自2021年起，立陶宛單方面設(shè)立所謂“臺(tái)灣駐立陶宛代表處”，中立雙邊關(guān)系隨即遭遇斷崖式下滑。五年來，該國在政治、經(jīng)貿(mào)與外交層面接連承壓，如今再度釋放緩和信號(hào)，顯露出重返務(wù)實(shí)軌道的迫切意愿。

今年2月上旬，立陶宛總理魯吉尼埃內(nèi)公開坦言，當(dāng)年允許臺(tái)灣當(dāng)局以分裂性名義設(shè)點(diǎn)，實(shí)為重大戰(zhàn)略誤判；總統(tǒng)瑙塞達(dá)亦表態(tài)有意赴華訪問，但中方未予實(shí)質(zhì)性回應(yīng)，態(tài)度審慎而堅(jiān)定。

近期，立陶宛再度就涉臺(tái)錯(cuò)誤舉措作出正式反思，意圖重啟對(duì)華對(duì)話進(jìn)程。然而關(guān)鍵在于：這種遲來的姿態(tài)能否轉(zhuǎn)化為中方認(rèn)可的可信行動(dòng)？

立陶宛實(shí)為自我折損

要厘清當(dāng)前困局，須回溯其如何一步步將雙邊關(guān)系推向冰點(diǎn)。

2021年8月，立陶宛政府持續(xù)充當(dāng)反華急先鋒，密集操弄涉臺(tái)議題，屢次突破外交底線。

在中方多次嚴(yán)正交涉與反復(fù)警告之下，立陶宛仍執(zhí)意縱容臺(tái)灣當(dāng)局在維爾紐斯掛牌“駐立陶宛臺(tái)灣代表處”。此舉成為歐洲首個(gè)采用明顯違背一個(gè)中國原則稱謂的國家，公然將中國主權(quán)核心利益置于談判桌之外，視基本國際準(zhǔn)則如無物。

中方迅速啟動(dòng)反制機(jī)制——2021年11月，中國政府宣布將中立外交關(guān)系降格至代辦級(jí)，所有官方往來即刻中止，雙邊經(jīng)貿(mào)合作同步凍結(jié)。

彼時(shí)立陶宛尚存僥幸心理，幻想倚靠西方陣營獲取額外紅利，殊不知短短數(shù)載便被現(xiàn)實(shí)重?fù)?，教?xùn)深刻。

截至2024年5月中旬，中國已暫停向立陶宛派駐任何正式外交人員；雙邊貿(mào)易額自2021年以來持續(xù)萎縮，曾支撐其經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵動(dòng)能徹底歸零。

立陶宛轉(zhuǎn)向象征性補(bǔ)救

進(jìn)入2024年初，立陶宛加快政策回調(diào)節(jié)奏。

2月，總理魯吉尼埃內(nèi)在議會(huì)講話中明確指出，批準(zhǔn)民進(jìn)黨當(dāng)局設(shè)立所謂“代表處”，是導(dǎo)致中立關(guān)系全面惡化的根本誘因，屬不可否認(rèn)的戰(zhàn)略失誤。

3月，她進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“來自臺(tái)北的實(shí)際收益為零，而中國大陸施加的負(fù)面效應(yīng)卻真實(shí)且沉重?！辈⑼嘎兑褑?dòng)與中國恢復(fù)高層接觸的內(nèi)部磋商，期待通過面對(duì)面會(huì)談重建互信。

如此劇烈轉(zhuǎn)向，并非僅出于政界焦慮，更源于民間壓力日益加劇。

據(jù)立陶宛國家廣播電視臺(tái)聯(lián)合專業(yè)民調(diào)機(jī)構(gòu)開展的民意調(diào)查顯示，高達(dá)58%的成年受訪者支持對(duì)該機(jī)構(gòu)重新命名，其中22%表示強(qiáng)烈贊成，36%持基本認(rèn)同態(tài)度，僅有約24%明確反對(duì)。

本次調(diào)研于2月19日至3月2日完成，覆蓋全國1014名有效樣本。修復(fù)對(duì)華關(guān)系已成為社會(huì)主流共識(shí)，民眾普遍拒絕為政客的政治賭博承擔(dān)民生代價(jià)。

為爭取訪華機(jī)會(huì)，立陶宛確實(shí)在形式層面做出若干調(diào)整。

魯吉尼埃內(nèi)執(zhí)政綱領(lǐng)明確提出，將推動(dòng)中立外交關(guān)系恢復(fù)至歐盟成員國普遍采用的標(biāo)準(zhǔn)建交層級(jí)；同時(shí)主動(dòng)刪除政府文件中“中國構(gòu)成持續(xù)上升的地緣政治與安全威脅”等不當(dāng)表述。

面對(duì)輿論倒逼，立陶宛當(dāng)局亦多次釋放信號(hào)，表示愿就“臺(tái)灣代表處”名稱問題展開協(xié)商，甚至提及擬啟動(dòng)立法程序予以規(guī)范。

但這些舉措表面積極，實(shí)則回避實(shí)質(zhì)——僅試圖借更名這一最低成本操作換取中方解除經(jīng)貿(mào)限制，對(duì)觸及根本原則的問題始終避而不談。

尤為值得警惕的是，立陶宛高層立場呈現(xiàn)明顯割裂。

總理頻頻示好之際，總統(tǒng)瑙塞達(dá)卻特意選擇在總統(tǒng)府正門前召開新聞發(fā)布會(huì)，措辭強(qiáng)硬地表示“不會(huì)低頭認(rèn)錯(cuò)”，并渲染所謂“過度親近中國可能危及國家安全”，強(qiáng)調(diào)關(guān)系修復(fù)需“雙方同步展現(xiàn)誠意”。

與此同時(shí)，部分議員仍在暗中策劃涉臺(tái)小動(dòng)作，言行嚴(yán)重脫節(jié)。這種既想討好西方、又想攫取中國市場紅利的投機(jī)邏輯，徹底暴露其缺乏真誠悔改的深層動(dòng)機(jī)，也令中方難以建立基本信任。

空談無益，行動(dòng)為先

對(duì)于立陶宛當(dāng)前浮于表層的善意表達(dá)，中方始終保持清醒認(rèn)知與一貫立場。

中國外交部多次重申：對(duì)話渠道始終開放，但關(guān)系修復(fù)必須嚴(yán)格滿足三項(xiàng)不可妥協(xié)的前提條件。

第一，將改善雙邊關(guān)系的政治意愿切實(shí)轉(zhuǎn)化為可驗(yàn)證、可追蹤的具體舉措；

第二，盡快糾正過去一切損害中國主權(quán)與領(lǐng)土完整的挑釁行為；

第三，全面回歸并長期恪守一個(gè)中國原則這一國際社會(huì)普遍承認(rèn)的基本準(zhǔn)則。

中方所持立場并非情緒化反應(yīng)，而是基于國家主權(quán)不可分割的根本法理。

目前全球已有182個(gè)國家同中國建立正式外交關(guān)系，均以不同方式確認(rèn)一個(gè)中國原則；《開羅宣言》《波茨坦公告》《日本投降書》以及聯(lián)合國大會(huì)第2758號(hào)決議等具有法律效力的國際文書，共同構(gòu)成臺(tái)灣作為中國一部分的堅(jiān)實(shí)法理基礎(chǔ)。

這同樣是《聯(lián)合國憲章》確立的現(xiàn)代國際秩序基石之一。

立陶宛當(dāng)初明知故犯，本質(zhì)是以犧牲國家長遠(yuǎn)利益為代價(jià)，謀求短期政治資本，妄圖借助外部力量挑戰(zhàn)中國紅線。今日之困局，實(shí)為其自身短視決策所致。

經(jīng)濟(jì)與民生雙重塌陷

挑戰(zhàn)中國核心利益帶來的連鎖反應(yīng)，已在立陶宛國內(nèi)全面顯現(xiàn)。

首當(dāng)其沖的是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域遭受系統(tǒng)性沖擊。

2021年，立陶宛對(duì)華出口總額達(dá)43349萬美元，木材、乳制品及高端激光設(shè)備為其三大支柱品類，中國市場曾為眾多農(nóng)場主與制造企業(yè)提供穩(wěn)定訂單與可觀利潤。

關(guān)系破裂后，相關(guān)數(shù)據(jù)呈斷崖式下跌態(tài)勢(shì)。

據(jù)中華人民共和國海關(guān)總署廣東分署2023年12月發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公報(bào)，當(dāng)月立陶宛對(duì)華出口額僅為10158萬元人民幣，相較2021年同期縮水逾七成。

木材出口幾近停滯，大批原木滯留克萊佩達(dá)港倉庫，自然腐爛；乳制品出口量銳減超50%，數(shù)百家中小加工企業(yè)被迫關(guān)停，失業(yè)潮席卷全國主要工業(yè)區(qū)。

原本依托歐亞陸海聯(lián)運(yùn)樞紐優(yōu)勢(shì)吸引入駐的跨國公司，紛紛調(diào)整區(qū)域供應(yīng)鏈布局，撤離立陶宛生產(chǎn)基地?？巳R佩達(dá)港全年貨物吞吐量下降40%，昔日地理紅利蕩然無存。

民生壓力同步加劇，依據(jù)世界銀行每日3美元貧困線標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，立陶宛貧困人口占比顯著攀升，首都維爾紐斯街頭已多次出現(xiàn)“我們要面包，不要臺(tái)灣”的抗議橫幅。

此前臺(tái)灣當(dāng)局與立陶宛簽署的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)合作備忘錄，承諾聯(lián)合出資650萬歐元，但后續(xù)立陶宛單方面提高門檻，要求臺(tái)方追加至1400萬歐元。

然而多數(shù)資金承諾至今未能落地，所謂技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)協(xié)同幾乎全部落空，“預(yù)期紅利”淪為鏡中花、水中月。

反觀德國、法國等鄰國，憑借與中國持續(xù)深化的務(wù)實(shí)合作，在新能源、綠色基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域收獲豐厚回報(bào)。立陶宛卻在孤立中加速邊緣化。

國際影響力亦大幅滑坡。

當(dāng)初跟風(fēng)挑釁時(shí)，立陶宛寄望于獲得西方陣營全力背書，但當(dāng)經(jīng)濟(jì)受損、財(cái)政吃緊之時(shí)，歐盟不僅未提供任何實(shí)質(zhì)性援助，反而悄然終止針對(duì)中國的多項(xiàng)貿(mào)易調(diào)查，客觀上撤除了立陶宛賴以依仗的“政治掩護(hù)”。

在全球多邊場合，越來越多國家愈發(fā)重視合作共贏的發(fā)展范式，對(duì)立陶宛這種反復(fù)無常、兩面下注的外交風(fēng)格保持高度警惕，不少伙伴國已主動(dòng)疏遠(yuǎn)與其開展深度合作。

國與國之間的交往，貴在相互尊重、平等相待。知錯(cuò)能改善莫大焉，但僅靠口頭致歉遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

立陶宛今日困境的根源，在于當(dāng)初決策者缺乏戰(zhàn)略定力與歷史眼光，誤判中美博弈格局與中國經(jīng)濟(jì)韌性，低估了中方捍衛(wèi)國家統(tǒng)一與領(lǐng)土完整的堅(jiān)定意志。

如今企圖以“臺(tái)灣代表處”更名這類文字游戲敷衍過關(guān)，既無誠意，亦失擔(dān)當(dāng)。

若繼續(xù)秉持投機(jī)心態(tài)，在大國之間搖擺不定，既要迎合西方意識(shí)形態(tài)偏好，又要攫取中國市場紅利，終將陷入四面楚歌的被動(dòng)局面。

歷史一再昭示：任何國家欲實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，都離不開健康穩(wěn)定的對(duì)外關(guān)系，更不能觸碰他國主權(quán)與領(lǐng)土完整的底線紅線。

中方提出的三項(xiàng)原則清晰明確、合情合理、有據(jù)可依，接下來的關(guān)鍵，全看立陶宛能否拿出真正經(jīng)得起檢驗(yàn)的實(shí)際行動(dòng)。

真正的誠意，從來不是靠言語堆砌而成，而是由一步一個(gè)腳印的履約行為鑄就。