中國(guó)現(xiàn)在的態(tài)度很明確，巴基斯坦要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能單靠中國(guó)輸血，只有解決內(nèi)部問題，中巴合作才能事半功倍。

中國(guó)駐巴基斯坦大使日前前往巴總理府，與巴總理夏巴茲·謝里夫、副總理兼外長(zhǎng)達(dá)爾等高層進(jìn)行了面對(duì)面溝通。

巴總理府消息稱，夏巴茲向中方闡述了巴方在斡旋中東沖突，緩和地區(qū)局勢(shì)一事上的努力，然后感謝了中國(guó)對(duì)巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)支持，重申巴基斯坦致力于推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊二期工程建設(shè)。

中國(guó)大使則在重申中國(guó)將繼續(xù)在貿(mào)易等領(lǐng)域，為巴基斯坦提供支持之余，贊揚(yáng)了巴基斯坦正在經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域進(jìn)行的改革，以及為地區(qū)穩(wěn)定所做的努力。

表面上看，這只是中巴之間一次常規(guī)的外交溝通，但其中卻蘊(yùn)含著中巴兩國(guó)不同的訴求。

巴基斯坦現(xiàn)在一面強(qiáng)調(diào)自身在穩(wěn)定地區(qū)局勢(shì)之中發(fā)揮的作用，一面強(qiáng)調(diào)愿意推動(dòng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，事實(shí)上是在向中國(guó)展現(xiàn)自身的統(tǒng)戰(zhàn)價(jià)值，以爭(zhēng)取中國(guó)提供更多的幫助，以便巴基斯坦渡過現(xiàn)在的難關(guān)。

巴基斯坦現(xiàn)在確實(shí)在中東地區(qū)問題上發(fā)揮了一定的作用，但巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)民生，同樣遭遇了能源供應(yīng)問題的沖擊。

舉例來說，巴基斯坦政府各部門最初提出的2025-2026財(cái)年國(guó)家發(fā)展預(yù)算需求是2萬億盧比，但巴基斯坦國(guó)會(huì)最初只批準(zhǔn)撥款1萬億盧比，也就是約246億元人民幣。

在這種撥款本就不足的情況下，國(guó)際能源價(jià)格上漲帶動(dòng)的巴國(guó)內(nèi)油價(jià)上漲，使得巴政府被迫從這1萬億盧比之中抽出1000億盧比，來為能源部門提供補(bǔ)貼，導(dǎo)致公路管理局、水利部等部門的資金更加緊張，無法進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)、物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

巴基斯坦現(xiàn)在保證中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，事實(shí)上是認(rèn)清了自身的困難，希望借助外力保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

但此次的能源危機(jī)，只是巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的一個(gè)次要原因，巴經(jīng)濟(jì)遲遲不見起色，更多的是因?yàn)樵搰?guó)內(nèi)部有很多結(jié)構(gòu)性問題。

首先，巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)有著結(jié)構(gòu)性缺陷，即農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的占比過高，工業(yè)化水平不足，出口商品多數(shù)為棉紡織品等低附加值產(chǎn)品，且產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力有限，無法為國(guó)家?guī)矸€(wěn)定的外匯收入，這就反過來導(dǎo)致了巴基斯坦難以通過引進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

若不是有大量海外僑民的匯款和外援托底，巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)可能早已崩潰。

巴基斯坦政府確實(shí)意識(shí)到了這些問題，2024年年底，巴基斯坦政府宣布啟動(dòng)為期5年的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)性改革，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并提升自主發(fā)展能力。

在政府財(cái)政領(lǐng)域，則是強(qiáng)制政府加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律、提高稅收收入、堅(jiān)持緊縮措施，減少財(cái)政赤字。

只是由于時(shí)間太短，巴方的改革暫時(shí)還沒有真正展現(xiàn)出效果。

巴基斯坦國(guó)內(nèi)政治的不穩(wěn)定以及國(guó)內(nèi)安全局勢(shì)的持續(xù)緊張，導(dǎo)致外國(guó)資本對(duì)于投資巴基斯坦的興趣較低，同時(shí)導(dǎo)致了很多現(xiàn)有項(xiàng)目的進(jìn)展緩慢。

圍繞伊姆蘭·汗的探視、身體健康等問題，雙方多次爆發(fā)交鋒，正義運(yùn)動(dòng)黨多次嘗試發(fā)動(dòng)民眾進(jìn)行抗議示威等活動(dòng)。

在這種政局不穩(wěn)的背景下，巴基斯坦塔利班、俾路支解放軍等恐怖主義、分離主義勢(shì)力，也借著印度的背后支持，與阿富汗塔利班當(dāng)局的暗中庇護(hù)，進(jìn)一步在巴基斯坦國(guó)內(nèi)興風(fēng)作浪，2025年全年，巴基斯坦國(guó)內(nèi)的恐襲數(shù)量已經(jīng)超過了5000起，造成了數(shù)千人死傷。

巴基斯坦現(xiàn)在正驗(yàn)收邊境同時(shí)以空中力量，打擊阿富汗塔利班以及盤踞在阿境內(nèi)的巴塔等勢(shì)力，試圖以打促談，逼迫阿富汗塔利班與恐怖主義勢(shì)力切割，但收效有限。阿富汗塔利班當(dāng)局暫時(shí)還沒有表現(xiàn)出愿意退讓的態(tài)度。

在這種情況下，中國(guó)自然也不會(huì)不計(jì)成本地為巴基斯坦提供經(jīng)濟(jì)支持。

中國(guó)大使此次贊揚(yáng)巴基斯坦在改革等方面的努力，其實(shí)就是希望巴基斯坦能夠真正解決困擾其發(fā)展的內(nèi)部問題，展現(xiàn)出軍事之外、地緣之外的統(tǒng)戰(zhàn)價(jià)值。

畢竟，巴基斯坦當(dāng)前正處在多重危機(jī)交織的關(guān)口，經(jīng)濟(jì)改革尚待見效、政局博弈仍未平息、安全形勢(shì)持續(xù)緊張，這些內(nèi)部問題若得不到根本性改善，再多的外部援助也只能是權(quán)宜之計(jì)。

更進(jìn)一步來說，中國(guó)此番表態(tài)既是對(duì)老朋友的中肯提醒，也體現(xiàn)出中方在對(duì)外合作中日益注重可持續(xù)性與實(shí)效性的務(wù)實(shí)姿態(tài)。

對(duì)巴基斯坦而言，能否抓住改革契機(jī)，真正走出困境，將決定其未來能否在中巴合作中實(shí)現(xiàn)真正的互利共贏。