招商力度更大了，可仍有不少外商在觀望。問(wèn)題出在哪？

“不說(shuō)則已，說(shuō)了就要過(guò)問(wèn)到底”“既然想到這件事，提出這件事，就要辦成這件事，辦好這件事”……習(xí)近平同志當(dāng)年對(duì)營(yíng)商環(huán)境的洞察，給出了答案：不僅要“馬上就辦”，還要“真抓實(shí)干”，對(duì)企業(yè)的承諾要說(shuō)到做到。

“一棟樓辦公”“一條龍服務(wù)”推廣開(kāi)來(lái)，“一窗受理、集成服務(wù)”等模式持續(xù)創(chuàng)新……冠捷集團(tuán)、東南汽車(chē)等一批企業(yè)紛紛落戶(hù)福州，福州保稅區(qū)、福清融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等迅速崛起。

如今，從閩江之畔到武夷山下，從特區(qū)窗口到老區(qū)蘇區(qū)，“馬上就辦、真抓實(shí)干”的作風(fēng)成為福建營(yíng)商環(huán)境的一塊金字招牌。

在福建長(zhǎng)德蛋白科技有限公司的中央控制室，巨大的屏幕上跳動(dòng)著從印尼種植園到福州生產(chǎn)線(xiàn)全鏈條的數(shù)據(jù)流。一粒粒來(lái)自蘇門(mén)答臘島的棕櫚仁，在這里經(jīng)過(guò)精深加工后變?yōu)楦叨酥参锏鞍桩a(chǎn)品，銷(xiāo)往全球。

“從項(xiàng)目簽約到投產(chǎn)，‘園區(qū)服務(wù)專(zhuān)班’全程駐點(diǎn)，任何問(wèn)題都是‘馬上就辦、辦就辦好’?！惫緢?zhí)行董事張靖芳感慨，“這種說(shuō)到做到的態(tài)度，這種真抓實(shí)干的氛圍，正是我們選擇這里的原因?！?/p>

抓作風(fēng)貴在講認(rèn)真

晚上8點(diǎn)，福州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依然燈火通明。墻上的巨幅重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展“作戰(zhàn)圖”，密密麻麻標(biāo)記著全市重點(diǎn)項(xiàng)目的最新進(jìn)展。其中，一些項(xiàng)目被著重做了記號(hào)——這是當(dāng)前督查任務(wù)的“重中之重”。

“效能建設(shè)，核心在‘效’，關(guān)鍵要‘能’?！备Ｖ菔行苻k負(fù)責(zé)人一邊查看“作戰(zhàn)圖”，一邊用電腦打開(kāi)“效能福建”平臺(tái)，界面立刻切換到福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程的項(xiàng)目詳情?！斑@就是近期我們重點(diǎn)督辦的重大項(xiàng)目之一。經(jīng)過(guò)效能督查組現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)推動(dòng)、一線(xiàn)督幫，為項(xiàng)目在2026年6月建成投用贏得了寶貴時(shí)間。”

“‘馬上就辦’的關(guān)鍵，就是要抓好督查工作，要‘回頭看’?！睋?dān)任福州市委書(shū)記時(shí)，習(xí)近平同志提出“馬上就辦”的同時(shí)，完善督查機(jī)制、建設(shè)常態(tài)機(jī)制，確保黨員干部把工作干在實(shí)處，落地見(jiàn)效。此后，“首問(wèn)責(zé)任制”“限時(shí)辦結(jié)制”“一線(xiàn)督幫”等諸多著眼于“馬上就辦”的辦事機(jī)制不斷推出，堅(jiān)持至今。

習(xí)近平同志當(dāng)年的要求，成為福州市效能辦的重要工作遵循。從早期的明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項(xiàng)督查，到如今的“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，手段在迭代，但“問(wèn)題導(dǎo)向、動(dòng)真碰硬、一抓到底”始終不變。

“習(xí)書(shū)記說(shuō)過(guò)，‘抓而不緊，等于不抓；抓而不實(shí)，等于白抓’。”福州市效能辦負(fù)責(zé)人表示，抓作風(fēng)建設(shè)貴在講認(rèn)真。當(dāng)?shù)亟ⅰ鞍l(fā)現(xiàn)問(wèn)題—精準(zhǔn)交辦—限時(shí)整改—跟蹤督辦—結(jié)果反饋—評(píng)估問(wèn)效”的效能督查全流程閉環(huán)。其中，2025年以來(lái)，通過(guò)運(yùn)用“一線(xiàn)督幫”機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)和單位擔(dān)當(dāng)作為，協(xié)調(diào)解決用地報(bào)批、資金撥付、要素保障等難題120余項(xiàng)。

作風(fēng)正則人心順，作風(fēng)好則事業(yè)興。正確的政績(jī)觀，不在口號(hào)里，而在一件件辦成的實(shí)事里。如今，福州市深入開(kāi)展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”、持續(xù)推進(jìn)“奮勇?tīng)?zhēng)先”行動(dòng)，“馬上就辦、真抓實(shí)干”不斷內(nèi)化為廣大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓄積起澎湃動(dòng)力

（原文刊載于2026年3月22日《人民日?qǐng)?bào)》第1版）

編輯 | 李雪

責(zé)編 | 李楊詩(shī)宇