最近國(guó)際上發(fā)生的兩件事，讓美國(guó)坐不住了。3月全國(guó)兩會(huì)剛結(jié)束，72歲的中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅馬不停蹄飛赴越南，辦完一場(chǎng)意義重大的外交活動(dòng)回國(guó)后，東盟十一國(guó)駐華大使緊接著就齊聚北京開(kāi)對(duì)話會(huì)。

這兩件事連在一起看，中國(guó)和東盟的合作已經(jīng)不是簡(jiǎn)單做生意那么簡(jiǎn)單，連安全互信這種老大難問(wèn)題都找到了新的解決辦法，美國(guó)想拉攏東盟圍堵中國(guó)的算盤，怕是要落空了。

王毅外長(zhǎng)3月17日從越南回國(guó)，沒(méi)過(guò)幾天，3月23日，中國(guó)—東盟中心在北京舉辦"更懂中國(guó)"對(duì)話會(huì)，東盟十一國(guó)的駐華大使全部到場(chǎng)，還有中國(guó)商務(wù)部、發(fā)改委等部門的官員參加。

這次對(duì)話會(huì)的背景很特殊，2026年是中國(guó)"十五五"規(guī)劃開(kāi)局之年，也是《中國(guó)—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃(2026—2030)》實(shí)施的第一年，還是中國(guó)與東盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系五周年的主題年。

東盟國(guó)家對(duì)中國(guó)的"十五五"規(guī)劃特別感興趣，因?yàn)橐?guī)劃里提到的產(chǎn)業(yè)自立、科技自強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)韌性等目標(biāo)，和東盟國(guó)家想發(fā)展的方向高度契合。

菲律賓駐華大使吉米代表東盟使節(jié)發(fā)言時(shí)說(shuō)，東盟是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，也是全面戰(zhàn)略伙伴，中國(guó)的發(fā)展對(duì)東盟來(lái)說(shuō)就是機(jī)遇。

對(duì)話會(huì)上，雙方主要談了怎么對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，在綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造這些領(lǐng)域找合作機(jī)會(huì)，還討論了怎么聯(lián)合制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，避免在全球產(chǎn)業(yè)鏈中被邊緣化。

這可不是東盟第一次主動(dòng)和中國(guó)對(duì)接規(guī)劃了。之前中國(guó)提出"一帶一路"倡議，東盟國(guó)家就積極參與，現(xiàn)在"十五五"規(guī)劃開(kāi)局，東盟又主動(dòng)找上門來(lái)，就是不想錯(cuò)過(guò)中國(guó)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，也想通過(guò)合作提升自己在全球經(jīng)濟(jì)中的地位。

中國(guó)和東盟的合作，現(xiàn)在已經(jīng)超出了經(jīng)濟(jì)范疇，在安全領(lǐng)域也找到了新的合作模式。中越的"3+3"機(jī)制就是個(gè)很好的例子，把外交、國(guó)防、公安三個(gè)關(guān)鍵部門綁在一起，直接解決安全問(wèn)題。

在南海問(wèn)題上，中國(guó)和東盟也在加速推進(jìn)"南海行為準(zhǔn)則"的磋商。2月26日到27日，中國(guó)和東盟十國(guó)在新加坡舉行了落實(shí)《南海各方行為宣言》第52次聯(lián)合工作組會(huì)，各方都同意加快磋商進(jìn)程，爭(zhēng)取早日達(dá)成有效、有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的"準(zhǔn)則"，共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。

更重要的是，東盟國(guó)家現(xiàn)在越來(lái)越清醒，明確拒絕在美國(guó)和中國(guó)之間選邊站，也不想被美國(guó)當(dāng)槍使。柬埔寨、越南等多個(gè)東盟國(guó)家都公開(kāi)表示，不會(huì)參與任何針對(duì)中國(guó)的陣營(yíng)，要保持自己的戰(zhàn)略自主。

這種態(tài)度和美國(guó)想拉攏東盟圍堵中國(guó)的想法，完全背道而馳。

以前國(guó)際上總說(shuō)安全和經(jīng)濟(jì)要分開(kāi)談，中國(guó)和東盟現(xiàn)在用實(shí)際行動(dòng)證明，安全和經(jīng)濟(jì)可以一起推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)合作做得好，能增進(jìn)互信，反過(guò)來(lái)安全互信增強(qiáng)了，又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，形成良性循環(huán)。這種模式，比美國(guó)那種零和博弈、拉幫結(jié)派的做法，要?jiǎng)?wù)實(shí)得多，也有效得多。

美國(guó)最近幾年一直在東南亞下功夫，搞"印太戰(zhàn)略"，想拉攏東盟國(guó)家，遏制中國(guó)發(fā)展。但從實(shí)際效果看，美國(guó)的努力并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，反而讓自己在東南亞的影響力越來(lái)越弱。

美國(guó)的問(wèn)題出在理念上，總抱著零和博弈的想法，覺(jué)得中國(guó)發(fā)展了，美國(guó)就吃虧了，所以要處處打壓中國(guó)，還想讓其他國(guó)家也跟著這么做。這種想法和東盟國(guó)家追求和平發(fā)展、互利共贏的愿望，完全不合拍。

而中國(guó)和東盟的合作，一直堅(jiān)持平等相待、互利共贏的原則。

中國(guó)從不強(qiáng)迫東盟國(guó)家做什么，也不干涉別國(guó)內(nèi)政，而是尊重每個(gè)國(guó)家的選擇，根據(jù)各國(guó)的實(shí)際需求開(kāi)展合作。這種模式，讓東盟國(guó)家覺(jué)得踏實(shí)，也愿意和中國(guó)深入合作。

比如在南海問(wèn)題上，中國(guó)一直堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決分歧，和東盟國(guó)家一起推進(jìn)"南海行為準(zhǔn)則"磋商，而不是像美國(guó)那樣，動(dòng)不動(dòng)就派軍艦來(lái)挑釁，制造緊張氣氛。這種做法，得到了大多數(shù)東盟國(guó)家的認(rèn)可。

現(xiàn)在的趨勢(shì)很明顯，東盟國(guó)家越來(lái)越認(rèn)可中國(guó)的合作模式，愿意和中國(guó)一起維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，推動(dòng)共同發(fā)展。而美國(guó)那種拉幫結(jié)派、零和博弈的做法，只會(huì)讓自己越來(lái)越孤立。

未來(lái)東南亞地區(qū)的主動(dòng)權(quán)，大概率會(huì)向中國(guó)這邊傾斜。

對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，這確實(shí)是個(gè)糟糕的信號(hào)。想通過(guò)拉攏東盟圍堵中國(guó)，已經(jīng)越來(lái)越不現(xiàn)實(shí)。

美國(guó)要是真的想在東南亞發(fā)揮積極作用，就該放下零和博弈的思維，像中國(guó)一樣，用平等互利的態(tài)度和東盟國(guó)家開(kāi)展合作，而不是總想著搞對(duì)抗、拉陣營(yíng)。

中國(guó)和東盟的合作，不是為了針對(duì)誰(shuí)，而是為了讓地區(qū)更穩(wěn)定、更繁榮，讓各國(guó)人民都能過(guò)上好日子。這種合作模式，值得國(guó)際社會(huì)借鑒，也會(huì)為全球治理提供新的思路。