編者按

春潮涌動(dòng)，萬(wàn)象更新?；厥走^(guò)去一年，全國(guó)法院在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，狠抓“九分落實(shí)”，在筑牢法治屏障、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉等方面交出了一份份令人滿意的成績(jī)單。為此，本刊圍繞《最高人民法院工作報(bào)告》解讀系列全媒體直播訪談等節(jié)目，推出一組報(bào)道，生動(dòng)展現(xiàn)人民法院以審判工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)定信心和工作成效。

本文為《中國(guó)審判》雜志原創(chuàng)稿件

文 | 本刊記者 花蕾

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民成功續(xù)寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章。依法懲罰犯罪、保護(hù)人民，是刑事審判的重要職責(zé)。記者了解到，近年來(lái)，我國(guó)刑事犯罪總體呈下降趨勢(shì)。

“平安”已成為我國(guó)一張亮麗的國(guó)家名片。

3月9日，最高人民法院舉辦2026年全國(guó)兩會(huì)《最高人民法院工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）解讀系列全媒體直播訪談第一場(chǎng)活動(dòng)。最高人民法院審委會(huì)委員、刑一庭庭長(zhǎng)李睿懿，審委會(huì)委員、刑二庭庭長(zhǎng)馬巖，刑三庭庭長(zhǎng)汪斌，刑四庭庭長(zhǎng)羅國(guó)良，刑五庭庭長(zhǎng)劉為波解讀《報(bào)告》，介紹人民法院以高質(zhì)量司法保障高水平安全的具體舉措和成效。

01

織密群眾安全防護(hù)網(wǎng)

“開(kāi)盒掛人”這個(gè)詞，你聽(tīng)說(shuō)過(guò)嗎？它是一種新式網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪行為。《報(bào)告》引用了一個(gè)案例：兩名青年惡意“人肉開(kāi)盒”，非法獲取并散布他人隱私信息，被依法定罪判刑。

李睿懿表示，從審判實(shí)踐來(lái)看，近年來(lái)的犯罪態(tài)勢(shì)發(fā)生了變化，危險(xiǎn)駕駛、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等輕微刑事案件占大多數(shù)。網(wǎng)絡(luò)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪新類型案件層出不窮。特別是利用網(wǎng)絡(luò)、AI等新技術(shù)實(shí)施的犯罪，手段、方法更加智能化、信息化、隱蔽化，組織性、跨地域性、跨境性更加突出。對(duì)此，針對(duì)新型犯罪的治理規(guī)則尚不明晰的問(wèn)題，人民法院始終堅(jiān)持以審理促治理、引領(lǐng)法治的理念，促進(jìn)依法治理、綜合治理。

“民以食為天，食以安為先”，食品藥品安全問(wèn)題牽動(dòng)人心。李睿懿表示，人民法院始終保持依法嚴(yán)懲態(tài)勢(shì)，2021年至2025年，全國(guó)法院一審審結(jié)生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪案件和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品犯罪案件共計(jì)2.5萬(wàn)余件，判決發(fā)生法律效力4.2萬(wàn)余人，還依法對(duì)一批犯罪分子以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等罪名定罪處罰。其中，包括“罐車非法裝運(yùn)食用油案”等一批社會(huì)關(guān)注的案件。

拐賣婦女、兒童是群眾深惡痛絕的犯罪行為，一直備受社會(huì)關(guān)注。余華英拐賣兒童案入選了“新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程2025年度十大案件”，司法機(jī)關(guān)以核準(zhǔn)死刑的終審裁決，還17名被拐兒童、12個(gè)破碎家庭以公道。

1993年至2003年，余華英伙同他人，流竄貴州、重慶、云南多地，將多名幼童拐賣到河北邯鄲。她每次作案時(shí)，瞄準(zhǔn)的大多是父母忙于生計(jì)、家中疏于看管的孩子。2022年6月，余華英在重慶市被警方抓獲。2024年12月19日，貴州省高級(jí)人民法院作出終審裁定，駁回余華英上訴，維持死刑原判。

“2025年，全國(guó)法院對(duì)拐賣犯罪分子判處十年有期徒刑以上刑罰的比例，較同期全部刑事案件這一比例高出10.66個(gè)百分點(diǎn)，釋放出依法從嚴(yán)懲處拐賣犯罪的信號(hào)?！崩铑＼矎?qiáng)調(diào)，人民法院加大對(duì)收買被拐賣的婦女、兒童犯罪及伴生犯罪的打擊力度，著力遏制“買方市場(chǎng)”。同時(shí)，積極參與綜合治理，通過(guò)庭審直播、以案釋法、社區(qū)普法等方式加強(qiáng)法治宣傳，注重加強(qiáng)與婦聯(lián)、民政等部門協(xié)同配合，加強(qiáng)對(duì)被拐婦女兒童的全面救助和保護(hù)。

02

嚴(yán)厲懲治腐敗犯罪

腐敗是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的攔路虎、絆腳石，反腐敗是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮蠖窢?zhēng)?！秷?bào)告》指出，2025年，全國(guó)審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件3.6萬(wàn)件4萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)22.4%，依法懲處唐仁健、羅保銘等57名原中管干部。

馬巖表示，人民法院依法嚴(yán)懲權(quán)力集中、資金密集、資源富集的金融、國(guó)企、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪，對(duì)罪行極其嚴(yán)重的金融“巨蠹”、華融國(guó)際控股公司原總經(jīng)理白天輝依法判處并執(zhí)行死刑，形成有力震懾。對(duì)政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織、買官賣官嚴(yán)重破壞政治生態(tài)、受賄后徇私濫用職權(quán)造成國(guó)家和人民利益重大損失的，堅(jiān)決依法從重判處，充分昭示黨中央縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的如磐決心。

同時(shí)，人民法院加力懲治群眾身邊腐敗犯罪。馬巖表示，“蠅貪蟻腐”“微腐敗”，損害群眾利益，啃食群眾獲得感，必須予以強(qiáng)力懲治。人民法院依法從嚴(yán)懲治群眾就業(yè)、社保、住房、醫(yī)療等民生領(lǐng)域腐敗犯罪。

“某新農(nóng)保中心股長(zhǎng)陽(yáng)某長(zhǎng)期套取、侵吞養(yǎng)老保險(xiǎn)資金1700余萬(wàn)元，大部分贓款用于賭博恣意揮霍，嚴(yán)重侵害群眾切身利益，對(duì)其依法從重判處無(wú)期徒刑?！瘪R巖介紹，最高人民法院還會(huì)同最高人民檢察院發(fā)布涉“校園餐”、養(yǎng)老服務(wù)等群眾身邊腐敗犯罪典型案例，深化以案促改促治，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，讓公平正義可感可及。

《報(bào)告》指出，人民法院依法懲治預(yù)期收益、約定代持、政商“旋轉(zhuǎn)門”等新型、隱性腐敗犯罪。落實(shí)受賄行賄一起查，審結(jié)行賄犯罪案件2724件3235人，同比增長(zhǎng)10.1%。協(xié)同推進(jìn)國(guó)際追逃追贓和跨境腐敗治理，追繳、沒(méi)收違法所得181.4億元。

“行賄不查，受賄不止。對(duì)多次行賄、巨額行賄、向多人行賄，特別是在生態(tài)環(huán)境、財(cái)政金融、安全生產(chǎn)、食品藥品等領(lǐng)域行賄的，依法從嚴(yán)懲處?！瘪R巖表示，同時(shí)，加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度，從根子上斬?cái)唷皣C”與被“圍獵”的利益鏈條。

“加大財(cái)產(chǎn)刑適用力度，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)刑功能作用，決不讓腐敗分子從中獲利?！瘪R巖表示，人民法院加大違法所得追繳力度，不設(shè)時(shí)限，一查到底、一追到底、永不清零。協(xié)同推進(jìn)國(guó)際追逃追贓和跨境腐敗治理，用足用好違法所得沒(méi)收程序“利器”，全年追繳、沒(méi)收違法所得181.4億元，堅(jiān)決打破犯罪分子“一人逃亡、全家得利”的迷夢(mèng)。

在談到腐敗犯罪的新動(dòng)向新特點(diǎn)時(shí)，馬巖表示，隨著反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，當(dāng)前腐敗犯罪出現(xiàn)一些新的情況、特點(diǎn)，腐敗手段復(fù)雜多樣、翻新變異，呈現(xiàn)出腐敗主體隱身化、行為方式間接化、利益輸送市場(chǎng)化等特點(diǎn)，給職務(wù)犯罪審判工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，馬巖表示，人民法院保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。依法嚴(yán)懲金融、國(guó)企、能源、教育、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)和招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗犯罪，強(qiáng)力懲治“蠅貪蟻腐”。堅(jiān)持“數(shù)額加情節(jié)”標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮犯罪情節(jié)、危害后果、主觀惡性等，對(duì)于政商勾連、破壞政治生態(tài)、侵害群眾切身利益、多次索賄巨額索賄、向境外轉(zhuǎn)移贓款等，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，該重判的絕不手軟。同時(shí)，精準(zhǔn)有力有效懲治新型隱性腐敗。據(jù)透露，最高人民法院還將加快出臺(tái)《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（二）》，進(jìn)一步統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。

03

全鏈條嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪

《報(bào)告》提到，2025年審結(jié)故意殺人等嚴(yán)重暴力犯罪案件4.6萬(wàn)件5.3萬(wàn)人，件數(shù)同比下降7.3%。

“嚴(yán)重暴力犯罪案件中引發(fā)關(guān)注的主要是以危險(xiǎn)方法危害公共安全犯罪和在公共場(chǎng)所實(shí)施的殺害多人的故意殺人犯罪案件，這類犯罪案件多發(fā)生在公共場(chǎng)所、人員密集地，犯罪后果嚴(yán)重，社會(huì)影響惡劣。”羅國(guó)良說(shuō)，針對(duì)這類案件，人民法院與相關(guān)部門協(xié)同構(gòu)建了覆蓋“事前預(yù)防、事中處理、事后震懾”的治理體系。同時(shí)，對(duì)司法實(shí)踐中的新型、疑難問(wèn)題，最高人民法院開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)制定司法解釋、選編入庫(kù)案例、法答網(wǎng)答疑、開(kāi)辦專題培訓(xùn)班、編寫法官培訓(xùn)統(tǒng)編教材等方式，加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)。2025年，最高人民法院刑四庭還成立了侵犯財(cái)產(chǎn)類犯罪法律適用研究專班。針對(duì)詐騙犯罪、敲詐勒索犯罪在實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研論證，起草了相關(guān)規(guī)范性文件，目前正在征求意見(jiàn)中，2026年將適時(shí)發(fā)布。

在侵財(cái)犯罪中有一類犯罪，不僅威脅著群眾的人身安全，還對(duì)群眾的“錢袋子”造成危害，這就是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。2025年，人民法院審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件4.1萬(wàn)件8.5萬(wàn)人，件數(shù)同比增長(zhǎng)1.2%，增長(zhǎng)幅度明顯低于前兩年，打擊治理工作取得階段性成效。《報(bào)告》提到，對(duì)緬北“四大家族”犯罪集團(tuán)16名主犯依法判處死刑立即執(zhí)行。

2025年9月29日，浙江省溫州市中級(jí)人民法院大法庭莊嚴(yán)、肅穆，這里正在等待一場(chǎng)打擊跨國(guó)犯罪、捍衛(wèi)中國(guó)司法主權(quán)的正義審判。明家犯罪集團(tuán)主案23名被告人被帶上法庭，310頁(yè)、18萬(wàn)字的判決書昭示著他們罰當(dāng)其罪的命運(yùn)走向，審判長(zhǎng)當(dāng)庭宣讀了兩個(gè)半小時(shí)的判決書。非法拘禁、武裝看守、毆打虐待、殺人埋尸，明家犯罪集團(tuán)被告人利用武裝暴力，衍生出了一條以詐養(yǎng)兵、以兵護(hù)詐的犯罪生態(tài)鏈。法庭宣告，判處以明國(guó)平、明珍珍為首的明家犯罪集團(tuán)11名被告人死刑；5名被告人死刑，緩期二年執(zhí)行。從審理到宣判，在每一個(gè)程序節(jié)點(diǎn)，中國(guó)司法機(jī)關(guān)都第一時(shí)間照會(huì)緬甸使領(lǐng)館。2025年11月4日，廣東省深圳市中級(jí)人民法院以故意殺人、故意傷害、詐騙、販賣、制造毒品、綁架、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)等罪，判處白家犯罪集團(tuán)案白所成等5人死刑，并判處相應(yīng)附加刑。

汪斌強(qiáng)調(diào)，人民法院在堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的同時(shí)，一貫重視追贓挽損工作，始終把為被騙群眾追回?fù)p失作為一項(xiàng)重要工作與案件審判同步推進(jìn)，最大限度為被騙群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失，實(shí)現(xiàn)“懲治犯罪”與“挽回?fù)p失”有機(jī)統(tǒng)一。為此，最高人民法院會(huì)同最高人民檢察院、公安部出臺(tái)的多部規(guī)范性法律文件對(duì)追贓挽損作出明確規(guī)定，這些規(guī)定為辦案機(jī)關(guān)依法追贓挽損提供了法律適用支撐。

“當(dāng)前，預(yù)防和打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作還面臨諸多挑戰(zhàn)?！蓖舯筇寡?，下一步，人民法院將結(jié)合審判工作實(shí)際，聚焦重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以更大力度、更實(shí)舉措堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，推動(dòng)預(yù)防和打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作向縱深發(fā)展。

04

懲治新型毒品犯罪和推進(jìn)醉駕治理

《報(bào)告》提到，傳統(tǒng)毒品犯罪連年下降，加大對(duì)新型毒品犯罪懲治力度。新型毒品“新”在哪里？“新型毒品的‘新’，主要體現(xiàn)在：一是新‘興’，即興起的興，近些年才出現(xiàn)濫用的毒品，如依托咪酯、甲卡西酮、右美沙芬等；二是新‘形’，即形狀的形，有的是外觀上將毒品溶入、附著于其他物品，加工制作成食品、電子煙等日用品；有的是對(duì)傳統(tǒng)毒品在化學(xué)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行‘修飾’，得到類似物，如合成大麻素等?！眲椴ū硎荆趥鹘y(tǒng)毒品犯罪得到有效遏制的背景下，不法分子轉(zhuǎn)而尋求替代濫用物質(zhì)。

廣東在新型毒品治理方面有突出經(jīng)驗(yàn)。自2023年依托咪酯被列管以來(lái)，廣東法院近兩年來(lái)審理的新型毒品案件占比均超過(guò)70%。“面對(duì)新的毒情形勢(shì)，廣東法院堅(jiān)持治罪與治理并重，取得積極成效?！睆V東省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)張春和介紹，廣東法院開(kāi)展“清源2024”“斷源2025”禁毒專項(xiàng)行動(dòng)，依法從嚴(yán)懲處新型毒品源頭性犯罪及利用新型毒品實(shí)施危害社會(huì)治安的犯罪案件。2025年廣東新型毒品案件收案數(shù)同比下降35%。同時(shí)，對(duì)新型毒品案件較為突出的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研，進(jìn)一步推動(dòng)完善新型毒品案件審判規(guī)則。此外，落實(shí)“抓前端、治未病”理念，就麻精藥品管理、重點(diǎn)場(chǎng)所及平臺(tái)監(jiān)管、物流寄遞規(guī)范等問(wèn)題制發(fā)30多份司法建議。

道路交通安全秩序與群眾日常生活息息相關(guān)。記者還從《報(bào)告》中看到，2025年醉駕治理成效十分顯著，全國(guó)法院以醉駕為主的危險(xiǎn)駕駛刑事案件一審收案數(shù)量較2023年下降30%。

在劉為波看來(lái)，2023年12月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件的意見(jiàn)》，為司法機(jī)關(guān)辦理醉駕案件提供了更具針對(duì)性和可操作性的指引。在具體辦案中，一是全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)情節(jié)惡劣的醉駕被告人，依法判處拘役實(shí)刑，實(shí)刑率較2023年提高了11個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)醉駕情節(jié)較輕或者輕微的被告人依法宣告緩刑、免予刑事處罰，最大限度地給予被告人改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)禁止酒駕醉駕的普法宣傳，以案釋法，以案明理。他舉例說(shuō)明，當(dāng)前人民法院案例庫(kù)入庫(kù)醉駕案例已達(dá)60余件，今年2月13日，最高人民法院發(fā)布了5件道路交通安全刑事專題指導(dǎo)性案例，其中3件是醉駕案件。

近年來(lái)，自動(dòng)駕駛技術(shù)快速發(fā)展，很多汽車安裝了自動(dòng)化駕駛系統(tǒng)。此前，有網(wǎng)友發(fā)布視頻說(shuō)，醉酒后開(kāi)啟汽車“智駕”功能的，就不算醉駕?！秷?bào)告》明確，駕駛?cè)俗砭坪髥⒂幂o助駕駛功能仍應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任，科技應(yīng)用須守住法律底線。

“車載輔助系統(tǒng)不能代替駕駛?cè)顺蔀轳{駛主體。實(shí)際上，激活汽車輔助駕駛功能，就是一種駕駛行為。駕駛安全責(zé)任仍然全部要由駕駛?cè)藖?lái)承擔(dān)，駕駛?cè)嗽谧眈{狀態(tài)下激活輔助駕駛系統(tǒng)的，涉嫌危險(xiǎn)駕駛犯罪，發(fā)生交通事故的，還有可能涉嫌處罰更重的交通肇事罪?！眲椴▏?yán)肅地指出，這個(gè)案例就是提醒廣大司機(jī)朋友，要當(dāng)好行車安全第一責(zé)任人，輔助駕駛不是醉駕“擋箭牌”。

此次直播訪談既是對(duì)《報(bào)告》的深度解碼，也是人民法院守護(hù)平安中國(guó)的莊嚴(yán)宣誓。人民法院以法為盾，將法治的光芒穿透紛繁亂象，將公平正義的種子播撒在群眾心中。從嚴(yán)懲腐敗到懲治毒患，從守護(hù)網(wǎng)絡(luò)清朗到規(guī)范駕駛紅線，人民法院步履鏗鏘，這不僅是一場(chǎng)場(chǎng)正義的審判，更是一次次對(duì)平安中國(guó)的深情守護(hù)，讓法治的溫度暖透人心，讓安定的厚重筑牢根基，繪就一幅國(guó)泰民安的盛世畫卷。

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《中國(guó)審判》雜志2026年第5期

中國(guó)審判新聞半月刊·總第387期

編輯/孫敏