1978年越南驅(qū)趕26萬華人，我國盡數(shù)接手，多年后他們用腳給出答案

2026-03-23 17:24:01　來源: 磊子講史

河北舉報(bào)

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參考來源：《當(dāng)代中國的華僑工作》、《中越關(guān)系史》張秀明著、《戰(zhàn)后東南亞華人社會(huì)變遷研究》、《廣東省志·華僑志》等資料
部分章節(jié)僅代表筆者個(gè)人觀點(diǎn)，請(qǐng)理性閱讀

1978年05月，廣西憑祥口岸的邊防人員，經(jīng)歷了他們此生都難以磨滅的一段時(shí)日。

天還沒有完全亮透，山道上就已經(jīng)出現(xiàn)了人影。

起初是零星幾個(gè)，彎著腰，低著頭，拎著包袱往前走，步伐里帶著一種趕路的急迫。

沒過多久，人越來越多，越來越密，從越南那邊的山林和土路上，一條望不見尾的人流，沿著山脊線蜿蜒而來，向著邊境線這邊緩緩涌動(dòng)。

老人，婦女，孩子，青壯年，每個(gè)人手里都攥著或大或小的包裹。

有人背著用破麻袋縫制的行囊，鼓鼓囊囊地塞滿了家里能帶走的一切；

有人只揣著幾張泛黃的老照片和一把祖?zhèn)鞯你~鎖；

有人懷里抱著尚在襁褓中的嬰兒，另一只手牽著三四歲的孩子，跌跌撞撞地往前走；

還有人兩手空空，只穿著一件還算完整的衣服，站在晨風(fēng)里，眼神空洞地望著前方。

這些人，祖輩大多來自廣東、廣西、福建一帶。

他們的爺爺或者曾爺爺，在某一年離開了中國的某個(gè)村莊，或是漂洋過海，或是翻山越嶺，輾轉(zhuǎn)來到越南，在那片土地上扎根落腳，繁衍生息，一住就是幾代人。

他們會(huì)說帶口音的粵語或閩南話，每逢年節(jié)仍然貼紅對(duì)聯(lián)、掛燈籠，家里供著土地公和關(guān)帝爺?shù)呐莆�，清明時(shí)節(jié)祭祖的香煙飄散在異國他鄉(xiāng)的天空下。

在越南的市集上，他們是商販、工匠、工人；在越南的田野里，他們是農(nóng)夫；在越南的學(xué)校里，他們的孩子用越南語朗讀課文，放學(xué)回家卻仍然用漢語方言和祖父母說話。

他們以為，那里就是他們的家。

直到1978年，越南當(dāng)局的一道道政令接連落地，他們才清楚地意識(shí)到：在那片土地上住了幾代人，依然可以在某個(gè)清晨，被告知必須離開。

于是，這些人來到了中國邊境線前。很多人的父輩或祖輩離開中國時(shí)，這里還是另一番模樣。

而現(xiàn)在，他們站在這里，背后是他們即將永久告別的越南，腳下是他們此生第一次真正踏上的中國土地。

1978年05月至1979年底，經(jīng)由陸路進(jìn)入中國境內(nèi)的難民，總數(shù)超過26萬人，其中絕大多數(shù)是祖籍中國的華人及其后裔。

這個(gè)數(shù)字背后，是數(shù)十萬個(gè)家庭的流離，是整整一代人生活軌跡的強(qiáng)行切斷，也是一段綿延此后數(shù)十年的歷史的開端。

【一】百年根脈：越南華人社會(huì)的歷史形成

越南境內(nèi)華人社會(huì)的形成，有著跨越數(shù)百年的歷史積淀，遠(yuǎn)不是一朝一夕之事。

明朝末年，隨著政權(quán)更迭帶來的社會(huì)動(dòng)蕩，大批不愿剃發(fā)降清的明朝遺民選擇南下出走，其中一支由將領(lǐng)楊彥迪、陳上川率領(lǐng)的明朝軍隊(duì)，在1679年前后進(jìn)入越南南部，獲得越南阮主政權(quán)的允許，在當(dāng)時(shí)稱為"水真臘"的湄公河三角洲地區(qū)定居屯墾。

這批人，是越南南部大規(guī)模華人聚居區(qū)形成的最早來源之一。

與此同時(shí)，從17世紀(jì)到19世紀(jì)，來自廣東、福建、海南、廣西的民間移民，也在持續(xù)不斷地向越南滲透。

有的是商人，隨著海上貿(mào)易航線的延伸而在越南各港口城市駐留；有的是手工業(yè)者，帶著各自的手藝尋求謀生之地；有的是窮苦農(nóng)民，在國內(nèi)天災(zāi)人禍之年出走謀活。

這些移民在越南各地形成了大大小小的華人聚居社區(qū)，并建立起以方言和地域認(rèn)同為基礎(chǔ)的"幫"——廣府幫、福建幫、潮州幫、客家?guī)汀⒑Ｄ蠋�，各幫設(shè)有會(huì)館，管理本幫事務(wù)，維系同鄉(xiāng)情誼，調(diào)解內(nèi)部糾紛。

19世紀(jì)末，法國完成了對(duì)越南的殖民征服，將整個(gè)越南納入"法屬印度"的殖民體系。

支那

法國殖民當(dāng)局在越南實(shí)施開發(fā)政策，大規(guī)模興建港口、鐵路和城市基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)張橡膠、煤炭、大米等出口產(chǎn)業(yè)。

這一時(shí)期，華人的移入規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，并在殖民地經(jīng)濟(jì)體系中找到了自己的位置。

法國殖民者需要一個(gè)能夠連接殖民者與本地越南人的中間商業(yè)階層，華人商幫恰好填補(bǔ)了這一空缺。

在大米、布匹、魚露、糖、五金等關(guān)鍵商品的貿(mào)易流通中，華人商幫扮演了核心角色。

尤其是在西貢（今胡志明市）近郊的堤岸區(qū)，華人聚居程度之高、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)之密集，使其成為當(dāng)時(shí)整個(gè)東南亞規(guī)模最大的華人商業(yè)社區(qū)之一。

法屬印度時(shí)期的歷史記錄顯示，僅在西貢與堤岸，華人人口就達(dá)到數(shù)十萬之眾，占據(jù)了整個(gè)南越商業(yè)貿(mào)易的相當(dāng)大比重。

支那

堤岸的紡織品市場(chǎng)、大米交易所、藥材街、五金行一條街，無不是華人商幫的天下。

這種經(jīng)濟(jì)地位，既是華人數(shù)代人勤苦經(jīng)營的結(jié)果，也在往后越南政治格局發(fā)生劇變時(shí)，成為他們?cè)馐軟_擊的直接原因之一。

越南獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，1954年《日內(nèi)瓦協(xié)定》劃定北緯17度線，越南南北分治。

北越在胡志明領(lǐng)導(dǎo)下建立了社會(huì)主義政權(quán)，推行集體化和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)；南越在美國扶持下維持著資本主義體制。

在這一格局下，越南華人主要聚居在南越，在西貢為中心的南越商業(yè)體系內(nèi)延續(xù)著自己的經(jīng)濟(jì)角色。

1960年代至1970年代初，越戰(zhàn)期間，華人社群在南越的生存狀態(tài)相對(duì)穩(wěn)定。

南越政府雖然在某些時(shí)期對(duì)華人社區(qū)有政策上的限制，但基本保留了華人的經(jīng)商權(quán)利和文化活動(dòng)空間。

華人學(xué)校、華文報(bào)紙、華人社團(tuán)在這一時(shí)期仍然正常運(yùn)作。

真正的轉(zhuǎn)折，發(fā)生在1975年04月30日......

【二】1975年后的急轉(zhuǎn)直下：越南統(tǒng)一與華人命運(yùn)的變遷

1975年04月30日，北越軍隊(duì)進(jìn)入西貢，越南戰(zhàn)爭(zhēng)正式結(jié)束，越南南北統(tǒng)一進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。

1976年07月，越南社會(huì)主義共和國正式宣告成立，南北合并，統(tǒng)一施政。

對(duì)于在南越生活的華人而言，這一歷史事件意味著生活秩序的根本性改變。

統(tǒng)一之后的越南政府，迅速著手對(duì)南越推行"社會(huì)主義改造"。

這場(chǎng)改造的核心內(nèi)容之一，是對(duì)私人工商業(yè)的國有化。

1976年至1977年間，越南當(dāng)局開始在南方推行一系列限制私營經(jīng)濟(jì)的措施，對(duì)大型商業(yè)企業(yè)實(shí)施國家接管，要求私營業(yè)主與政府合營或直接移交經(jīng)營權(quán)。

這些措施的打擊面，首當(dāng)其沖的是華人商幫——因?yàn)槟显剿綘I工商業(yè)中，華人的比重實(shí)在太高。

與此同時(shí)，越南北方在統(tǒng)一之前已經(jīng)對(duì)居住在北方的華人實(shí)施了一輪政策收緊。

1950年代末至1960年代，越南北方曾進(jìn)行了針對(duì)華人的"國籍清理"運(yùn)動(dòng)，要求在越華人在中越兩國國籍之間做出選擇，并對(duì)選擇保留中國國籍的華人在就業(yè)和居住上設(shè)置了種種限制。

這一政策的基本邏輯，在1975年之后被延伸適用于整個(gè)越南，成為全國性排華政策的前奏。

1977年至1978年，中越之間的政治關(guān)系急速惡化。

越南在外交上全面倒向蘇聯(lián)，簽訂了蘇越友好合作條約；在周邊政策上，與中國支持的柬埔寨紅色高棉政權(quán)之間的武裝沖突不斷升級(jí)。

在這一背景下，越南政府將境內(nèi)的華人群體定性為潛在的政治不穩(wěn)定因素，針對(duì)華人的政策打壓開始全面提速。

1978年03月，越南政府宣布在南方全面推行"X2改造運(yùn)動(dòng)"，對(duì)南方殘余的私人工商業(yè)一律實(shí)施改造和沒收。

僅在胡志明市，1978年03月的這一輪改造行動(dòng)中，被登記、封存或沒收的華人商業(yè)企業(yè)就達(dá)到數(shù)千家，涉及價(jià)值數(shù)以億計(jì)的財(cái)產(chǎn)。

數(shù)代華人家庭辛苦積累的商鋪、倉庫、廠房、存貨，在短短數(shù)日內(nèi)被悉數(shù)充公。

財(cái)產(chǎn)的喪失，只是連環(huán)打擊的第一步。

緊隨其后的，是針對(duì)華人的就業(yè)剝奪和教育排斥。

越南當(dāng)局開始要求華人必須申請(qǐng)加入越南國籍，放棄中國國籍，否則將被取消工作資格。

在一些省份，已經(jīng)在越南工廠或國營單位工作多年的華人工人，因?yàn)榫芙^放棄中國國籍，被直接解除勞動(dòng)合同，失去了謀生來源。

華人子女在這一時(shí)期大規(guī)模遭到學(xué)校拒收或勸退，華文學(xué)校被強(qiáng)制關(guān)閉，華文教育體系在越南境內(nèi)幾乎徹底瓦解。

糧食配給方面同樣實(shí)施了歧視性措施。

越南長期實(shí)行糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷、按戶按人口配給的制度，華人家庭在這一時(shí)期被大幅削減甚至停止了糧食配給，日�；究诩Z的來源變得岌岌可危。

在一些地方，當(dāng)局的行動(dòng)更為粗暴。

有地方政府直接組織人員上門，強(qiáng)制華人家庭限期遷離現(xiàn)有住所；有地方對(duì)華人聚居的街區(qū)實(shí)施水電停供；

還有地方煽動(dòng)或默許對(duì)華人的騷擾行為，在華人居住區(qū)制造不安全的社會(huì)氛圍，以壓迫手段逼迫人們主動(dòng)出走。

在這種系統(tǒng)性打壓之下，越南華人的大規(guī)模出走，從1978年春天開始全面爆發(fā)......

【三】越南華人的出走：陸路與海路的兩條逃離之路

1978年05月起，越南各地的華人開始以前所未有的速度向兩個(gè)方向集結(jié)：一是向中國邊境方向的陸上出走，二是向南海方向的海上逃離。

這兩條路，各有各的艱辛，各有各的代價(jià)。

陸路出走，主要發(fā)生在越南北部地區(qū)。

越南北部與中國廣西、云南接壤，邊境線漫長，山嶺縱橫。

在越南當(dāng)局實(shí)施系統(tǒng)性排華政策之前，這段邊境線上本就有大量華人聚居。

政策壓迫開始后，北部各省華人紛紛放棄家園，攜家?guī)Э诜缴綆X，經(jīng)由各處山口和小路向中國境內(nèi)遷移。

這段路途，對(duì)很多人來說都是一場(chǎng)真正意義上的磨難。

從越南內(nèi)陸各省前往邊境，動(dòng)輒需要步行數(shù)日乃至十余日。

山路崎嶇，雨季泥濘，旱季塵土。

老人、病人、孩子，都要硬撐著走。

食物是自帶的干糧，睡覺靠露宿山林或借宿沿途村寨。

許多人在途中生病，也有人因體力不支而倒在路上。

抵達(dá)邊境時(shí)，大多數(shù)人已是形容憔悴，隨身帶來的物品也在長途跋涉中所剩無幾。

廣西憑祥、東興（今防城港東興市），以及云南河口，是這一時(shí)期接收陸路歸難僑的主要口岸。

從1978年05月起，經(jīng)由這幾個(gè)口岸入境的人數(shù)開始以每天數(shù)百至數(shù)千人的速度攀升，高峰時(shí)期單日入境人數(shù)可達(dá)數(shù)千人以上。

海路出走，則主要發(fā)生在越南中部和南部地區(qū)。

這一部分華人，要抵達(dá)中國境內(nèi)必須繞行相當(dāng)長的距離，大多選擇了從越南各地港口出海，試圖渡過南海，抵達(dá)中國、馬來西亞、泰國、菲律賓、印度尼西亞或香港。

這批出海的人，就是國際社會(huì)所稱的"印度船民"（Indochinese Boat People）。

支那

船民所乘坐的，大多是極為簡陋的木制漁船或小型貨船，大大超出了正常載客量。

越南當(dāng)局或中間人從出走的華人手中收取了高額的"出境費(fèi)用"，有的家庭為了湊齊這筆錢，變賣了最后的財(cái)產(chǎn)。

上了船的人，才真正面對(duì)了南海的險(xiǎn)惡。

南海季風(fēng)季節(jié)，海面風(fēng)浪驟起，載有大量乘客的木船極易傾覆。

在整個(gè)1978年至1980年的船民潮期間，大批船只在海上失事，遇難者無從統(tǒng)計(jì)。

更殘酷的是，這一時(shí)期南海上的海盜活動(dòng)十分猖獗，船民船只頻繁遭到搶劫乃至屠殺。

聯(lián)合國難民署的報(bào)告記錄，僅在1980年一年中，向該機(jī)構(gòu)登記報(bào)告曾遭到海盜襲擊的船民就超過七萬人。

部分幸運(yùn)的船民在抵達(dá)東南亞各國海岸后，被安置在聯(lián)合國難民署管轄的難民營中，等待最終的安置去向。

另一部分人，則在漂流中直接抵達(dá)了中國海南島、廣東湛江、廣西北海等地的海岸線，在中國的邊防和漁政人員的協(xié)助下上岸。

從1978年至1979年，經(jīng)由陸路和海路抵達(dá)中國境內(nèi)的越南歸難僑，合計(jì)超過26萬人。

這26萬人中，既有在越南生活了三四代的華人家庭，也有1950年代從中國回國之后又因中越局勢(shì)變化而再次出走的華人；既有年邁的老人，也有剛出生不久就隨父母踏上逃亡之路的嬰孩。

【四】邊境口岸的接收：從無序涌入到有組織安置

26萬人抵達(dá)中國，不是在某一天集中發(fā)生的，而是從1978年05月開始，持續(xù)延續(xù)了將近一年半的時(shí)間。

這種持續(xù)不斷的涌入，對(duì)邊境口岸的接收能力構(gòu)成了極大考驗(yàn)。

最初的幾個(gè)星期，各口岸的接收工作帶有相當(dāng)?shù)膽?yīng)急性質(zhì)。

憑祥、東興、河口等口岸的邊防和地方政府人員，在沒有完整預(yù)案的情況下，緊急調(diào)配物資，搭建臨時(shí)安置點(diǎn)，為陸續(xù)抵達(dá)的歸難僑提供基本的食物、飲水和遮蔽所。

臨時(shí)搭建的帆布棚、磚木板房，沿著口岸周邊的空地一間一間地立起來，密密麻麻地排列成行。

隨著入境人數(shù)的持續(xù)攀升，應(yīng)急狀態(tài)下的臨時(shí)安置逐漸難以為繼，系統(tǒng)性的接收機(jī)制亟需建立。

1978年06月，中國政府就越南驅(qū)逐華人一事提出正式交涉，同時(shí)在內(nèi)部開始籌建專門的歸難僑接收和安置協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

1978年07月，國務(wù)院層面的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制正式運(yùn)轉(zhuǎn)，明確了廣東、廣西、云南、福建、海南（時(shí)屬廣東省管轄）等省份在接收安置工作中的具體職責(zé)和任務(wù)分配。

在各入境口岸，接待站的規(guī)模得到迅速擴(kuò)充。

憑祥接待站、東興接待站、河口接待站等，陸續(xù)建起了較為完善的登記核實(shí)、醫(yī)療檢疫、信息采集和分流轉(zhuǎn)運(yùn)功能。

每一批抵達(dá)的歸難僑，都要經(jīng)過身份登記、籍貫核實(shí)、健康檢查等程序。

對(duì)于患有傳染性疾病的人員，設(shè)有專門的隔離醫(yī)療區(qū)進(jìn)行處置。

登記工作的內(nèi)容，不僅包括基本身份信息，還專門收集了每個(gè)人的籍貫地、家庭成員構(gòu)成、主要職業(yè)技能、語言能力以及在越南的主要生產(chǎn)生活狀況。

這些信息，成為后續(xù)將歸難僑分流安置到各省具體農(nóng)場(chǎng)和安置點(diǎn)的基本依據(jù)。

對(duì)于此次大規(guī)模接收工作，中國政府在政策層面給出了明確的定性：凡是具有華人血統(tǒng)、自愿留在中國境內(nèi)的歸難僑，均予以接收安置，享有與國內(nèi)公民相同的基本保障，包括子女入學(xué)權(quán)利、成年人就業(yè)或土地分配、基本醫(yī)療衛(wèi)生保障，以及在完成相關(guān)手續(xù)后獲得中國國籍。

這一政策基調(diào)，從接收工作啟動(dòng)之初就基本確立，并在后續(xù)幾年的安置實(shí)踐中得到了相對(duì)一貫的執(zhí)行。