京杭大運(yùn)河從山東省濟(jì)寧市任城區(qū)穿城而過(guò)，縱貫?zāi)媳保加坎幌ⅰ?/p>

　　但水流的方向，不止一種。在山東被賦予“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”使命的當(dāng)下，任城區(qū)有一股澎湃的力量在積聚：那是政策的傳導(dǎo)，戰(zhàn)略的落地，干群的實(shí)干。

　　3月5日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁再次提出明確要求：“經(jīng)濟(jì)大省發(fā)展底盤(pán)穩(wěn)、抵御外部沖擊能力強(qiáng)，才能支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)穩(wěn)定?！鄙綎|省迅速行動(dòng)，省委常委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議作出具體部署，強(qiáng)調(diào)要在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上再加力，扛牢經(jīng)濟(jì)大省責(zé)任。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干，著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，著力抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　政策層層傳導(dǎo)。作為“山東省工業(yè)強(qiáng)縣”、濟(jì)寧市主城區(qū)的任城區(qū)正以實(shí)干作答：經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，基層該如何做？主城區(qū)該如何為？

　　從“過(guò)路經(jīng)濟(jì)”

　　向“通江達(dá)?！避S升

　　任城區(qū)龍拱港的早晨來(lái)得早。

　　天還沒(méi)亮透，無(wú)人集卡已經(jīng)開(kāi)始穿梭。操控室里，操作員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，16臺(tái)橙黃色的集卡在港區(qū)精準(zhǔn)裝卸。這是全國(guó)內(nèi)河首家全流程自動(dòng)化集裝箱港口，北斗、5G、數(shù)字孿生技術(shù)在這里落地應(yīng)用。

　　龍拱港調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)人顧強(qiáng)盯著屏幕上的航線(xiàn)圖，清楚每一條航線(xiàn)的延伸意味著什么——9公里鐵路專(zhuān)用線(xiàn)連接新兗鐵路與京杭運(yùn)河，集裝箱作業(yè)效率提升80%，鐵水中轉(zhuǎn)效率提高50%以上。全省首家內(nèi)河海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所投用后，企業(yè)在家門(mén)口就能報(bào)關(guān)“出?！?，物流成本直降30%。

　　更宏大的布局正在展開(kāi)。3月17日，濟(jì)寧市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀日前山東省委、省人民政府為濟(jì)寧市量身定制的發(fā)展方案《關(guān)于支持濟(jì)寧加快綠色低碳轉(zhuǎn)型塑強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），方案從提升港航基礎(chǔ)能級(jí)、構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)體系、推動(dòng)港產(chǎn)融合發(fā)展、完善內(nèi)聯(lián)外通網(wǎng)絡(luò)4個(gè)方面，對(duì)加快建設(shè)北方內(nèi)河航運(yùn)中心作出系統(tǒng)部署。提速推進(jìn)湖西航道上級(jí)湖段、微山三線(xiàn)船閘、梁山港二期等重點(diǎn)項(xiàng)目，確保年內(nèi)高等級(jí)航道突破370公里，加快構(gòu)建“一干雙線(xiàn)十二支”高等級(jí)航道網(wǎng)。到2030年，濟(jì)寧市要實(shí)現(xiàn)港口貨物吞吐量超1.8億噸，集裝箱吞吐量超60萬(wàn)標(biāo)箱。

　　這份方案的含金量，任城區(qū)的企業(yè)最先感知。不遠(yuǎn)處，濟(jì)寧江北糧食物流園的倉(cāng)儲(chǔ)擴(kuò)建項(xiàng)目正在搶工期。3.78億元的投資，10棟淺圓倉(cāng)、12棟平房倉(cāng)、1棟鋼結(jié)構(gòu)罩棚倉(cāng)，今年夏收前將投入使用。建成后，園區(qū)倉(cāng)容從16.74萬(wàn)噸翻倍至35萬(wàn)噸，成為魯西南糧食安全的重要支撐。濟(jì)州港糧食產(chǎn)業(yè)園副總經(jīng)理齊高峰站在工地上說(shuō)：“這座現(xiàn)代化糧倉(cāng)，將實(shí)現(xiàn)糧食安全、物流樞紐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三重功能?！?/p>

　　山東省的政策清單明確安排6000萬(wàn)元資金，支持互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、多式聯(lián)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。龍拱港、躍進(jìn)港、濟(jì)州港成為政策落地的直接受益者。從省政策到市方案，從市方案到區(qū)行動(dòng)，政策的傳導(dǎo)層層遞進(jìn)，終成奔涌之勢(shì)。

　　從單點(diǎn)企業(yè)

　　向產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)

　　政策的傳導(dǎo)需要堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來(lái)承接。

　　恒旺集團(tuán)的車(chē)間里，生產(chǎn)正在緊張進(jìn)行。生產(chǎn)部部長(zhǎng)劉魯站在生產(chǎn)線(xiàn)旁，盯著正在組裝的60臺(tái)2噸挖掘機(jī)。這批機(jī)器下個(gè)月要裝船發(fā)往巴西?！坝唵闻诺?月底了，一季度出口同比增長(zhǎng)50%，覆蓋43個(gè)國(guó)家和地區(qū)。”

　　這家企業(yè)的成長(zhǎng)軌跡，暗合著政策的流向。山東省明確提出“一業(yè)一策”細(xì)化舉措，支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿(mǎn)產(chǎn)、擴(kuò)能增效。恒旺集團(tuán)正是受益者——40多個(gè)品類(lèi)的工程機(jī)械通過(guò)跨境電商賣(mài)到180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。從濟(jì)寧到巴西，從任城到澳大利亞，一臺(tái)挖掘機(jī)的旅程，丈量著政策落地的深度。

　　位于恒旺集團(tuán)廠區(qū)對(duì)面的山東山礦機(jī)械有限公司的車(chē)間同樣繁忙。切割、焊接、機(jī)加工，各道工序有序銜接。副總經(jīng)理種保順報(bào)出一組數(shù)字：“在執(zhí)行的合同比去年同期增長(zhǎng)30%，復(fù)工率100%。”他身后，國(guó)家級(jí)CNAS實(shí)驗(yàn)室和智能礦山設(shè)備山東省研究中心正在運(yùn)轉(zhuǎn)。山東省今年開(kāi)展“萬(wàn)企筑基、千企攀峰”行動(dòng)，推動(dòng)1.2萬(wàn)家以上企業(yè)開(kāi)展智能制造能力成熟度自評(píng)估，優(yōu)選千家企業(yè)向先進(jìn)級(jí)及以上級(jí)別智能工廠躍升。山東山礦機(jī)械有限公司正是這支“攀峰”隊(duì)伍中的一員。

　　政策如水，既要流得通，更要流得暢。山東省工信廳聯(lián)合省財(cái)政廳出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)獲評(píng)卓越級(jí)和領(lǐng)航級(jí)智能工廠給予分檔分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。這筆資金流向哪里，哪里就能長(zhǎng)出新的生產(chǎn)力。

　　任城區(qū)把高端裝備、新材料作為兩大百億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，實(shí)施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈提升、產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化提升、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育壯大、招商引資攻堅(jiān)突破、科技創(chuàng)新賦能引領(lǐng)“五大行動(dòng)”。年內(nèi)凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家、總數(shù)突破210家，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%以上——這些數(shù)字寫(xiě)進(jìn)文件里，是目標(biāo)；寫(xiě)在車(chē)間里，是每一臺(tái)機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)、每一道工序的銜接、每一個(gè)工人的專(zhuān)注。

　　這是工業(yè)的流向：向高處流，向精處流，向集群流。政策的“最先一公里”與落地的“最后一公里”，在這里貫通。

　　從遺產(chǎn)資源

　　向城市品牌轉(zhuǎn)化

　　任城區(qū)河道總督署遺址公園里，VR技術(shù)還原明清運(yùn)河防汛、漕運(yùn)盛景。自開(kāi)放以來(lái)，這里客流突破300萬(wàn)人次。展示館內(nèi)，“紅領(lǐng)巾講解員”孔祥虹正在講述林則徐在濟(jì)寧擔(dān)任河道總督的故事。市民王琳牽著孩子的手說(shuō)：“原來(lái)這里是明清兩代運(yùn)河的最高管理機(jī)構(gòu)，‘運(yùn)河之都’實(shí)至名歸?！?/p>

　　《實(shí)施方案》明確要求，全力打造世界文化旅游名城，深入挖掘運(yùn)河文化時(shí)代價(jià)值，推進(jìn)大運(yùn)河國(guó)家文化公園（山東段）和文化體驗(yàn)廊道建設(shè)。這是省級(jí)層面對(duì)濟(jì)寧文旅發(fā)展的戰(zhàn)略定位。

　　讓沉睡的文物醒來(lái)，是這座城市的文化自覺(jué)。任城以古運(yùn)河為線(xiàn)，串聯(lián)東大寺、河道總督署、太白樓等7處歷史遺跡，讓玉堂醬菜、林家灣燉魚(yú)等13項(xiàng)非遺技藝在其中薪火相傳。當(dāng)夜幕降臨，運(yùn)河記憶歷史文化街區(qū)兩岸華燈璀璨，無(wú)人機(jī)編隊(duì)表演點(diǎn)亮夜空，流光溢彩的游船劃開(kāi)千年水波。

　　文化的創(chuàng)新不止于保護(hù)。濟(jì)寧市博物館老場(chǎng)館內(nèi)，來(lái)自北京的游客王先生特意打卡VR《長(zhǎng)安三萬(wàn)里》虛擬現(xiàn)實(shí)電影?！斑@里的博物館很不一樣，動(dòng)動(dòng)手、走幾步，就能與影片中的人物場(chǎng)景互動(dòng)，舉起手就能拍攝電影里的畫(huà)面，感覺(jué)很神奇！”以科技賦能傳統(tǒng)文化，用年輕語(yǔ)態(tài)講好城市故事，讓歷史可感可觸。

　　近日，任城區(qū)干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)確保“十五五”開(kāi)好局工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議明確了一個(gè)總體目標(biāo)——邁向“千億強(qiáng)區(qū)”、躋身全省一流；確立了三大功能定位——建設(shè)港產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、運(yùn)河文化特色區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；部署了九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　文化的流向很堅(jiān)定：從資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，從遺產(chǎn)向生活融入，從過(guò)去向未來(lái)延伸。任城區(qū)委書(shū)記張令華表示：“任城區(qū)將堅(jiān)定扛牢主城擔(dān)當(dāng)，聚焦千億強(qiáng)區(qū)、全省一流，推動(dòng)GDP增長(zhǎng)5.8%、力爭(zhēng)6%，主要指標(biāo)保持全市前列，堅(jiān)持一切工作項(xiàng)目化、清單化，奮力譜寫(xiě)任城高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為濟(jì)寧加快邁向萬(wàn)億城市貢獻(xiàn)力量。

　　面向“十五五”，任城區(qū)正從春天出發(fā)，向遠(yuǎn)而行。千年運(yùn)河依舊流淌，運(yùn)河的方向，就是任城高質(zhì)量發(fā)展的方向。這個(gè)方向，與省政策的指向一致，與國(guó)家戰(zhàn)略的走向同頻。經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，任城區(qū)正在用實(shí)干交出基層答卷。

■中國(guó)城市報(bào)記者 張永超