1997年，巴拿馬給中企特批了兩個港口的經營權，并且簽下了一份時長到2047的合同，三十年過去了，兩座港口，總投入達18億美元。

18億美元砸進去，兩座老碼頭變成年吞吐量800萬標箱的現(xiàn)代化樞紐，承擔巴拿馬全國近四成的集裝箱運輸量，養(yǎng)活數(shù)萬人，巴拿馬怎么回報的？美國只是敲敲邊鼓，還沒開始行動，巴拿馬法院直接給出判決，強行收回，然后把港口交給兩家西方企業(yè)經營，這些年，中企投了18億，從一個小港口，到今天的盛況，幫巴拿馬養(yǎng)了數(shù)萬人，誰能想到會是這么一個結局，中企當然不是慣孩子的家長，直接連砍三刀，刀刀致命。

第一刀，法律。

2026年3月，中企直接向國際商會仲裁院提出國際仲裁，按照之前的合約，對巴拿馬政府賠償20億美元。

20億美元？這可不是個小數(shù)目，比中企三十多年總投入還多，但是這個金額也不是中企空口白牙，這個賬目是算的違約金、預期收益損失和品牌商譽損害，巴拿馬政府搶了港口，覺得占了便宜，但你瞧好了，官司沒打起來，先欠下20億美元債務！

巴拿馬想拖，不敢應訴，因為一贏就輸，當初簽的是白紙黑字的長期合同，違約事實清清楚楚，但是拖有用嗎？沒用。

根據(jù)《國際商會仲裁規(guī)則》，你不在場，仲裁庭也會判，那么判完之后呢？

給大家說一下，《承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》締約國，可以申請查封、凍結違背公約國家的海外資產，這是所有締約國的權利，全世界這樣的國家有168個，中國也是其中一個，所以不管是停在國外的巴拿馬航空公司飛機，還是在海外設立的巴拿馬運河管理局賬戶，中國都可以申請查封，凍結巴拿馬的海外資產，躲過初一，過不了十五，這筆賬，巴拿馬怎么都賴不掉。

第二刀，商業(yè)。

中企不但告，而且撤，把巴爾博亞港所有的空集裝箱，全部撤走，中遠海運這些航運巨頭立刻改變航線，不再在該港停靠。

然后就變成了，整個巴爾博亞港，船舶平均滯留時間，翻了四倍，也就是說之前一天就可以走的，現(xiàn)在要等四天，需要多付多少的額外支出，吞吐量直接暴跌60%,并且港口不只是碼頭設施,另外的航線網(wǎng)絡和箱源調度也很麻煩，中企一走，這些都直接癱瘓了。

巴拿馬政府費了好大的勁搶來的兩個現(xiàn)代化港口，剛到手第一天就開始虧錢，沒有了通行費的收入，還要倒貼錢來維持港口的運行，巴拿馬運河事務部長急得直跺腳，在公開場合呼吁中企“重新考慮”，重新考慮什么？重新考慮你們搶走的港口快要廢掉了嗎？

第三刀，海事。

之前有報道說3月中旬左右，28艘掛巴拿馬旗的箱船，被中國各地港口扣押了。

外交部發(fā)言人回復很耐人尋味，“你具體提到的這個情況，建議你向中方主管機關咨詢”，不否認就是承認，這是什么？這是“港口國監(jiān)督(PSC)檢查”，以前是抽查，現(xiàn)在是普查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，依法滯留，合法合規(guī)，沒有任何問題。

28艘船，對巴拿馬意味著什么？

巴拿馬是世界上第一大方便旗國(方便旗指一國商船為規(guī)避本國高稅費及嚴格監(jiān)管，選擇在稅收低、管理寬松的國家注冊并懸掛注冊國國旗的行為)，注冊商船總噸位占據(jù)了全球總噸位的21%，船舶注冊費、年費以及相關的海事服務收入，都是巴拿馬財政的主要收入來源，之前船東掛巴拿馬的旗子就是圖個方面高效，現(xiàn)在不方便了，還會有人再去掛，再去交錢么？

眼下，有些船東正在考慮把船換到其他船籍去，要是這股“換旗潮”真的開始，那么巴拿馬失去的就不僅僅是幾艘船那么簡單了，很可能是整個方便旗產業(yè)，搶兩個港口，賠掉一整個產業(yè)，這筆賬，怎么算都不劃算？

巴拿馬為什么會搞這么個不劃算的買賣呢？因為巴拿馬也是有點扛不住壓力了，并且想從美國獲取點利益，哪知道偷雞不成蝕把米。

之前美國國務卿魯比奧之前親自多次飛赴巴拿馬，對巴拿馬施加壓力，并且美國南方司令部司令多諾萬也在美國國會聽證會上說過，要給拉美港口貼上“潛在軍民兩用資產”的標簽，把中國排除在外。

穆利諾怕了，以為把港口交出去就能拿上“投名狀”，保住自己的位置。

結果如何呢？港口癱瘓、20億官司纏身、28艘船被扣、方便旗產業(yè)動搖，美國幫忙了嗎？答案顯而易見。

美國為什么繞這么大一圈？美國的真實目的從來不是為了巴拿馬，而是打著“中國威脅論”的幌子，想要完全控制巴拿馬運河的運營權，巴拿馬覺得自己傍上了美國這個靠山，沒想到美國想要的是它的命。

巴拿馬搶了中企的港口，賠了20億美元，吞吐量下降60%，扣押船只28艘，方便旗產業(yè)根基不穩(wěn)，以為這樣就能討好美國，殊不知美國也想要運河。

穆利諾現(xiàn)在該想明白，在美國人眼中，巴拿馬不是盟友而是棋子，扔掉的棋子。