這兩天看到一則新聞，多家店鋪因為售賣宣稱能讓孩子“猛長20厘米”的“增高神藥”，被市場監(jiān)管部門立案調(diào)查。這類廣告語聽著就離譜，但架不住家長對孩子身高的焦慮，總有人愿意花高價去試。作為一名律師，我看這件事，覺得有幾個法律層面的問題值得深挖。
先說這類“神藥”的性質(zhì)。從法律上講，它到底算藥品、保健食品，還是普通食品，決定了適用哪一套監(jiān)管規(guī)則。

如果是藥品，必須經(jīng)過國家藥監(jiān)部門批準(zhǔn)，拿到“國藥準(zhǔn)字”才能上市銷售，宣傳療效也有嚴(yán)格限制。如果是保健食品，得有“藍(lán)帽子”標(biāo)志，而且只能宣稱保健功能，絕不允許提治療作用。
但從目前曝光的情況看，這些所謂的“增高神藥”多半連基本資質(zhì)都拿不出來，就是普通食品甚至三無產(chǎn)品，硬往增高效果上蹭。這就直接踩了紅線。
這類虛假宣傳的核心問題，首先在于違反廣告法。《中華人民共和國廣告法》第二十八條把“商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質(zhì)性影響的”明確列為虛假廣告。宣傳“猛長20厘米”這種具體承諾，拿不出任何科學(xué)依據(jù)和臨床數(shù)據(jù)，就是典型的虛假廣告。按照廣告法第五十五條，發(fā)布虛假廣告的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。
再往下挖一層，這類產(chǎn)品還可能涉及食品安全問題。如果它連基本的生產(chǎn)許可證都沒有，或者非法添加了藥物成分，那就觸犯了《中華人民共和國食品安全法》。按照該法第一百四十八條，生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金，增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。也就是說，消費(fèi)者買到這種“神藥”，有權(quán)主張“退一賠十”。這是民事賠償層面一個很重的懲罰性條款。
還有一個容易被忽視的問題——電商平臺的責(zé)任。這些店鋪能在網(wǎng)上公開叫賣，平臺有沒有盡到審核義務(wù)？《中華人民共和國電子商務(wù)法》第三十八條規(guī)定，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。換句話說，如果平臺對這類明顯違法的宣傳視而不見，或者接到投訴后不處理，那平臺也得跟著吃官司。
從消費(fèi)者維權(quán)的角度，這類案件取證其實不難。商品詳情頁截圖、聊天記錄、轉(zhuǎn)賬憑證、收到的實物，這些都是關(guān)鍵證據(jù)。而且因為涉及虛假宣傳，消費(fèi)者可以依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條，主張經(jīng)營者有欺詐行為，要求退一賠三，增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。
最后我想說，這類“增高神藥”屢禁不止，根源在于抓住了家長的焦慮心理。但法律的紅線很明確——沒有科學(xué)依據(jù)的功效宣傳，就是欺詐?，F(xiàn)在監(jiān)管部門立案調(diào)查，是個好的開始。對消費(fèi)者來說，遇到這類宣傳，腦子里要繃根弦：但凡把效果說得像神話的，多半是騙局。保留好證據(jù)，該舉報舉報，該起訴起訴，讓違法者付出真金白銀的代價，他們才會長記性。