在海地正經(jīng)歷深刻“違憲狀態(tài)”的背景下紀(jì)念憲法39周年，多少帶著一種諷刺意味。該國上一次舉行選舉是在2016年，當(dāng)時(shí)社會(huì)已陷入緊張局勢(shì)，并遭到武裝幫派的強(qiáng)力壓制。

換言之，無論地方還是國家層級(jí)，2016年產(chǎn)生的所有任期早已到期。如今，政府由一名在憲法框架之外被指定的總理掌握，但加拿大和美國駐當(dāng)?shù)厥桂^公開支持其上臺(tái)。今年2月，這兩個(gè)國家向太子港海灣派出軍艦，阻止阿利克斯·迪迪?！し茽査?艾梅被罷免。

“這就是我們問題的根子：被強(qiáng)加的新殖民主義?！甭镁影⒏⒌暮５孛裰魑瘑T會(huì)協(xié)調(diào)人亨利·布瓦羅蘭在接受《巴西事實(shí)》采訪時(shí)這樣分析。他表示，杜瓦利埃家族在1957年至1986年間以壓迫性政權(quán)統(tǒng)治海地，隨著其倒臺(tái)與基本自由的恢復(fù)，海地歷史確實(shí)迎來一個(gè)里程碑。

但在他看來，這仍不足以確保人民的主權(quán)。他指出：“1987年憲法相較之前當(dāng)然是巨大進(jìn)步，但它并不打算打破國家的依附體系。”他認(rèn)為，當(dāng)時(shí)沒有認(rèn)識(shí)到自己面對(duì)的是一個(gè)新殖民體系，這是嚴(yán)重失誤；

回看自1987年以來近40年的歷程，海地真正意義上的民主時(shí)期寥寥無幾，且彼此間隔遙遠(yuǎn)；這些階段無一例外，都被軍事政變或外來干預(yù)打斷。

布瓦羅蘭引用一句克里奧爾諺語：“憲法是紙做的，刺刀是鐵打的?！彼璐瞬粌H指向海地制度在帝國主義面前的脆弱，也指向幫派對(duì)本國民眾施加的極端暴力。再加上國家對(duì)醫(yī)療、教育、能源、交通等基本公共服務(wù)的缺位，大多數(shù)公民的權(quán)利至今仍難以真正落地。憲法寫在紙上，但生活的秩序往往由槍口決定。

一波希望盡管如此，仍有必要保存那場(chǎng)巨大民眾運(yùn)動(dòng)的記憶。正是這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)在29年的統(tǒng)治之后，推動(dòng)建立了新的憲政政治體系，并試圖重塑一個(gè)新的社會(huì)。

她說，長期被排除在外、被邊緣化、被限制在工人街區(qū)或農(nóng)村社區(qū)的人群，也進(jìn)入政治場(chǎng)域，要求自主參與。萊斯皮納斯表示，當(dāng)時(shí)一個(gè)軍政府委員會(huì)試圖接替讓-克洛德·杜瓦利埃，是民眾動(dòng)員迫使當(dāng)局不僅要制定新憲法，還要召開制憲會(huì)議，并由各地區(qū)代表、社會(huì)各階層代表組成。

甚至連2024年成立、任期兩年、旨在恢復(fù)民主的總統(tǒng)過渡委員會(huì)，也被認(rèn)為更熱衷于推動(dòng)一部“沒有公眾辯論”的新憲法，而不是依據(jù)既有框架組織選舉。萊斯皮納斯認(rèn)為，如果要討論新憲法，必須謹(jǐn)慎、透明，并讓公民參與。“想改憲的人從不公開說明究竟哪一條有問題、他們要提什么方案。討論之所以混亂，是因?yàn)樗麄儚膩聿荒贸鲈敿?xì)計(jì)劃，解釋要改什么、為什么改、怎么改?！?/p>

因此，她說，外界難免懷疑他們想塞進(jìn)一些不敢向民眾公開的內(nèi)容。在缺乏透明與參與的情況下，修憲更像權(quán)力再分配的工具，而不是公共利益的討論。被問及這一問題時(shí)，布瓦羅蘭也表達(dá)了相近看法。他強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前他用“種族滅絕”形容的社會(huì)處境下，甚至不具備組織一場(chǎng)可信、并有公民參與的辯論的條件。

他表示：“憲法問題不是人民此刻最關(guān)心的。人民想要和平地活著，想吃飯，想工作，想自己做決定?！彼麍?jiān)持一種反殖民的理解：“只有在我們重新奪回主權(quán)、奪回自決權(quán)之后，我們才能起草一部新的憲法。”