最近，中國剛幫菲律賓緩解了能源和農(nóng)業(yè)方面的危機(jī)，菲律賓總統(tǒng)馬科斯一邊感謝中國幫了大忙，一邊卻又在南海迅速增兵挑釁，這種矛盾行為釋放多層信號(hào)，中菲合作恐怕有個(gè)前提。

今年3月，中東沖突爆發(fā)，全球能源都緊張起來?；魻柲酒澓{被堵，國際油價(jià)噌噌往上漲。菲律賓這個(gè)國家，能源大部分都靠從中東進(jìn)口，這下可慘了，3月24日，馬科斯簽署了行政令，宣布全國進(jìn)入“能源緊急狀態(tài)”，這還是第一個(gè)因?yàn)橹袞|局勢這么做的國家。

菲律賓為什么會(huì)這樣？說白了，就是他們的能源結(jié)構(gòu)太單一了。

數(shù)據(jù)顯示，他們超過90%的石油都是從中東進(jìn)口的，國內(nèi)石油儲(chǔ)備也就夠45天的。東南亞雖然也有產(chǎn)油國，比如印尼和文萊，但印尼自己都不夠用，文萊產(chǎn)能又有限，出口還是定向的，根本幫不上菲律賓的忙。

更關(guān)鍵的是，馬科斯政府雖然嘴上說要推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，但實(shí)際上新能源發(fā)展根本沒落實(shí)，反而更依賴傳統(tǒng)能源了，而且還沒建立戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，一遇到危機(jī)就抓瞎。

在這種情況下，菲律賓只能找中方幫忙了。3月24日，馬科斯在接受采訪時(shí)公開感謝中國一直給他們供應(yīng)化肥，說這是菲律賓農(nóng)業(yè)的“救命稻草”。

他還明確表示，希望重啟中菲在南海的油氣資源合作，好減少對(duì)中東原油的依賴。這一表態(tài)與中方此前在化肥供應(yīng)、農(nóng)業(yè)合作等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)支持形成呼應(yīng)。

然而，菲方的合作誠意很快被他們的軍事行動(dòng)給打破了。3月25日，菲律賓的507號(hào)坦克登陸艦在南沙渚碧礁附近海域越界了，這艘艦艇跟仁愛礁那艘坐灘艦是同型號(hào)的，艦齡都超過50年了。

中國海軍荊州艦喊話提醒他們，結(jié)果菲艦不但不撤，還想沖撞中方艦艇。中方依法規(guī)避后，他們還倒打一耙，污蔑中方“危險(xiǎn)接近”，想通過輿論炒作把自己塑造成“受害者”。

這種挑釁可不是第一次了。之前，菲律賓就多次派飛機(jī)去黃巖島等空域挑釁，被中方驅(qū)離后就惡意抹黑。他們這么做，一方面是想渲染“中國威脅”，博取國際同情；另一方面是想向美國證明自己的戰(zhàn)略價(jià)值，好換取更多軍事援助。

更值得注意的是，菲律賓最近還把“布拉莫斯”陸基反艦導(dǎo)彈部隊(duì)部署在了呂宋島北端，這個(gè)位置能覆蓋呂宋海峽，明顯是針對(duì)中國海軍的。

對(duì)此，國防部新聞發(fā)言人蔣斌在3月26日的例行記者會(huì)上進(jìn)行了明確駁斥，菲律賓慣用“賊喊捉賊”的套路，先侵權(quán)挑釁再捏造事實(shí)倒打一耙。中方堅(jiān)決反對(duì)借南海問題強(qiáng)化軍事部署，并直白警告稱，菲律賓想阻撓中國軍隊(duì)正當(dāng)行動(dòng)，那是不自量力。

面對(duì)菲律賓的這種“兩面派”做法，中方一直保持戰(zhàn)略定力，但底線清晰。

3月28日，中菲在福建泉州舉行了南海問題雙邊磋商機(jī)制第十一次會(huì)議。中方就菲律賓近期在涉海方面的侵權(quán)挑釁和煽宣炒作提出了嚴(yán)正交涉，要求他們言行一致，回到通過對(duì)話協(xié)商處理涉海問題的正確軌道上來。

會(huì)議雖然就海上執(zhí)法、海洋科技等領(lǐng)域的合作取得了積極進(jìn)展，但中方也明確強(qiáng)調(diào)了：合作得建立在菲律賓停止挑釁的前提上。

這一立場跟中方在南海問題上的長期原則是一致的。菲律賓的困境在于，他們既需要中方的合作來緩解能源危機(jī)，又難以擺脫對(duì)美國的軍事依賴。

馬科斯政府想通過“策略性收束”來平衡大國關(guān)系，一方面保留跟美國的同盟關(guān)系，另一方面在能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域向中方釋放合作信號(hào)。但這種“兩面下注”的策略，注定是長久不了的。

從現(xiàn)實(shí)條件來看，中菲合作得滿足兩個(gè)前提：一是菲律賓得停止在南海的侵權(quán)挑釁行動(dòng)，別破壞地區(qū)和平穩(wěn)定；二是他們得用實(shí)際行動(dòng)來落實(shí)合作承諾，別光嘴上說說。

比如，在南海油氣資源合作問題上，中方已經(jīng)提出了用國際調(diào)解院機(jī)制來解決爭端的新思路，但菲律賓得先拿出誠意來，停止跟域外勢力勾連制造事端。

從地區(qū)格局來看，南海的和平穩(wěn)定得靠各方共同維護(hù)。中方一直主張通過談判協(xié)商來解決爭議，也愿意跟東盟國家全面有效地落實(shí)《南海各方行為宣言》，加快推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”的磋商。

菲律賓要是能回歸這一共識(shí)，中菲合作說不定就能突破現(xiàn)實(shí)障礙，給地區(qū)繁榮注入動(dòng)力；要是他們繼續(xù)“變臉”攪局，那最終只會(huì)自食苦果。