2026年3月15日，加拿大總理卡尼在挪威奧斯陸跟北歐五個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人開了場(chǎng)峰會(huì)。這五個(gè)國(guó)家分別是挪威丹麥芬蘭瑞典和冰島，會(huì)上他們直接發(fā)布了聯(lián)合聲明。

聲明里明確說要基于國(guó)際法和共同價(jià)值來深化合作。重點(diǎn)領(lǐng)域包括國(guó)防工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全貿(mào)易還有北極事務(wù)。整個(gè)過程沒有美國(guó)代表參加。這次組合在國(guó)際上顯得有點(diǎn)特別。

峰會(huì)結(jié)束后各方把北極安全放在了突出位置。聲明指出要加強(qiáng)地區(qū)穩(wěn)定和協(xié)調(diào)。北極周邊國(guó)家都想共同維護(hù)航道和資源相關(guān)秩序，氣候變化讓這一區(qū)域的戰(zhàn)略意義越來越明顯。

這些國(guó)家決定通過聯(lián)合軍演來提升防務(wù)能力?？嵩跁?huì)上強(qiáng)調(diào)合作對(duì)加拿大戰(zhàn)略利益很重要。北歐領(lǐng)導(dǎo)人也各自談了本國(guó)在北極的政策重點(diǎn)。

聯(lián)合聲明里提到要擴(kuò)大貿(mào)易和投資聯(lián)系，清潔能源技術(shù)共享也被列入合作內(nèi)容，各國(guó)同意在關(guān)鍵原材料供應(yīng)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)，這樣做能讓供應(yīng)鏈更有韌性。

人工智能和量子技術(shù)領(lǐng)域也成為討論方向，峰會(huì)承諾建立常態(tài)化的多層級(jí)接觸機(jī)制，未來部長(zhǎng)級(jí)和專家級(jí)會(huì)晤會(huì)定期舉行。

卡尼推動(dòng)的這次合作跟中等強(qiáng)國(guó)理念直接掛鉤，他之前就提出要讓這些國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中發(fā)出更多聲音，這次奧斯陸峰會(huì)算是把想法落到了實(shí)處。

北歐國(guó)家本身就是北極國(guó)家群，他們?cè)诒奔s框架內(nèi)一直重視區(qū)域安全，現(xiàn)在六國(guó)一起行動(dòng)等于在現(xiàn)有體系里增加了自主空間。

丹麥在格陵蘭問題上表達(dá)了明確立場(chǎng)，聲明支持北約加強(qiáng)在北極的存在威懾和防御，各國(guó)都同意通過提升國(guó)防工業(yè)能力來擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，這樣能應(yīng)對(duì)混合威脅并構(gòu)建韌性基礎(chǔ)設(shè)施。

芬蘭和挪威等國(guó)已經(jīng)投入不少資源加強(qiáng)軍事能力，加拿大也在北極主權(quán)存在方面采取了實(shí)際步驟。

加拿大早些時(shí)候在格陵蘭首府努克設(shè)立了領(lǐng)事館，這一步是為了增加當(dāng)?shù)赝饨淮嬖诤蛥f(xié)調(diào)。峰會(huì)框架把北極事務(wù)放在核心位置，周邊國(guó)家希望共同參與區(qū)域發(fā)展事務(wù)。

俄羅斯在北極的活動(dòng)增加也讓大家更重視集體應(yīng)對(duì)，整個(gè)合作圍繞事實(shí)需求展開沒有多余的空談。

這次峰會(huì)顯示北方國(guó)家間開始形成更緊密的網(wǎng)絡(luò)，卡尼的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格在這里體現(xiàn)得比較直接，他帶領(lǐng)加拿大主動(dòng)拉動(dòng)伙伴關(guān)系。

北歐五國(guó)響應(yīng)也很積極，聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)要與原住民和北方社區(qū)建立伙伴關(guān)系，目的是發(fā)掘北極潛力并緩解氣候變化影響。

合作內(nèi)容覆蓋從防務(wù)到綠色經(jīng)濟(jì)的多個(gè)層面，各國(guó)國(guó)防采購協(xié)調(diào)能降低單一來源依賴，貿(mào)易擴(kuò)展幫助大家應(yīng)對(duì)地緣政治挑戰(zhàn)。峰會(huì)細(xì)節(jié)里透出務(wù)實(shí)的合作意向，六國(guó)承諾在北極安全協(xié)調(diào)小組等方面逐步推進(jìn)工作，整個(gè)過程都基于現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則。

卡尼這次操作讓西方內(nèi)部的協(xié)作模式出現(xiàn)一些調(diào)整跡象，各國(guó)尋求多元化伙伴關(guān)系來增強(qiáng)自身韌性。中國(guó)在供應(yīng)鏈和制造領(lǐng)域的實(shí)力可能為這類合作提供互補(bǔ)機(jī)會(huì)，六國(guó)在關(guān)鍵技術(shù)上聯(lián)合研發(fā)的思路也留出了空間，整體看這是一種適應(yīng)當(dāng)前局勢(shì)的實(shí)際選擇。

北極聯(lián)盟的框架不是一時(shí)興起，卡尼從年初就開始在國(guó)際場(chǎng)合講中等強(qiáng)國(guó)團(tuán)結(jié)。奧斯陸峰會(huì)把這些主張變成了具體行動(dòng)，聯(lián)合聲明支持北約在北極的警戒行動(dòng)。各國(guó)部隊(duì)在類似演習(xí)中提升互操作性，這對(duì)集體防衛(wèi)有直接幫助。

丹麥?zhǔn)紫嘣跁?huì)上提到外部壓力問題，挪威首相則強(qiáng)調(diào)周邊國(guó)家合作的重要性。芬蘭總理談了軍事投資的必要性，冰島和瑞典也貢獻(xiàn)了各自的北極經(jīng)驗(yàn)，六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人逐一發(fā)言把立場(chǎng)擺得很清楚，會(huì)議議程覆蓋了從安全到經(jīng)濟(jì)的全面內(nèi)容。

峰會(huì)后六國(guó)開始規(guī)劃后續(xù)落實(shí)步驟，國(guó)防工業(yè)聯(lián)合能力建設(shè)會(huì)逐步推進(jìn)。北極數(shù)字防御網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目可能納入討論，貿(mào)易投資聯(lián)系會(huì)通過具體協(xié)議來擴(kuò)大，清潔能源技術(shù)共享能應(yīng)對(duì)氣候影響，這些都是實(shí)打?qū)嵉暮献鞣较颉?/strong>

卡尼的堅(jiān)定姿態(tài)在國(guó)際輿論中被注意到，路透社等媒體報(bào)道了這次不尋常的組合。六國(guó)抱團(tuán)的舉動(dòng)反映出在多極化趨勢(shì)下的新動(dòng)向，各國(guó)想在中美之外找到更多戰(zhàn)略空間，這次北極合作就是一步具體實(shí)踐。

后續(xù)發(fā)展會(huì)圍繞聯(lián)合聲明來展開，各國(guó)將根據(jù)本國(guó)情況推進(jìn)項(xiàng)目，北極安全協(xié)調(diào)會(huì)成為長(zhǎng)期重點(diǎn)，貿(mào)易和科技領(lǐng)域的互補(bǔ)性會(huì)繼續(xù)挖掘，中國(guó)供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)在這里能發(fā)揮作用，整體格局在悄然發(fā)生變化。

這次事件讓大家看到北方國(guó)家自主合作的潛力，卡尼聯(lián)合北歐五國(guó)組建的北極聯(lián)盟框架已經(jīng)啟動(dòng)。未來行動(dòng)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況一步步落地，國(guó)際關(guān)系因此增添了新的變量，各國(guó)利益在這種協(xié)作中得到更好維護(hù)。