韓國(guó)正加強(qiáng)同蒙古國(guó)的礦產(chǎn)資源合作，會(huì)不會(huì)影響到中國(guó)的供應(yīng)鏈布局？為什么說(shuō)，韓蒙之間的合作，很大程度上是“表演”給中美看的，韓蒙實(shí)現(xiàn)組隊(duì)“挖礦”的可能性微乎其微？

3月24日，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商部通商交涉室長(zhǎng)權(quán)慧珍與蒙古經(jīng)濟(jì)部官員會(huì)面，討論重啟“韓蒙經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”（CEPA）談判。

這不是韓國(guó)第一次找蒙古國(guó)談關(guān)鍵礦產(chǎn)等問(wèn)題。2023年12月至2024年11月，雙方已經(jīng)談了四輪。但因?yàn)槊晒艊?guó)與韓國(guó)對(duì)市場(chǎng)開放程度都有顧慮，談判被擱置了。

如今，韓國(guó)人又回來(lái)了，而且?guī)е粋€(gè)新籌碼：把關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈合作寫進(jìn)協(xié)議里。

對(duì)于這一點(diǎn)，蒙古國(guó)人當(dāng)然歡迎。蒙古總理贊丹沙塔爾2月份在接受韓國(guó)媒體采訪時(shí)說(shuō)得很直白：“韓國(guó)是塑造蒙古未來(lái)的關(guān)鍵伙伴。”

具體來(lái)講，烏蘭巴托方面歡迎韓國(guó)企業(yè)參與蒙古國(guó)的稀土開發(fā)。雙方還特別提到，韓蒙稀有金屬研究中心去年12月已經(jīng)在烏蘭巴托啟用，這是兩國(guó)在稀有金屬領(lǐng)域合作的“重要平臺(tái)”。

光從表面上看的話，韓國(guó)和蒙古國(guó)之間的礦產(chǎn)合作并不難理解。蒙古國(guó)希望把境內(nèi)豐富的資源換成外匯，讓國(guó)家富起來(lái)。

并且，蒙古國(guó)不希望只和中俄打交道，其試圖發(fā)揚(yáng)“第三鄰國(guó)”戰(zhàn)略，發(fā)展與日韓歐美之間的關(guān)系，蒙古國(guó)也急于找到新的礦產(chǎn)出口通道。

韓國(guó)在電動(dòng)汽車、半導(dǎo)體、電池等領(lǐng)域高度依賴進(jìn)口，需要穩(wěn)定的銅、鋰、稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)。

簡(jiǎn)單來(lái)講，韓國(guó)想“多條腿走路”，蒙古想“擺脫對(duì)單一市場(chǎng)的依賴”。兩邊的目的都很明確。但問(wèn)題是，這條新路，能走通嗎？

事實(shí)上，韓國(guó)清楚地知道：在當(dāng)前的背景下，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的鐵路正急于應(yīng)對(duì)俄烏沖突，已經(jīng)長(zhǎng)期處于近乎滿負(fù)載狀態(tài)，蒙古國(guó)的礦產(chǎn)想通過(guò)俄羅斯出口可謂是難上加難。

這樣一來(lái)，蒙古國(guó)的礦產(chǎn)資源基本上只能經(jīng)由中國(guó)出口，外來(lái)國(guó)家?guī)缀鯚o(wú)法撼動(dòng)中國(guó)和蒙古國(guó)之間的礦產(chǎn)供應(yīng)鏈布局。

正因如此，蒙古國(guó)與中俄之外的國(guó)家展開“應(yīng)對(duì)中國(guó)礦產(chǎn)供應(yīng)問(wèn)題”的合作，是不現(xiàn)實(shí)的。但韓國(guó)仍舊這樣做，可能有兩方面目的。

第一是表演給美國(guó)看。今年2月4日，美國(guó)在華盛頓舉辦首屆關(guān)鍵礦產(chǎn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，宣布成立“資源地緣戰(zhàn)略合作論壇”，55個(gè)國(guó)家代表參加。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧專門感謝韓國(guó)在“礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系”中發(fā)揮的“領(lǐng)導(dǎo)性作用”，加入這個(gè)“關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟”，意味著韓國(guó)跟美國(guó)站在一起，試圖“降低對(duì)中國(guó)稀土的依賴”。

由此一來(lái)，韓國(guó)需要采取一些行動(dòng)，來(lái)展示自己對(duì)美國(guó)“關(guān)鍵礦產(chǎn)俱樂(lè)部”的支持；

第二是向中國(guó)展示姿態(tài)，表明自己有“備選方案”。就在加入美國(guó)聯(lián)盟的第二天，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部發(fā)布了《稀土供應(yīng)鏈綜合對(duì)策》，公開表示要“加強(qiáng)與中國(guó)的合作”，提議建立熱線和聯(lián)合委員會(huì)機(jī)制，協(xié)助韓國(guó)企業(yè)更穩(wěn)定地進(jìn)口中國(guó)礦產(chǎn)資源。

韓國(guó)產(chǎn)業(yè)部長(zhǎng)金正官說(shuō)得也很直接：韓國(guó)在半導(dǎo)體、電動(dòng)汽車領(lǐng)域“很發(fā)達(dá)”，但資源嚴(yán)重依賴進(jìn)口，供應(yīng)鏈管理很困難。

在這種情況下，韓國(guó)依賴從中國(guó)進(jìn)口礦產(chǎn)，但希望向中國(guó)展示“自己手里不止有一張牌”。因此，韓國(guó)也在尋求與蒙古國(guó)等國(guó)家進(jìn)行礦產(chǎn)合作，至少是舉行相應(yīng)的磋商談判。

即便韓蒙合作“挖礦”實(shí)現(xiàn)的可能性并不大，但韓國(guó)通過(guò)公開自己與蒙古國(guó)的談判，也能在一定程度上實(shí)現(xiàn)自己的地緣政治目的。