今天來回顧2003年發(fā)生在陜西的一樁案件。

凌晨五點，一個求救電話打進了公安局值班室。

“有人闖進我家了！快來救人！” 電話那頭，李家報警人的聲音急促而慌張。

然而，值班民警黃承順的回復卻冷冰冰的：“這不歸我們警局管轄，你聯(lián)系轄區(qū)警局吧?！?/p>

隨即電話掛斷了。

十分鐘后，報警人再次打來電話。

這一次，語氣更加絕望：“傷者傷勢嚴重，求求你們幫我們叫個救護車！”

黃承順依然不為所動。

他再次強調(diào)需要聯(lián)系轄區(qū)警局，只是冷冷地丟下一句“打120”，便再無下文。

從頭到尾，他既沒有主動聯(lián)系轄區(qū)警方，也沒有協(xié)助呼叫救護車。

半小時后，第三個電話打了進來。

這次不是李家的人，而是一位路過的司機：他親眼目睹了兇殺現(xiàn)場，至少三個人倒在血泊中，兇手已經(jīng)逃逸。

面對如此嚴重的警情，黃承順第三次以“非轄區(qū)案件”為由拒絕派警。

直到此時，或許是擔心報警電話會繼續(xù)打來，他才不情不愿地主動聯(lián)系了案發(fā)地轄區(qū)的警局，簡單說明了情況。

凌晨6點05分，轄區(qū)民警終于趕到現(xiàn)場。

然而，一切都已經(jīng)太遲了。

距離第一次報警，已經(jīng)過去了一個多小時。

現(xiàn)場慘不忍睹：李家屋主李漢軍因送醫(yī)過遲，不治身亡；另一戶賈家更是慘遭滅門，三口人全部遇難。

一共四條人命，就在這一個多小時的推諉中，永遠消失了。

當天早上七點，兇手楊進奇被抓獲。

但對兩個家庭來說，逝去的親人再也回不來了。

2004年8月，法院對此案作出判決。

黃承順被認定構(gòu)成玩忽職守罪。

判決書明確指出：作為值班民警，他在接到三次緊急報警后，均以“非轄區(qū)案件”為由拒絕履行職責，既未及時派警，也未協(xié)助呼叫救護車。

法院認定，如果他在首次報警時就立即協(xié)調(diào)轄區(qū)警局并呼叫救護車，后續(xù)三人的遇害及李漢軍的死亡，本有可能避免。

依據(jù)《刑法》第三百九十七條，黃承順被判處有期徒刑一年零六個月。

同時，因留有案底，他終身不得再從事警察職業(yè)。

這起案件引發(fā)了廣泛的社會反思。

根據(jù)“首接責任制”，無論案件是否屬于本轄區(qū)，接警人員都應先行受理、迅速協(xié)調(diào)，絕不能以管轄權(quán)為由推諉塞責。

《110接處警工作規(guī)則》也明確規(guī)定，接警人員需詳細記錄警情，第一時間協(xié)調(diào)相關(guān)警力。

時間就是生命。 這一句話，在應急響應中從來不是口號，而是血的教訓。

黃承順用三次推諉，親手把一個多小時的救援窗口變成了四口人的死亡倒計時。

一年半的刑期與四條人命之間的落差，也讓人不得不思考：當制度規(guī)范在一個人面前形同虛設時，究竟需要多重的代價，才能讓“守土有責”四個字真正刻進每一個崗位的骨血里？