編者按

優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)遼寧振興發(fā)展全局。

遼寧高院黨組將優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為服務(wù)保障遼寧振興發(fā)展的重中之重，系統(tǒng)部署、扎實推進(jìn)損害營商環(huán)境問題集中整治行動，助力打造營商環(huán)境最佳口碑省，為“十五五”實現(xiàn)良好開局貢獻(xiàn)新的更大司法力量。

近日，遼寧高院微信公眾號開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境 遼寧法院在行動”專欄，下設(shè)院長訪談、基層看點、我在辦案等子欄目，集中展現(xiàn)全省法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境的思路舉措、經(jīng)驗做法和扎實成效。

今天，我們刊登“優(yōu)化營商環(huán)境遼寧法院在行動·院長訪談”第十六期，專訪遼河中級人民法院黨組書記、院長張鳳田。

圖為遼河中院黨組書記、院長張鳳田帶領(lǐng)中院與基層法庭法官到沈陽采油廠集輸大隊沈一聯(lián)調(diào)研，傾聽企業(yè)意見和建議。

Q1遼河兩級法院的管轄范圍具有鮮明的地域和產(chǎn)業(yè)特色，在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面，如何立足管轄特色找準(zhǔn)工作定位？

張鳳田：遼河兩級法院在遼寧省遼河油田生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域內(nèi)行使案件管轄權(quán)。這決定了我們的工作必須緊緊圍繞“能源安全”做文章，核心定位就是 “國家能源安全戰(zhàn)略的保障者”和“油區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的護(hù)航者”。我們深刻認(rèn)識到，油田的每一個鉆井隊、儲氣庫、每一家上下游服務(wù)企業(yè)，都是國家能源產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)。因此，我們牢固樹立“人人都是營商環(huán)境，案案關(guān)系營商環(huán)境”的理念，并將之具體化為“案案關(guān)乎油田生產(chǎn)，事事影響油區(qū)穩(wěn)定”的司法自覺。我們突出“打基礎(chǔ)、抓落實、樹形象”工作主線，推動實現(xiàn)“有進(jìn)步、有進(jìn)位、有品牌、無短板”，通過公正、高效、溫暖的司法裁判和執(zhí)行，依法保障油氣生產(chǎn)秩序，平等保護(hù)國有企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商戶等各類市場主體的合法權(quán)益，全力維護(hù)油區(qū)生產(chǎn)要素的穩(wěn)定流通和產(chǎn)業(yè)鏈的健康循環(huán)，為這片“因油而興”的土地培育肥沃的法治土壤。

Q2聚焦油區(qū)企業(yè)司法需求，近些年遼河兩級法院在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面推出了哪些針對性舉措，切實為企業(yè)紓困解難？

張鳳田：我們的工作重點主要聚焦三個方面：一是保障能源安全與生產(chǎn)秩序。依法嚴(yán)厲打擊盜油、破壞油田設(shè)施、侵占礦區(qū)資源等違法犯罪，快審快結(jié)涉油田的買賣、租賃、服務(wù)合同等商事糾紛，維護(hù)油田正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，這是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)。二是保護(hù)市場主體合法權(quán)益。平等保護(hù)油田國企、地方企業(yè)、民營企業(yè)及個體工商戶等各類市場主體的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，穩(wěn)定市場預(yù)期。三是提升涉企司法服務(wù)效能。針對油田企業(yè)糾紛特點，開辟綠色通道，推行網(wǎng)上立案、在線調(diào)解、巡回審判等便利措施，切實降低企業(yè)解紛成本，提升司法獲得感；同時常態(tài)化開展進(jìn)企業(yè)普法宣傳活動，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營，提升職工法治意識。“營商環(huán)境是發(fā)展的生命線”，我們就是要以法治之力守護(hù)好這條生命線，讓企業(yè)在油區(qū)安心經(jīng)營、放心發(fā)展。

Q3此次全省法院開展損害營商環(huán)境問題集中整治行動，是優(yōu)化法治化營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措，您對此項工作的重要性有怎樣的理解？遼河兩級法院在推進(jìn)這項工作中確立的核心思路是什么？

張鳳田：開展損害營商環(huán)境問題集中整治行動，是全省法院貫徹遼寧打造營商環(huán)境最佳口碑省部署的關(guān)鍵抓手，更是法院刀刃向內(nèi)的自我革命，對破解司法領(lǐng)域損害營商環(huán)境頑疾、筑牢法治化營商環(huán)境司法根基意義重大。司法是營商環(huán)境的重要保障，只有堅決整治司法辦案、服務(wù)中的突出問題，才能讓企業(yè)感受到公平正義，夯實遼寧振興發(fā)展的法治基礎(chǔ)。

遼河兩級法院推進(jìn)此項工作的核心思路，就是嚴(yán)格落實省法院工作要求，把集中整治抓細(xì)抓實抓出成效。我們專門制定損害營商環(huán)境問題集中整治分工方案，精準(zhǔn)聚焦紀(jì)律作風(fēng)、審判執(zhí)行、司法服務(wù)等整治重點，靶向破解問題，切實以整治實效提升司法服務(wù)質(zhì)效。

Q4優(yōu)化法治化營商環(huán)境非一日之功，下一步，遼河兩級法院將如何建立長效機(jī)制，持續(xù)鞏固集中整治成果，讓司法服務(wù)更好地適配地方企業(yè)發(fā)展和振興發(fā)展需求？

張鳳田：優(yōu)化法治化營商環(huán)境是一項長期工程，遼河兩級法院將以此次集中整治為契機(jī)，把整治中的好做法、好經(jīng)驗固化為制度規(guī)范，構(gòu)建常態(tài)化、長效化工作機(jī)制，持續(xù)鞏固整治成果。我們將細(xì)化涉企案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，堅持清單化管理、項目化推進(jìn)涉企案件，辦案中貫徹善意、審慎的司法理念，堅持依法平等保護(hù)，完善信用修復(fù)機(jī)制，讓經(jīng)營主體真切感受到重視誠信、呵護(hù)市場的司法溫度。

我們還將履行好“誰執(zhí)法誰普法”的責(zé)任，繼續(xù)深化“法官進(jìn)企業(yè)”法律服務(wù)活動，均衡服務(wù)覆蓋面，將服務(wù)延伸至油田一線及偏遠(yuǎn)礦區(qū)；通過組建專業(yè)“講師團(tuán)”、開展定制化“企業(yè)座談”，深化“一對一”“訂單式”普法，提升服務(wù)精準(zhǔn)度，完善企業(yè)合規(guī)輔導(dǎo)與風(fēng)險排查；健全長效機(jī)制，建立常態(tài)化“結(jié)對聯(lián)絡(luò)”與跟蹤回訪制度，整合資源協(xié)同依法解決企業(yè)提出的綜合性問題；注重及時梳理典型案例、固化經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑訌?qiáng)成果宣傳，以長效司法保障為轄區(qū)營商環(huán)境持續(xù)向好保駕護(hù)航。

審核丨黃艷輝

編輯丨秀 姿

制作丨李夢飛