在皖北平原，淮河之濱，一座縣城正迎來發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點。這里是阜南縣，作為阜陽城市圈的重要組成部分，其“濱淮園林城市”的定位日益清晰。近日，阜南縣正式發(fā)布2026年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃，為新年度的城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃定了清晰的空間框架。這份總量約5119畝的供地清單，不僅是土地市場的年度預(yù)告，更像一扇窗口，映射出阜南在“阜城-阜南同城化”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，產(chǎn)城融合發(fā)展、城市能級躍升的堅定步伐。

NO.1|壹

工業(yè)用地“挑大梁”，涉宅供應(yīng)顯精準，凸顯產(chǎn)城融合新邏輯

根據(jù)2026年度供應(yīng)計劃，阜南縣全年計劃供應(yīng)國有建設(shè)用地共67宗，總面積約5119.48畝。深入剖析這份計劃，一個最顯著的特征躍然紙上：土地供應(yīng)高度向?qū)嶓w經(jīng)濟、特別是工業(yè)制造業(yè)傾斜，住宅用地供應(yīng)則呈現(xiàn)出精準、克制的特點。

工業(yè)用地是絕對的主力軍。在全部計劃供應(yīng)中，工業(yè)用地多達35宗，總面積約3322畝，占總供應(yīng)面積的比重超過60%。這些工業(yè)用地并非零散分布，而是高度集中于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心平臺。其中，位于鹿城鎮(zhèn)的安徽阜南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是供應(yīng)的絕對重心，多宗大面積工業(yè)地塊集中于此，例如京九路西側(cè)一宗地塊面積超415畝，賀勝路南側(cè)一宗地塊約308畝，展現(xiàn)了園區(qū)強大的產(chǎn)業(yè)承載空間和集聚效應(yīng)。此外，中崗鎮(zhèn)、黃崗鎮(zhèn)、王堰鎮(zhèn)、會龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有相當(dāng)規(guī)模的工業(yè)用地供應(yīng)，支持柳木文化、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。這種土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，清晰地表明了阜南“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略決心，正不遺余力地為裝備制造和新能源汽車、紡織服裝、綠色食品、柳木文化四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)拓展空間、筑牢根基。

涉宅用地供應(yīng)體現(xiàn)了精準與優(yōu)化。與工業(yè)用地的大規(guī)模供應(yīng)形成對比，2026年計劃供應(yīng)的住宅用地為5宗，總面積約617畝。其中，3宗位于鹿城鎮(zhèn)中心城區(qū)，如春暉中學(xué)南側(cè)地塊（約217畝）、淮河路南側(cè)華佗北路西側(cè)地塊（約176畝）以及龍泉路北側(cè)呂蒙路東側(cè)地塊（約104畝），這些地塊區(qū)位條件成熟，旨在優(yōu)化中心城區(qū)的人居環(huán)境。另外2宗分別位于中崗鎮(zhèn)（約100畝）和王店孜鄉(xiāng)（約18畝），更側(cè)重于滿足重點鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居住需求。這種供應(yīng)策略，反映出阜南在住宅用地投放上不追求總量擴張，而是注重與人口流動、城鎮(zhèn)化趨勢相匹配，優(yōu)先保障中心城區(qū)和重點鎮(zhèn)的人居品質(zhì)提升，體現(xiàn)了集約化、精準化的發(fā)展思路。

基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)用地得到有力保障。計劃中還包含了13宗公用設(shè)施、公共管理與公共服務(wù)用地，面積約660畝，主要用于道路、公園綠地、體育、教育等設(shè)施建設(shè)。例如，計劃提及阜興路北側(cè)鹿城路西側(cè)、阜民路北側(cè)富陂大道東側(cè)等商業(yè)用地，以及鹿城鎮(zhèn)的多個公園綠地、道路建設(shè)項目。這表明在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，阜南同樣重視城市功能的完善與公共服務(wù)水平的提升，致力于為產(chǎn)業(yè)和人口集聚提供完善的硬件支撐，推動產(chǎn)城深度融合、良性互動。

NO.2|貳

頂層藍圖繪就機遇，“同城化”引領(lǐng)阜南價值全面躍升

年度供地計劃是發(fā)展節(jié)奏的體現(xiàn)，而《阜南縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》則是決定發(fā)展方向的戰(zhàn)略總綱。兩者結(jié)合來看，阜南正站在多重區(qū)域戰(zhàn)略疊加的“風(fēng)口”，其“阜陽城市圈濱淮園林城市”的價值正迎來系統(tǒng)性重估。

首要機遇，源于“阜城-阜南同城化”這一歷史性區(qū)域戰(zhàn)略。 規(guī)劃明確，阜南縣與阜陽市主城區(qū)將推進等高對接、同城化發(fā)展，共同構(gòu)建“濱淮擁湖”的Ⅰ型大城市，共建阜陽城市圈中心。這一定位徹底改變了阜南的發(fā)展能級，使其從縣域單元躍升為區(qū)域中心城市的核心組成部分。供地計劃中大量工業(yè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施用地投向鹿城鎮(zhèn)（中心城區(qū)）及北部片區(qū)，正是落實“相向發(fā)展”、強化產(chǎn)業(yè)和人口承載能力的具體行動。同城化意味著交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、要素市場將實現(xiàn)深度一體化，阜南可以全面承接阜陽市區(qū)的功能外溢和輻射帶動，發(fā)展空間和資源獲取能力將得到質(zhì)的飛躍。

核心支撐，在于綜合交通能級的顛覆性提升。 規(guī)劃勾勒了“水陸空鐵”立體化的交通藍圖。除了現(xiàn)有的高速公路和京九鐵路，未來阜南將迎來 京港高鐵（阜陽至黃岡段）及阜南東站 的建設(shè)，并規(guī)劃 沿淮鐵路，從而邁入“高鐵時代”，深度融入國家高鐵網(wǎng)絡(luò)。同時，淮河、洪河航道升級，阜南港區(qū)建設(shè)，以及阜南通用機場的規(guī)劃，共同構(gòu)建起對外聯(lián)系的高速通道。交通格局的巨變，將極大縮短阜南與長三角、合肥都市圈等核心區(qū)域的時空距離，為物流、人流、資金流、信息流的匯聚打開全新局面，成為提升城市競爭力、吸引產(chǎn)業(yè)落戶的關(guān)鍵基石。

堅實基礎(chǔ)，在于清晰有力的產(chǎn)業(yè)定位與空間格局。 規(guī)劃將阜南的城市性質(zhì)明確為“全國新能源汽車高端零部件基地、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、中國柳編之都暨國家級柳木文化產(chǎn)品出口基地”。這一定位緊扣自身優(yōu)勢，特色鮮明。圍繞這四大基地，規(guī)劃構(gòu)建了“一核、多點”的產(chǎn)業(yè)空間格局，以阜南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為核心，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園為補充。2026年供地計劃強力向經(jīng)開區(qū)傾斜，正是做實“一核”、做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的具體體現(xiàn)。同時，作為農(nóng)業(yè)大縣，規(guī)劃構(gòu)建“一帶、兩片、多點”的農(nóng)業(yè)空間格局，支持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等平臺建設(shè)，為綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)提供了堅實的空間保障。清晰的產(chǎn)業(yè)賽道和集聚的空間布局，構(gòu)成了阜南經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的核心引擎。

獨特魅力，在于“濱淮園林城市”的生態(tài)與文化底蘊。 規(guī)劃高度重視生態(tài)文明建設(shè)，著力構(gòu)建“一核、一帶、兩點、多廊”的生態(tài)保護格局，加強對淮河、谷河等水系的保護，建設(shè)安徽阜南王家壩國家濕地公園，打造“水潤綠城”。在中心城區(qū)，規(guī)劃構(gòu)建“一環(huán)、兩帶、七廊、多點”的開敞空間系統(tǒng)，目標直指國家園林城市。同時，“王家壩精神”、臺家寺遺址、中國柳編之都等深厚的紅色文化、歷史文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是阜南獨特的身份標識。優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和獨特的文化魅力，共同塑造了阜南宜居、宜業(yè)、宜游的城市氣質(zhì)，這是吸引并留住人才、提升城市長期價值的軟實力。

NO.3|叁

結(jié)語

阜南縣2026年的供地計劃，是一份務(wù)實的發(fā)展“任務(wù)書”，也是一份鮮明的產(chǎn)業(yè)“宣言書”。它清晰地傳遞出這座城市當(dāng)前階段的核心任務(wù)：強產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、優(yōu)人居。以工業(yè)用地為主導(dǎo)的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，彰顯了其聚焦實體經(jīng)濟、打造特色產(chǎn)業(yè)高地的決心；精準的宅地供應(yīng)與完善的配套保障，則體現(xiàn)了推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、促進產(chǎn)城融合發(fā)展的思路。

當(dāng)“阜城-阜南同城化”的宏偉藍圖逐步照進現(xiàn)實，當(dāng)高鐵網(wǎng)絡(luò)重塑區(qū)位格局，當(dāng)特色產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大，當(dāng)濱淮園林的生態(tài)底色愈加鮮亮，阜南這座淮河畔的縣城，其發(fā)展邏輯和城市價值正在經(jīng)歷深刻的重塑。它不再僅僅是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，而是朝著皖北地區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)新城、阜陽城市圈富有魅力的濱淮園林城市穩(wěn)步邁進。對于關(guān)注區(qū)域發(fā)展的各方而言，阜南的成長路徑與投資價值，正伴隨著每一項規(guī)劃的落地和每一寸土地的開發(fā)而日益清晰，值得給予更多的期待與關(guān)注。