第一章 總則

第一條 為規(guī)范引導平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)開展勞動規(guī)則和算法協(xié)商（以下簡稱協(xié)商），切實保障新就業(yè)形態(tài)勞動者（以下簡稱勞動者）權益，制定本指引。

第二條 本指引所稱平臺企業(yè)，是指通過互聯(lián)網平臺提供配送、出行、運輸等工作服務的企業(yè)。所稱平臺用工合作企業(yè)，是指通過與平臺企業(yè)簽訂加盟、外包、承攬、合作、派遣等協(xié)議，安排勞動者參與平臺企業(yè)工作服務的企業(yè)。本指引所稱新就業(yè)形態(tài)勞動者，是指在平臺上接收工作任務，按平臺要求提供服務并取得勞動報酬的人員。

第三條 勞動者一方和平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)一方原則上每年至少開展一次勞動規(guī)則和算法協(xié)商。

勞動規(guī)則和算法變動可能導致勞動者權益顯著減損或勞動強度、勞動安全風險顯著增大的，應及時開展集體協(xié)商。

平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)應建立健全常態(tài)化協(xié)商懇談機制，圍繞勞動者關心關注的勞動規(guī)則和算法相關問題，靈活開展多種形式的日常協(xié)商懇談，廣泛聽取勞動者意見建議。

第二章 協(xié)商內容

第四條 協(xié)商主要圍繞訂單分配、收入與抽成、工作時長與休息、時間預估與路線規(guī)劃、考核與獎懲規(guī)定等涉及勞動者權益的重要事項進行。

第五條 訂單分配主要包括訂單分配的基本原則、訂單優(yōu)先分配或差別性分配規(guī)則，如按距離分配訂單占比、順路單派單幾率、基礎分計算、勞動者評分等級權重等。

第六條 收入與抽成包括基礎計價規(guī)則、抽成比例或固定服務費、極端天氣或夜間補貼標準、節(jié)假日補貼標準、動態(tài)溢價算法、異常訂單調價系數、最低收入保障、結算周期、車費墊付、稅費及保險等。

第七條 工作時長與休息包括連續(xù)最長接單時間、寬放時間、每日最長在線時間和休息時長、強制休息觸發(fā)閾值、停止派單時間安排、每周和每月休息天數等。

第八條 時間預估與路線規(guī)劃包括明確“算法取中”原則、合理設置時間預估模型、動態(tài)調整服務時限（根據交通管制、天氣預警、道路施工、物業(yè)管理等因素調整）、安全限速規(guī)則、算法樣本篩選機制等。

第九條 考核與獎懲規(guī)定包括獎勵規(guī)則、服務質量評分權重、差評處理、取消訂單和超時處罰規(guī)則、信用分或行為分升降規(guī)則、賬號凍結或封禁觸發(fā)條件、人工干預與申訴機制、減少負向懲罰和建立正向激勵機制等。

第三章 協(xié)商代表

第十條 協(xié)商代表由勞動者一方協(xié)商代表和平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)一方協(xié)商代表組成，雙方代表人數可大致相等，勞動者一方協(xié)商代表應不少于5人。協(xié)商代表不得互相兼任。

第十一條 勞動者一方協(xié)商代表包括首席協(xié)商代表、協(xié)商代表等。

平臺企業(yè)工會在所在地工會或相關產業(yè)工會指導下，按依托本平臺從業(yè)勞動者人數，確定合適比例，保障平臺上不同類別的勞動者均有相應代表，綜合考慮思想品德、崗位性質、工作年限、性別、區(qū)域分布等因素，采取基層工會推薦、勞動者自薦等方式，優(yōu)先從較長時間比較穩(wěn)定在本平臺上工作的活躍勞動者中確定協(xié)商代表候選人，在不少于5個工作日的公示無異議后，確定協(xié)商代表最終名單。

未建立平臺企業(yè)工會的，由上級工會指導勞動者推舉協(xié)商代表。

首席協(xié)商代表可從勞動者一方協(xié)商代表中民主推舉產生，也可由相關產業(yè)工會負責人、平臺企業(yè)工會主要負責人或上級工會指派人員擔任。

相關產業(yè)工會或上級工會應會同人力資源社會保障部門、行業(yè)主管部門加強對勞動者一方協(xié)商代表的履職培訓。

第十二條 平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)一方協(xié)商代表應包括算法研發(fā)、人力資源、法務、運營等相關工作部門人員，需經法定代表人書面同意。首席代表由平臺企業(yè)法定代表人或其書面委托人擔任。

第十三條 平臺企業(yè)、平臺企業(yè)工會可結合網約配送、出行、運輸等行業(yè)和企業(yè)實際，就協(xié)商代表產生制定具體的實施細則或辦法。

第十四條 協(xié)商代表履行職責的期限由被代表方確定。

被代表方可以更換本方協(xié)商代表，但應按原有程序重新確定。

第十五條 協(xié)商期間，平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)應為協(xié)商代表提供便利條件，承擔協(xié)商代表因參與協(xié)商工作產生的往來交通、食宿費用，可參照其近三個月平均日收入給予補貼。不得因參與協(xié)商對勞動者協(xié)商代表克扣收入、降低評分、調整等級或降低待遇。

第四章 協(xié)商程序

第十六條 協(xié)商前，雙方協(xié)商代表應廣泛征集各方訴求，共同確定協(xié)商議題。

第十七條 協(xié)商前30日，雙方應提供與協(xié)商議題相關的詳細信息和資料。協(xié)商前7日，雙方應對對方提出的問題進行書面反饋。涉及商業(yè)秘密的，平臺企業(yè)應予以注明，并就涉密信息的內容、范圍及保密要求向勞動者一方協(xié)商代表做出必要說明。勞動者一方協(xié)商代表應依法依規(guī)保密。

第十八條 任何一方書面提出協(xié)商申請后，另一方應于20日內書面回復，無正當理由不得拒絕協(xié)商。

第十九條 協(xié)商以協(xié)商會議形式進行。

第二十條 協(xié)商會議由雙方首席協(xié)商代表輪流主持。對每一個議題，經雙方發(fā)表意見、澄清觀點、磋商討論后，由雙方首席協(xié)商代表提出總結性意見。所有議題協(xié)商完成后，形成初步協(xié)商協(xié)議，經雙方內部討論同意后，形成并簽訂正式協(xié)商協(xié)議。

正式協(xié)商協(xié)議應包括協(xié)商主體、協(xié)商內容、協(xié)商結果、履行時間、雙方首席協(xié)商代表簽字及其他事項。

經協(xié)商形成勞動規(guī)則和算法集體合同草案的，在提交職工代表大會（或職工大會）審議通過后，正式簽訂集體合同。

第二十一條 可邀請協(xié)調勞動關系三方、行業(yè)主管部門以及專家學者等參加協(xié)商會議，見證協(xié)商成果達成，協(xié)商過程中，可請有關方面就議題涉及的政策法規(guī)等進行說明闡釋。

第二十二條 協(xié)商過程中發(fā)生爭議，由人力資源社會保障部門組織同級工會、企業(yè)組織、行業(yè)主管部門等共同協(xié)調處理。

第五章 協(xié)議（合同）執(zhí)行

第二十三條 簽訂協(xié)議（合同）10日內，平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)應在應用程序等顯著位置向所有適用的勞動者告知協(xié)商結果。

第二十四條 平臺企業(yè)工會要推動平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)把協(xié)商結果細化為明確的制度條文和管理規(guī)章，嵌入決策和算法運行全流程，建立動態(tài)優(yōu)化機制。

第二十五條 平臺企業(yè)可在應用程序設置“協(xié)商公示專區(qū)”，實現(xiàn)議題征集、意見投票、結果公示、在線答疑、滿意度調查等功能，并確保相關數據真實、可靠。

第二十六條 平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)可建立勞動規(guī)則和算法的常態(tài)化評估機制，每年或在規(guī)則算法發(fā)生重大調整后，評估或自查其對勞動者收入、勞動強度、安全風險、就業(yè)穩(wěn)定性等的影響。

第二十七條 平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)應與勞動者一方協(xié)商代表建立常態(tài)化的溝通交流機制，開展各種形式的日常協(xié)商，定期將協(xié)商協(xié)議（合同）落實情況向勞動者一方協(xié)商代表進行反饋。勞動者一方協(xié)商代表可將協(xié)商協(xié)議（合同）執(zhí)行中的情況向平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)反映。

第二十八條 履約中如遇重大問題，應及時針對具體問題進行專項協(xié)商。

第二十九條 平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，督促企業(yè)落實勞動者各項權益保障，指導對涉及勞動者權益的重要事項進行協(xié)商，監(jiān)督協(xié)商協(xié)議（合同）執(zhí)行。重大情況及時向上級黨組織報告。

第三十條 各地總工會應對履約情況進行監(jiān)督，運用《工會勞動法律監(jiān)督提示函》、《工會勞動法律監(jiān)督意見書》和《工會勞動法律監(jiān)督建議書》等方式進行督促。

第六章 其他

第三十一條 平臺用工合作企業(yè)與勞動者圍繞落實平臺勞動規(guī)則和算法協(xié)商成果開展集體協(xié)商，應當按照《集體合同規(guī)定》的有關規(guī)定實施。

第三十二條 平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)無正當理由拒絕勞動者一方協(xié)商代表提出的協(xié)商要求的，按照《工會法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十三條 因履行協(xié)議發(fā)生的爭議，協(xié)商雙方可提請協(xié)調勞動關系三方、行業(yè)主管部門等進行協(xié)調處理；經協(xié)商解決不成的，可根據《工會法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十四條 其他行業(yè)企業(yè)圍繞勞動規(guī)則和算法開展集體協(xié)商的，可參照本指引執(zhí)行。

溫馨提示：轉載請注明來源于微信公眾號“勞動法專業(yè)律師”。

-勞動法專業(yè)律師-

一個專注于勞動用工領域的微信公眾號，只分享有價值的勞動用工信息。本號竭盡全力確保每一條推文的真實性，但關于專業(yè)問題僅代表作者在特定時期的觀點，不代表本號及作者的永久觀點。推文點擊原文鏈接可以查看推文出處，請關注者自行核實推文的效力及價值。聯(lián)系作者可在微信后臺留言。

勞動法專業(yè)律師