日本2026年《外交藍皮書》草案即將出爐，根據(jù)路透社披露的內(nèi)容，日本將在這份年度外交報告中做出一個重大調(diào)整——不再把對華關(guān)系稱為“最重要之一”，而是降級為“重要鄰國”，兩國關(guān)系被重新定義為“戰(zhàn)略互惠”。

對此，中國外交部發(fā)言人林劍在當天的記者會上直指要害：中日關(guān)系當前局面的根源在于日本首相高市早苗發(fā)表了涉臺謬論，激起中國人民的公憤，挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序的紅線。

過去多年，“最重要雙邊關(guān)系之一”這個表述，一直是日本對華外交的基準定位。即便在兩國關(guān)系起伏的時期，這個框架性表述也從未被動搖。但這一次，高市早苗政府決定撕掉這個標簽。

草案中列舉了過去一年東京與北京的一系列對抗：稀土出口管制、雷達鎖定日本軍機、在臺灣問題上加大施壓力度。日方的措辭很明確——把這些事件并列呈現(xiàn)，意在論證一個結(jié)論：中國是“威脅”。

去年11月，高市早苗公然宣稱“臺灣有事”可能構(gòu)成日本“存亡危機事態(tài)”。這一表態(tài)直接踩踏了中日關(guān)系的政治紅線。中方的反制很迅速：恢復(fù)對日本水產(chǎn)品的進口限制，發(fā)布赴日旅行警示，對稀土等關(guān)鍵礦物實施出口管制。

高市內(nèi)閣低估了這種“外交豪賭”的代價。美國情報機構(gòu)上周發(fā)布的報告指出，高市的言論與日本以往領(lǐng)導(dǎo)人截然不同。

日本自2003年提出“觀光立國”戰(zhàn)略以來，旅游業(yè)已成長為僅次于整車出口的第二大海外收入來源。而在這個產(chǎn)業(yè)鏈上，中國游客一直是最重要的支柱。

前些年，中國游客在數(shù)量和購買力上都名列前茅。日本多地曾針對性地加強對華旅游宣介，從北海道到?jīng)_繩，從東京銀座到大阪心齋橋，中國游客的消費滲透在日本住宿、交通、飲食、娛樂、購物各個領(lǐng)域。

但去年11月之后，這一切急轉(zhuǎn)直下。

日本野村綜合研究所研究員木內(nèi)登英的預(yù)測模型給出了一個令人震驚的數(shù)字：高市發(fā)表涉臺錯誤言論一年之內(nèi)，可能導(dǎo)致中國游客在日消費減少約2.2萬億日元，對日本GDP造成0.36%左右的下行壓力。

去年11月，日本旅游收支順差為4524億日元，同比減少19%，降幅較10月進一步擴大。當月中國大陸訪日游客僅同比增長3.0%，明顯低于10月22.8%的增速；來自香港地區(qū)的訪日游客同比減少近9%。

日本大型旅行社JTB已經(jīng)做出預(yù)測：2026年訪日外國游客人數(shù)可能較2025年減少，主要受中國市場需求走弱影響。

日本百貨店和免稅店銷售額大幅下跌，多地商戶客流銳減。日本一家鐵路運營商的經(jīng)理坦言：“中國游客數(shù)量的下降開始影響我們酒店業(yè)務(wù)的入住率和每間客房的收入?！?/p>

高市早苗政府試圖用吸引歐美、中東游客來彌補中國游客減少的缺口。但中東局勢劇烈動蕩、全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，這一算盤落了空。日本旅游業(yè)陷入“屋漏偏逢連夜雨”的窘境。

日本神戶國際大學(xué)教授中村智彥認為：觀光旅游本來就是容易受到國際局勢影響的產(chǎn)業(yè)。中日關(guān)系惡化與中東政局動蕩產(chǎn)生共振，給日本“觀光立國”戰(zhàn)略蒙上陰影。

在搞砸觀光立國的同時，高市早苗還在推動另一條更危險的路線——擴軍備戰(zhàn)。

高市上臺后，將防衛(wèi)開支占GDP2%的目標提前至2025財年內(nèi)達成。2025年底批準的2026財年預(yù)算案中，防衛(wèi)費超過9萬億日元，實現(xiàn)14連增。

軍工企業(yè)與政府之間的利益輸送鏈條已經(jīng)清晰可見。僅2023年，三菱重工就從日本政府手中獲得價值高達1.68萬億日元的訂單。防衛(wèi)省高官退休后頻頻進入三菱重工、川崎重工等企業(yè)擔任特別顧問或董事，利用對武器采購內(nèi)部規(guī)則的掌握，幫助企業(yè)拿下豐厚項目。

高市還計劃全面解禁殺傷性武器出口，妄圖讓軍工產(chǎn)業(yè)成為日本經(jīng)濟的“搖錢樹”。這背后的邏輯很直白——用安全焦慮為產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)向背書，借“防衛(wèi)”之名，為關(guān)鍵領(lǐng)域“輸血”。

但代價由誰承擔？

為填補不斷膨脹的防衛(wèi)預(yù)算，日本政府計劃實施涉及煙草稅、法人稅和個人所得稅的防衛(wèi)增稅措施，直接加重本國企業(yè)和家庭稅負。面對近年來高達3.55萬億日元的對美軍購，日本《東京新聞》發(fā)出質(zhì)問：“日本為何持續(xù)投入大量納稅人的血汗錢購買美國武器？是否應(yīng)繼續(xù)這種‘爆買’？”

高市政府的政治冒險，正在遭遇日本企業(yè)界的真實反饋。

路透社今年1月發(fā)布的一項調(diào)查顯示，超過三分之二的日本公司預(yù)計該國經(jīng)濟會因中日關(guān)系惡化受到負面影響，近半數(shù)報告或預(yù)計這將直接影響業(yè)務(wù)。

約9%的受訪者表示其業(yè)務(wù)已受到中日關(guān)系惡化的直接影響，另有35%的受訪者預(yù)計會受到一定程度的沖擊。約43%的受訪者表示，雙邊關(guān)系持續(xù)惡化可能令其重新評估涉華業(yè)務(wù)。

一家電子產(chǎn)品制造商的高管直言：中國稀土政策對該公司來說是“生死攸關(guān)的大事”。

日本財務(wù)省的國際收支統(tǒng)計顯示，2025年11月日本服務(wù)收支轉(zhuǎn)為441億日元逆差，連續(xù)6個月處于赤字狀態(tài)。在服務(wù)收支中占比最大的旅游收支順差同步縮小，反映出日本對外服務(wù)貿(mào)易在多方向同時承壓。

從外交降級到觀光立國崩塌，從國防泡沫到企業(yè)受損，日本正在為高市早苗的政治冒險付出真金白銀的代價。2.2萬億日元的消費損失、0.36%的GDP下行壓力、連續(xù)6個月的服務(wù)收支逆差、9萬億日元的防衛(wèi)預(yù)算——這些數(shù)字背后，是日本國民將要承擔的沉重負擔。

中日關(guān)系的惡化，根源在東京。觀光立國的崩塌，責任在高市。國防泡沫的膨脹，代價由日本國民承擔。