近期，在有獎發(fā)票試點活動開展過程中，個別消費者與商戶為提高中獎概率，存在開獎后違規(guī)紅字沖銷發(fā)票、反復作廢發(fā)票等行為，違反活動規(guī)則，擾亂公平參與秩序，損害了廣大消費者合法權益。根據《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及實施細則相關要求，在有獎發(fā)票活動開展過程中，相關部門將協(xié)同對以下幾類違規(guī)情形進行重點監(jiān)控和查處。一是違規(guī)虛開發(fā)票，即為參與有獎發(fā)票活動，開具未實際發(fā)生消費或與實際消費情形不符的發(fā)票；二是不合理分拆或合并開具發(fā)票，即為獲取更多中獎機會，對消費金額進行不合理或不符合實際情況的分拆或合并進行開票；三是違規(guī)紅沖發(fā)票，即在未發(fā)生銷售退回、開票有誤、應稅服務中止、銷售折讓等情形下開具紅字發(fā)票，或者對同一筆消費，通過更改購買方信息反復進行紅沖后再開具發(fā)票。

為維護活動公平公正，保障市民合法權益，維護活動健康運行與良好消費環(huán)境，根據上級關于有獎發(fā)票試點活動要求，現(xiàn)將煙臺市有獎發(fā)票抽獎活動規(guī)則進一步規(guī)范：

一、在單個活動周期內，每位消費者每日上傳發(fā)票數量不限，但每位消費者在同一經營主體開具的發(fā)票每日只有一張可以參與抽獎。

二、如發(fā)生以下幾類情形，商家可拒絕開具發(fā)票：

1.為了參與活動，個人要求商家開具未實際發(fā)生消費情形或與實際消費情形不符的發(fā)票；

2.為了參與活動，個人要求商家不合理拆分、合并開具發(fā)票；

3.為了參與活動，個人要求商家在未發(fā)生銷售退回、開票有誤、應稅服務中止、銷售折讓等情形時開具紅字發(fā)票；

4.為了參與活動，個人要求商家對同一筆消費，通過更改購買方信息反復紅沖后再開具。

感謝社會各界的監(jiān)督與配合，我們將持續(xù)加強有獎發(fā)票全流程規(guī)范管理，與廣大市民、誠信商戶共同營造公平、有序、誠信的消費與參與環(huán)境。

以上活動規(guī)則自發(fā)布之時起執(zhí)行。

煙臺市商務局

2026年3月24日