中山市：破局立新 勇立潮頭

春潮涌動(dòng)珠江口，風(fēng)正帆懸香山岸。2026年3月，全國兩會(huì)剛剛閉幕，神州大地處處激蕩著奮進(jìn)的號角。在粵港澳大灣區(qū)的核心腹地，中山市正以“起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)”的昂揚(yáng)姿態(tài)，將全國兩會(huì)的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為“拼經(jīng)濟(jì)”的生動(dòng)實(shí)踐，在全市上下掀起一股高質(zhì)量發(fā)展的澎湃熱潮。

■中山城區(qū)航拍。 繆曉劍/攝

錨定發(fā)展方位 以“騏驥之速”搶占發(fā)展先機(jī)

2月24日正月初八，中山市委書記郭文海在2026年全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“2026年是‘十五五’開局之年，也是中山市謀篇布局的關(guān)鍵之年，中山要以‘騏驥馳騁’的精氣神，在制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展中闖出新路。中山必須拿出‘敢教日月?lián)Q新天’的氣概，在深中通道通車后的‘后大橋時(shí)代’，將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢?！?/p>

這一講話，振聾發(fā)聵，為全市上下注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。當(dāng)天，中山市委、市政府以“新春第一會(huì)”開進(jìn)明陽集團(tuán)為號角，吹響“到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場一線去”的沖鋒令，現(xiàn)場簽約超30個(gè)億元項(xiàng)目，總投資近200億元，釋放出“開局即沖刺”的強(qiáng)烈信號。

中山深刻把握國家“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”的戰(zhàn)略部署，聚焦“百千萬工程”，將高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，以“一鎮(zhèn)一策”激活縣域經(jīng)濟(jì)。小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量突破600億元，全市集體經(jīng)濟(jì)收入超1億元村（社區(qū)）達(dá)18個(gè)；黃圃鎮(zhèn)通過“工改”騰挪空間，招引17個(gè)億元家電項(xiàng)目落地，打造“三生融合”示范園區(qū)。全市12個(gè)鎮(zhèn)躋身全國鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)，城鄉(xiāng)收入比縮小至1.37:1，連續(xù)12年保持全省最優(yōu)。正如市長尹念紅所言：“中山的每一步跨越，都是敢為人先的膽識與腳踏實(shí)地的奮斗交織的樂章。”

重塑發(fā)展格局 從“土地存量”到“發(fā)展增量”

“破舊立新，方能脫胎換骨?！泵鎸ν恋厮槠a(chǎn)業(yè)低端化的困局，中山以“工改”破冰，近年來累計(jì)拆除低效工業(yè)用地超5.3萬畝，建成以及在建廠房4600萬平方米，推動(dòng)857家本土企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，新招引企業(yè)1308家，新增投資近2000億元?；鹁娓咝聟^(qū)“十大萬畝產(chǎn)業(yè)園”串珠成鏈，比亞迪、明陽等龍頭企業(yè)集聚，形成“上下樓即上下游”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

■深中通道。夏升權(quán)/攝

上善若水，利萬物而不爭。如果說“工改”是中山發(fā)展的“筋骨”，那么“治水”則是城市的“靈魂”。面對水環(huán)境污染這一頑疾，中山市堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全域推進(jìn)治水工程，誓還百姓一江清水。中山投入200億元實(shí)施“六污同治”，建成全省首個(gè)城區(qū)排水廠網(wǎng)一體化系統(tǒng)，清淤總量超1000萬立方米，106條主干河涌消除劣V類，主要河涌水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類以上。岐江河“一河兩岸”夜經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)“運(yùn)河悅讀公園”等示范項(xiàng)目，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，孫文西路步行街年客流量突破1100萬人次，拉動(dòng)消費(fèi)超50億元。

培育新質(zhì)生產(chǎn)力 從“制造大市”邁向“智造強(qiáng)市”

“問渠那得清如許？為有源頭活水來。”中山以科技創(chuàng)新為引擎，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)“新苗成大樹”。2025年，先進(jìn)制造業(yè)增加值占比達(dá)52.2%，高技術(shù)制造業(yè)增速18.6%，在此基礎(chǔ)上，中山十大產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模突破7000億元。

著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育壯大。目前全市4917家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，占比達(dá)93.6%。南頭鎮(zhèn)“工改”項(xiàng)目新城云谷建成“專精特新產(chǎn)業(yè)園”，引入青牛制冷等企業(yè)，通過“上下樓就是上下游”模式，年產(chǎn)值提升至4億元。2026年，中山發(fā)布人工智能系列政策，發(fā)放5億元“算力券”，支持建設(shè)市級人工智能賦能平臺，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。

“風(fēng)起于青萍之末，浪成于微瀾之間。”當(dāng)前中山氫能產(chǎn)業(yè)已搶占先機(jī)。中山低溫院兆瓦級光伏-液氫項(xiàng)目入選國家示范工程，明陽氫燃動(dòng)力“木星一號”機(jī)組實(shí)現(xiàn)純氫發(fā)電，江龍船艇交付國內(nèi)首艘氫燃料電池動(dòng)力船，構(gòu)建起“制儲(chǔ)運(yùn)加用”全產(chǎn)業(yè)鏈。生物醫(yī)藥創(chuàng)新突破，康方生物雙抗新藥獲批上市，中科藥物研究院4款Ⅰ類新藥進(jìn)入臨床，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破200億元。

從傳統(tǒng)家電的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，到新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的異軍突起，中山產(chǎn)業(yè)體系正經(jīng)歷著脫胎換骨的變革。這不僅是對“高質(zhì)量發(fā)展”要求的積極響應(yīng)，更是對“中國制造”向“中國智造”躍升的生動(dòng)詮釋。

民生改善筑牢根基 從“民之所盼”到“民之所安”

“治國有常，利民為本。”近年來中山持續(xù)加大對民生領(lǐng)域財(cái)政投入，2025年中山市一般公共預(yù)算支出數(shù)據(jù)顯示，民生類支出占比約七成。教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，去年新增公辦學(xué)位1.3萬個(gè)，中山紀(jì)念中學(xué)等4校入選全國科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)校；醫(yī)療水平全省領(lǐng)先，市中醫(yī)院入選國家智慧中醫(yī)醫(yī)院試點(diǎn)；養(yǎng)老服務(wù)體系提質(zhì)升級，“香山長者飯?zhí)谩备采w鎮(zhèn)街，助餐服務(wù)超140萬餐次。

社會(huì)治理創(chuàng)新突破?！半p百工程”社工服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)，鏈接慈善資源超830余萬元；“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”規(guī)范地名管理，326條道路煥新命名；婚俗改革推行個(gè)性化頒證，25期集體婚禮傳遞文明新風(fēng)，相關(guān)案例入選全國干部培訓(xùn)教材。安全生產(chǎn)“雙降”、臺風(fēng)災(zāi)害“零傷亡”，群眾安全感達(dá)98.7%，獲評首批全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化城市。

黨建引領(lǐng)凝聚合力 從“單兵突進(jìn)”到“萬馬奔騰”

“上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興?！敝猩綐?gòu)建“黨委統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)街攻堅(jiān)”責(zé)任體系，建立“一把手”招商責(zé)任制，實(shí)施“一月一簽約、一月一動(dòng)工”機(jī)制。2025年，全市新簽約項(xiàng)目1058個(gè)，工業(yè)投資占比提升至49.4%，深中合作創(chuàng)新區(qū)落地項(xiàng)目72個(gè)，總投資144億元。

干部隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開新局”專項(xiàng)行動(dòng)，建立“企業(yè)點(diǎn)單、政府響應(yīng)”服務(wù)機(jī)制，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減65%，151個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即動(dòng)工”。企業(yè)家精神蔚然成風(fēng)，明陽集團(tuán)董事長張傳衛(wèi)帶領(lǐng)企業(yè)從萬元小作坊成長為全球新能源領(lǐng)軍企業(yè)，獲評“廣東省非公有制經(jīng)濟(jì)人士優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”。

路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。站在2026年的新起點(diǎn)上，中山市上下正以“時(shí)不我待、只爭朝夕”的緊迫感，將全國兩會(huì)的春風(fēng)化作催人奮進(jìn)的戰(zhàn)鼓。在“工改治水”的雙輪驅(qū)動(dòng)下，在“拼經(jīng)濟(jì)”的火熱實(shí)踐中，中山正以前所未有的信心和決心，向“十五五”精彩開局奮勇前進(jìn)。

■新快報(bào)記者 李紅云 通訊員 胡堅(jiān)桐