記 者|莊德通 □孫大連

責(zé) 編|李旭

通訊員|賀俊輝

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近年來，黑龍江省哈爾濱市冰雪旅游蓬勃興起，為“吃、住、行、游、購、娛”等關(guān)聯(lián)行業(yè)企業(yè)帶來重大發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也對法治化營商環(huán)境提出更高要求。

哈爾濱市法學(xué)會(huì)樹立和踐行正確政績觀，聚焦冰雪旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢復(fù)蘇的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌“法潤民企”和“法治暖客”兩條主線，探索出法律服務(wù)與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振的有效路徑，全面提升冰雪旅游法治保障水平。

整合資源“把脈問診”，找準(zhǔn)涉法問題癥結(jié)

找準(zhǔn)影響涉冰旅民企發(fā)展的涉法問題，是為企業(yè)排憂解難的關(guān)鍵。為此，哈爾濱市法學(xué)會(huì)組織法學(xué)專家深入涉冰旅民企，采取“望聞問切”的辦法，為企業(yè)“把脈問診”解決涉法問題。

據(jù)介紹，哈爾濱市法學(xué)會(huì)發(fā)揮法學(xué)研究的專業(yè)優(yōu)勢，針對“旅游預(yù)約退訂”“傷害責(zé)任認(rèn)定”“電商平臺監(jiān)管”“網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對”等實(shí)際問題開展調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告和對策建議，為黨委、政府決策及行業(yè)規(guī)范發(fā)展提供有力法治支撐。

此外，哈爾濱市法學(xué)會(huì)組織法學(xué)專家團(tuán)隊(duì)，深入景區(qū)、酒店、商場等經(jīng)營主體，開展常態(tài)化“法治體檢”活動(dòng)，圍繞合同糾紛、安全生產(chǎn)、消費(fèi)者權(quán)益保障等問題，精準(zhǔn)出具“體檢報(bào)告”，幫助企業(yè)排查相關(guān)領(lǐng)域涉法風(fēng)險(xiǎn)隱患。

“我們通過座談交流、合同審查等形式，發(fā)現(xiàn)很多共性和個(gè)性問題，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，主動(dòng)跟進(jìn)事前預(yù)防、事中控制、事后處置等對策建議的落實(shí)，切實(shí)提高法律服務(wù)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性?！惫枮I市法學(xué)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

集聚智慧“增強(qiáng)免疫”，提高依法治企能力

法治宣傳是普及法律知識、弘揚(yáng)法治精神的重要途徑。哈爾濱市法學(xué)會(huì)組織法學(xué)專家到企業(yè)開展法律培訓(xùn)，著力提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大職工的法律素養(yǎng)。

據(jù)介紹，哈爾濱市法學(xué)會(huì)堅(jiān)持以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，重點(diǎn)加強(qiáng)民企管理者運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力的培訓(xùn)，培養(yǎng)企業(yè)學(xué)法用法帶頭人，通過以案說法等方式，有效提升企業(yè)員工尊法守法意識。

在宣傳形式上，哈爾濱市法學(xué)會(huì)也進(jìn)行了創(chuàng)新。哈爾濱市區(qū)兩級法學(xué)會(huì)精選服務(wù)點(diǎn)位，擺放工作標(biāo)識，主動(dòng)向涉冰旅民企和游客發(fā)放法律服務(wù)卡，引導(dǎo)掃碼關(guān)注法學(xué)會(huì)公眾號，利用公共區(qū)域電子屏滾動(dòng)播放法治宣教視頻和標(biāo)語口號，全方位解讀民法典、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、旅游法等法律法規(guī)。

針對冰雪旅游季高發(fā)的合同履行、人身財(cái)產(chǎn)安全等法律問題，哈爾濱市法學(xué)會(huì)還向涉冰旅民企推出“訂單式”專項(xiàng)培訓(xùn)，內(nèi)容包括應(yīng)急事件處置、投訴溝通技巧、證據(jù)固定保存等實(shí)操法律知識，有效提升了旅行社導(dǎo)游、酒店前臺、景區(qū)管理員、滑雪教練等一線從業(yè)者的法律素養(yǎng)與應(yīng)急處置能力。

激發(fā)動(dòng)能“對癥下藥”，化解涉法矛盾糾紛

哈爾濱市法學(xué)會(huì)積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)法學(xué)法律資源關(guān)注民營企業(yè)，讓法學(xué)會(huì)在參與化解涉冰旅民企矛盾糾紛中發(fā)揮更大作用。

“法律診所”是哈爾濱市法律服務(wù)的一塊“金字招牌”，20年來，一直致力于為企業(yè)和群眾提供法律服務(wù)，為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。以此為依托，哈爾濱市法學(xué)會(huì)拓寬發(fā)展思路，立足現(xiàn)有、挖掘應(yīng)有，讓“法律診所”適應(yīng)冰雪旅游新形勢，賦能涉冰旅民企發(fā)展需要。

以“青年普法志愿者法治文化基層行”為平臺，哈爾濱市法學(xué)會(huì)還創(chuàng)新開展“法律護(hù)航冰雪季”之“六進(jìn)”活動(dòng)，即：進(jìn)景區(qū)、進(jìn)展館、進(jìn)商場、進(jìn)市場、進(jìn)賓館、進(jìn)社區(qū)。每年冰雪季到來之際，主動(dòng)向全市法學(xué)法律工作者發(fā)起活動(dòng)倡議，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）法學(xué)會(huì)設(shè)置服務(wù)點(diǎn)位，同步開展人員培訓(xùn)。近兩年來，在中華巴洛克、道里菜市場、中央商城、西城紅場、滑雪場等地設(shè)立法律咨詢服務(wù)站點(diǎn)90余處，無償為企業(yè)和游客提供法律咨詢服務(wù)800余次，調(diào)處矛盾糾紛200余件，為助推涉冰旅民企健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

“哈爾濱市法學(xué)會(huì)組織動(dòng)員律師、社區(qū)法律工作者、‘三官五老’等基層法治力量，通過駐點(diǎn)輪值等方式，始終保持服務(wù)站點(diǎn)的專業(yè)化、規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，對餐飲、購物、住宿等多發(fā)矛盾糾紛，第一時(shí)間介入調(diào)解，防止小事拖大，有效降低司法成本。”哈爾濱市法學(xué)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

例如，在中央商場法律咨詢服務(wù)站點(diǎn)，針對消費(fèi)者與商家因折扣規(guī)則理解偏差引發(fā)的糾紛，律師現(xiàn)場釋法明理、居中協(xié)調(diào)，快速化解雙方分歧，維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。

值得關(guān)注的是，哈爾濱市法學(xué)會(huì)還進(jìn)一步規(guī)范法律咨詢服務(wù)站點(diǎn)工作流程，通過“線上+線下”模式，建立“快調(diào)、快處、快結(jié)”綠色通道。簡易問題現(xiàn)場定分止?fàn)?，專業(yè)問題直聯(lián)法學(xué)專家即時(shí)解答，需跨部門協(xié)作事項(xiàng)及時(shí)導(dǎo)入流程，確保訴求件件有回應(yīng)。如西城紅場法律咨詢服務(wù)站點(diǎn)，自設(shè)立以來，為群眾提供關(guān)于餐飲、購物類法律咨詢及糾紛化解40余件次，成為優(yōu)化商圈營商環(huán)境的重要支點(diǎn)。

“小站點(diǎn)”匯集法治宣傳、法律咨詢、合同審查、糾紛調(diào)解、投訴處理等功能于一身，成為積極倡導(dǎo)依法維權(quán)和文明旅游理念的重要力量。如尚志市春天國際酒店法律咨詢服務(wù)站點(diǎn)，得知游客因車輛救援問題與保險(xiǎn)公司產(chǎn)生糾紛后，主動(dòng)介入幫助溝通協(xié)調(diào)，事情得到妥善解決。

在2025年亞冬會(huì)期間，參與“六進(jìn)”活動(dòng)的青年普法志愿者們，工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，服務(wù)熱情周到，屢獲民企贊譽(yù)，以真心、暖心、愛心打造“法治+文旅”亮麗名片，讓涉冰旅民企安心、放心、舒心。

法治護(hù)航民企新征程，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。據(jù)介紹，下一步，哈爾濱市法學(xué)會(huì)將進(jìn)一步提高政治站位，不斷增強(qiáng)樹立和踐行正確政績觀的思想自覺和行動(dòng)自覺，出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，搶抓發(fā)展機(jī)遇，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善法律服務(wù)載體和內(nèi)容，提升涉旅法律服務(wù)質(zhì)效，探索法治與文化、歷史、旅游、城市融合發(fā)展的創(chuàng)新路徑，賦能全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。