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作者|夢(mèng)回糊涂

編輯|趙瀾清

審核 |朱依林 陳玨可

設(shè)縣公告.圖源:“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)

3月26日，我國(guó)從葉城縣剝離設(shè)立岑嶺縣，駐地新華鎮(zhèn)（9村），海拔3510米近似于拉薩。南部是緊鄰錫亞琴冰川的邊境線（特拉木坎力峰至喀喇昆侖山口）。含克勒青河上游、葉爾羌河上游、哈拉斯坦河、西合休河、庫(kù)拉那古河、巴什切普河等河谷及綿延的山脈。

岑嶺縣.圖源:“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)

岑嶺縣位置。圖源：“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)

邊境縣位置。圖源：“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)

一、邊境大區(qū)劃大地理大交通背景

?區(qū)劃：在我國(guó)西部邊境，空喀山口以北屬于新疆維吾爾自治區(qū)管轄。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)與所謂“克什米爾地區(qū)”交界的建制，是喀什地區(qū)的塔什庫(kù)爾干塔吉克自治縣、葉城縣，以及和田地區(qū)皮山縣、和田縣。四個(gè)縣在邊界以喀喇昆侖山口為界，塔、葉與巴基斯坦實(shí)際控制區(qū)也就是吉爾吉特和巴爾蒂斯坦接壤，皮、和與印度實(shí)際控制區(qū)也就是拉達(dá)克接壤。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，分別是達(dá)布達(dá)爾鄉(xiāng)、西合休鄉(xiāng)、垴阿巴提塔吉克民族鄉(xiāng)、賽圖拉鎮(zhèn)（2010年成立）、朗如鄉(xiāng)、喀什塔什鄉(xiāng)。

?地理：四個(gè)縣都呈南北狹長(zhǎng)形狀。以昆侖山分隔，邊境地區(qū)在南，高聳的喀喇昆侖山脈和冰川縱橫；由葉爾羌河、喀拉喀什河兩條南疆母親河通往北方的盆地綠洲。一“山”之隔，南邊境海拔高無(wú)人或者少人、北綠洲海拔低繁榮富饒。

?交通：在昆侖山以南地區(qū)，塔、葉之間沒(méi)有高等級(jí)公路相連，葉、皮、和三個(gè)縣由G219國(guó)道串聯(lián)在一起，翻過(guò)昆侖山與綠洲下游相連，融入新疆的交通網(wǎng)；塔縣則由G314直接連通喀什。

在邊境一線，塔縣直接是國(guó)道走紅其拉甫口岸到國(guó)境線，交通近似垂直于邊境線；紅其拉甫口岸至喀喇昆侖山口的約400公里邊境沒(méi)有公路；而皮、和兩縣的G219近似平行于邊境線，通過(guò)神岔口、天岔口、河岔口、空岔口等近似垂直修路抵達(dá)前哨神仙灣、天文點(diǎn)、河尾灘和空喀山口。

邊境四縣交通圖。圖源：“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)

二、近年的耕耘

?交通：我國(guó)一直在改善西部邊境的交通狀況，但真正爆發(fā)性發(fā)展還是在2017年、2020年之后。

目前能看到的是，中印西段邊境交通，除了上述的219國(guó)道及四條通往前哨的主干支線升級(jí)改線柏油化之外，空喀山口往溫泉、往加勒萬(wàn)、往河尾灘、過(guò)天南河谷、天神線、天空線的改線等等，已經(jīng)將中印西段邊境交織成網(wǎng)。中巴邊境交通，原本沒(méi)有公路的400公里邊境線，正如此前多次介紹的，從神仙灣經(jīng)過(guò)克勒青河谷、阿格勒達(dá)坂、伊力克、麻扎，與219國(guó)道、神仙灣公路已連成環(huán)形，塔吐魯溝去往克勒青河谷的公路與紅其拉甫那邊過(guò)來(lái)的吾甫浪溝公路相連，而伊力克-塔吐魯溝-達(dá)布達(dá)爾鄉(xiāng)的公路將升級(jí)為G684?？偟姆矫?，G695國(guó)道最終會(huì)把中印、中巴邊境的公路串聯(lián)起來(lái)。繼G580的康西瓦隧道通車之后，2025年6月，G219的庫(kù)地達(dá)坂、麻扎達(dá)坂、黑恰達(dá)坂所在的昆侖山一號(hào)、二號(hào)、三號(hào)隧道通車。昆侖山不再是冬季望而生畏的天險(xiǎn)。

?區(qū)劃：路通人通，區(qū)劃后行。中印段的皮山縣、和田縣昆侖山以南在交通成網(wǎng)并升級(jí)之后，219國(guó)道的補(bǔ)給重鎮(zhèn)支點(diǎn)作用提升，時(shí)機(jī)成熟。2024年12月27日，我國(guó)從皮山縣剝離設(shè)立和康縣（駐賽圖拉鎮(zhèn)，海拔3670米相當(dāng)于拉薩），從和田縣剝離設(shè)立和安縣（駐紅柳鎮(zhèn)，海拔4238米相當(dāng)于獅泉河鎮(zhèn)）。2025年6月20日，增設(shè)和康縣吉良鎮(zhèn)（康西瓦，海拔4010米）、和安縣甜水海鎮(zhèn)（海拔4908米），改賽圖拉鎮(zhèn)為昆嶺鎮(zhèn)。相關(guān)完善、建設(shè)正在進(jìn)行。

在中巴段，我國(guó)先將葉城縣的一個(gè)邊境鄉(xiāng)改制為四個(gè)鎮(zhèn)：2025年6月20日，設(shè)立新華鎮(zhèn)、寶玉鎮(zhèn)、永康鎮(zhèn)，撤銷西合休鄉(xiāng)設(shè)立玉葉鎮(zhèn)。2026年3月26日，從葉城縣剝離設(shè)立岑嶺縣，駐地新華鎮(zhèn)，海拔3510米相當(dāng)于拉薩。按照邏輯推測(cè)，管轄范圍應(yīng)該包括了原西合休鄉(xiāng)現(xiàn)在的上述四鎮(zhèn)。邊境線包括從特拉木坎力峰至喀喇昆侖山口段，屬于《中巴邊界協(xié)定》劃定國(guó)界，比鄰印度占據(jù)的錫亞琴冰川地區(qū)。

按照這個(gè)趨勢(shì)推斷，邊境四縣最后一個(gè)塔什庫(kù)爾干縣，也有可能再新建兩個(gè)鎮(zhèn)，進(jìn)而劃分新縣。

三、區(qū)劃變動(dòng)的意義和建議

邊境的長(zhǎng)治久安，從來(lái)都是軍民合力。在民事方面，一是邊民的巡邊護(hù)邊固邊的實(shí)際行動(dòng)，補(bǔ)漏軍警的邊防管理；二是人本身的存在，以及區(qū)劃的存在。后者在中印西段、中巴邊境地區(qū)，一直是巨大的短板。

正如前文所述，清朝時(shí)期，在中巴邊境由于人少、政府不予重視，導(dǎo)致外藩的坎巨提馬匪入境肆虐，并體現(xiàn)了一定程度的“實(shí)控”，導(dǎo)致劃界的時(shí)候不得不近乎平分爭(zhēng)議地區(qū)。這個(gè)教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)吸取。除了以邊防軍人為主鞏固國(guó)防之外，民事實(shí)邊也是極為重要的一環(huán)。

這片廣闊的區(qū)域天然地理?xiàng)l件艱難，位于葉爾羌河、喀拉喀什河上游的喀喇昆侖山脈叢山峻嶺之中。清朝只是在賽圖拉、麻扎達(dá)拉、熱斯喀木等河谷地帶移入邊民實(shí)邊。時(shí)至今日，天翻地覆的邊境建設(shè)之后，全新的小康村或者定居點(diǎn)也只有達(dá)布達(dá)爾鄉(xiāng)的熱斯喀木村、新華鎮(zhèn)新華村（9村、原西合休鄉(xiāng)熱斯喀木村），以及三十里營(yíng)房的昆嶺鎮(zhèn)（原賽圖拉鎮(zhèn)）等在最前邊。進(jìn)一步的動(dòng)作，就必然是以區(qū)劃帶動(dòng)發(fā)展、帶動(dòng)人口增長(zhǎng)。

設(shè)立和康縣、和安縣、岑嶺縣，以及昆嶺鎮(zhèn)、紅柳鎮(zhèn)、吉良鎮(zhèn)、甜水海鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、寶玉鎮(zhèn)、永康鎮(zhèn)、玉葉鎮(zhèn)等，在平原地區(qū)看起來(lái)不可思議的措施——人口如此之少、居住區(qū)規(guī)模如此之小、級(jí)別如此之高，在邊境地區(qū)卻變得合情合理。

拔高的區(qū)劃等級(jí)，代表的是國(guó)家的重視和各種配套的進(jìn)一步跟進(jìn)，也是國(guó)家行使主權(quán)的高度象征。而這種戰(zhàn)略意義，也正是令部分印度人沸騰之處。

建議進(jìn)一步完善交通網(wǎng)，并以新藏鐵路連通疆藏；進(jìn)一步實(shí)邊建設(shè)、充實(shí)建制。我們?cè)谧约旱膰?guó)土搞建設(shè)，發(fā)展民生，容不得印度人置喙。

邊疆的明天會(huì)更加美好。

當(dāng)?shù)乜聽(tīng)柨俗巫濉D源：“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)

四、附：岑嶺縣

原西合休鄉(xiāng)總面積達(dá)1.39萬(wàn)平方公里，2018年末人口?6619人；共有9個(gè)村，后設(shè)立庫(kù)地、麻扎、黑恰三個(gè)新村，實(shí)際名字是永康村、猛進(jìn)村、云嶺（？）村。熱斯喀木村（9村）改名新華村設(shè)新華鎮(zhèn)、猛進(jìn)村（麻扎）設(shè)寶玉鎮(zhèn)、永康村（庫(kù)地）設(shè)永康鎮(zhèn)，西合休村（2村）設(shè)玉葉鎮(zhèn)。設(shè)縣后，形成一縣、四鎮(zhèn)、十二村的格局。

原西合休鄉(xiāng)國(guó)土規(guī)劃公示。圖源：“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)

原西合休鄉(xiāng)國(guó)土規(guī)劃 公示。圖源：“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)

岑（cén），本義是小而高的山，泛指山，后引申出高，又引申出山頂?shù)攘x?！搬瘞X”見(jiàn)于晉代木華的《海賦》“岑嶺飛騰而反覆，五岳鼓舞而相磓?！卑巡龥坝康暮３北扔鞒舍瘞X起伏、五岳沖撞。唐代皎然《答俞校書(shū)冬夜》有“遙得四明心，何須蹈岑嶺?！狈从吃?shī)人由心悟道而不必登高。以“岑嶺”命名境內(nèi)山巒起伏的地貌很貼切。

晉代木華的《海賦》，圖源“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)

新疆西南邊疆地圖。圖源：“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)

區(qū)域截圖。圖源：“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)

邊境縣。圖源：“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)

喀什地區(qū)南部邊境是塔什庫(kù)爾干縣和葉城縣。圖源：“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)

和田地區(qū)南部邊境是皮山縣和和田縣。圖源：“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)

岑嶺縣新華鎮(zhèn)新華村（9村）。圖源：“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)

岑嶺縣地貌。圖源：天地圖

本文轉(zhuǎn)載自“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)2026年3月26日文章及3月27日文章，原標(biāo)題分別為《看印度幾天能反應(yīng)過(guò)來(lái)我國(guó)在邊境設(shè)立岑嶺縣》及《岑嶺縣相關(guān)地圖》。

編輯：趙瀾清

審核：朱依林 陳玨可

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