2022年12月，臺(tái)灣退役海軍上校黃征輝開(kāi)出和平回歸條件：保留軍隊(duì)，解放軍不駐臺(tái)。

僅僅兩年后，東部戰(zhàn)區(qū)的“正義使命-2025”演習(xí)，實(shí)彈射擊區(qū)域進(jìn)入了臺(tái)灣所謂領(lǐng)海范圍。

大陸2022年的白皮書(shū)，為何悄然刪除了“不派軍隊(duì)駐臺(tái)”的承諾？這中間到底發(fā)生了什么？

十七萬(wàn)軍人，等不來(lái)一張“解放軍不駐臺(tái)”的和平協(xié)議，這話不是猜測(cè)，是條件。

2022年底，臺(tái)灣退役海軍上校黃征輝在華視節(jié)目里，把話攤開(kāi)了說(shuō)，臺(tái)灣可以考慮和平回歸，但大陸得答應(yīng)兩條。

第一條，臺(tái)灣現(xiàn)有社會(huì)制度、選舉法律照舊不變，第二條更關(guān)鍵，臺(tái)灣保留自己軍隊(duì)，改編成自衛(wèi)隊(duì)，大陸提供軍費(fèi)和裝備，但解放軍一兵一卒不能進(jìn)駐島內(nèi)。

他當(dāng)時(shí)提這個(gè)，是想給島內(nèi)民眾一份“安全感”，覺(jué)得這樣統(tǒng)一，面子里子都保住了，算盤(pán)打得挺響。

島內(nèi)政論圈不少人附和他，郭正亮就多次分析，說(shuō)很多臺(tái)灣民眾和政界人士，骨子里就不會(huì)同意解放軍駐軍。

他們覺(jué)得那會(huì)讓臺(tái)灣“失去自主地位”，甚至有人提出“一國(guó)兩治”，意思是同屬一個(gè)中國(guó)，但治理上各管各的。

但大陸的回應(yīng)，沒(méi)在紙上，在海上，2024年5月23日，一個(gè)普通的工作日，東部戰(zhàn)區(qū)突然宣布，在臺(tái)島周邊組織“聯(lián)合利劍-2024A”演習(xí)。

艦機(jī)抵近，演練聯(lián)合�？諔�(zhàn)備警巡，演練奪取戰(zhàn)場(chǎng)綜合控制權(quán)。

五個(gè)月后，“聯(lián)合利劍-2024B”啟動(dòng)，這次遼寧艦航母編隊(duì)，第一次加入了這個(gè)系列演習(xí)，從臺(tái)灣海峽到臺(tái)島東部，航母的航跡畫(huà)了一個(gè)圈。

黃征輝想要一場(chǎng)沒(méi)有軍營(yíng)、沒(méi)有陌生軍裝的統(tǒng)一，東部戰(zhàn)區(qū)用航母的甲板和艦載機(jī)的呼嘯，寫(xiě)了回信。

這封信還沒(méi)寫(xiě)完，2025年12月29日，年終歲尾，東部戰(zhàn)區(qū)的“正義使命-2025”圍臺(tái)軍演突然啟動(dòng)。

實(shí)彈射擊的區(qū)域，這次被標(biāo)注進(jìn)了臺(tái)灣方面所謂的“領(lǐng)海”范圍。

善意是有保質(zhì)期的，而且它的失效，往往不是自己變了味，是環(huán)境變了，要理解今天“必駐軍”的強(qiáng)硬，得先回到那份“不駐軍”的柔軟起點(diǎn)。

1981年9月30日，葉劍英元帥提出著名的“九條方針”，里面白紙黑字：國(guó)家統(tǒng)一后，臺(tái)灣可保留軍隊(duì)。

1983年6月26日，鄧小平會(huì)見(jiàn)美國(guó)客人時(shí)，把話講得更透，大陸不派軍隊(duì)，也不派行政人員去臺(tái)灣。

1993年8月31日，國(guó)務(wù)院發(fā)布第一份《臺(tái)灣問(wèn)題與中國(guó)的統(tǒng)一》白皮書(shū)，這份官方文件，鄭重寫(xiě)入了“不派軍隊(duì)和行政人員駐臺(tái)”的承諾。

那是大陸軍力還在追趕、經(jīng)濟(jì)亟待發(fā)展的年代，給出這樣的承諾，是實(shí)打?qū)嵉恼\(chéng)意和讓步。

但民進(jìn)黨全面執(zhí)政后，一套“軟性臺(tái)獨(dú)”組合拳打了出來(lái)，最根本的一招，是修改學(xué)校歷史課本跟大陸相關(guān)的歷史內(nèi)容被大幅調(diào)整、淡化甚至扭曲。

一代臺(tái)灣年輕人，從教材里接觸到的中國(guó)歷史，變得支離破碎，身份認(rèn)同的根，被一點(diǎn)點(diǎn)松動(dòng)了。

另一方面，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售一直沒(méi)停，像一門(mén)生意，2019年批準(zhǔn)的66架F-16V戰(zhàn)機(jī)，臺(tái)灣錢(qián)付了，但交貨拖拖拉拉，到現(xiàn)在還沒(méi)全到手。

這還不是最關(guān)鍵的，2023年左右，美軍在臺(tái)教官的人數(shù)，悄悄增加到了兩百人左右，兩百個(gè)美軍教官，在島上活動(dòng)，這不再是一筆軍火生意，這是事實(shí)上的軍事存在滲透。

日本一些政客也跟著喊“臺(tái)灣有事就是日本有事”，賴(lài)清德在2024年5月就職前，還專(zhuān)門(mén)視頻致詞日本國(guó)會(huì)議員團(tuán)體，把這話又說(shuō)了一遍。

2022年8月10日，大陸發(fā)布《臺(tái)灣問(wèn)題與新時(shí)代中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)》白皮書(shū)。細(xì)心的人逐字對(duì)比發(fā)現(xiàn)，過(guò)去版本里“不派軍隊(duì)和行政人員駐臺(tái)”的表述，消失了，取而代之的，是更直面現(xiàn)實(shí)的提法。

臺(tái)空軍飛行員流失，已經(jīng)成了公開(kāi)的“秘密”，2024年，郭正亮在節(jié)目里引用數(shù)據(jù)，指出流失人數(shù)高達(dá)上百人。

戰(zhàn)機(jī)老化是另一個(gè)頑疾，主力機(jī)型機(jī)齡偏高，妥善率（能正常執(zhí)行任務(wù)的比例）面臨考驗(yàn)，日常訓(xùn)練強(qiáng)度，因?yàn)檠b備和人力原因，不得不做出權(quán)衡。

2024到2025年，東部戰(zhàn)區(qū)的演習(xí)名稱(chēng)從“聯(lián)合利劍”升級(jí)到“正義使命”，演練內(nèi)容也從聯(lián)合警巡，發(fā)展到聯(lián)合精打要害目標(biāo)、艦機(jī)多向抵近。

大陸通過(guò)這些高頻率、高強(qiáng)度、抵近化的軍事行動(dòng)，在做一件事，把2022年白皮書(shū)里那行被刪掉的承諾，轉(zhuǎn)化成一種看得到、聽(tīng)得見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)存在。

這是一種“行動(dòng)宣誓”，它不需要發(fā)聲明，演習(xí)的區(qū)域坐標(biāo)和兵力配置，就是最直白的語(yǔ)言。

對(duì)臺(tái)軍來(lái)說(shuō)，真正的困境就在這里，它不僅要面對(duì)自身飛行員流失、裝備老化的“內(nèi)憂”，更要面對(duì)一個(gè)越來(lái)越常態(tài)化、實(shí)戰(zhàn)化，且技術(shù)不斷迭代的“外壓”。

歷史是最好的坐標(biāo)參照系，1997年香港回歸，解放軍進(jìn)駐約一萬(wàn)人，1999年澳門(mén)回歸，駐軍五百人，這些部隊(duì)平時(shí)在軍營(yíng)，不干涉地方事務(wù)，但他們的存在本身，就是主權(quán)完整的實(shí)體象征。

鄧小平在香港回歸前就說(shuō)得斬釘截鐵：既然是自家領(lǐng)土，軍隊(duì)當(dāng)然要駐進(jìn)去，這句話背后，是現(xiàn)代民族國(guó)家最基本的主權(quán)邏輯。

臺(tái)灣的地理位置太特殊，它處在所謂“第一島鏈”的中央要沖，是大陸東出太平洋的必經(jīng)之路，從軍事地理看，這是家門(mén)口的天然屏障，也是潛在的威脅通道。

如果統(tǒng)一后，中央在這里既不駐軍，也不掌控防務(wù)和邊境，那么所謂的“統(tǒng)一”，就只剩下法律條文上的名義。

從普通臺(tái)灣民眾的角度看，可能會(huì)覺(jué)得駐軍“觀感不好”、“沒(méi)有安全感”，但這是一種長(zhǎng)期的疏離感造成的誤解。

真實(shí)的情況是，一支歸屬于中央、紀(jì)律嚴(yán)明的軍隊(duì)駐防，首先排除的，就是外部勢(shì)力武力介入的風(fēng)險(xiǎn)，臺(tái)海一旦因此爆發(fā)沖突，最先承受代價(jià)的，永遠(yuǎn)是普通民眾。

駐軍的存在，恰恰是為了從根本上杜絕這種最壞情況的發(fā)生，把戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，降到最低。

最終的問(wèn)題是，當(dāng)一條路已經(jīng)被歷史和地理現(xiàn)實(shí)指明了方向，是繼續(xù)在岔路口徘徊，幻想出現(xiàn)另一條不存在的捷徑，還是認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，朝著唯一可通往終點(diǎn)的路，開(kāi)始邁步？

選擇的時(shí)間，從來(lái)不在弱者手里。

黃征輝到2026年還在評(píng)論圈堅(jiān)持對(duì)話能降低風(fēng)險(xiǎn)，但核心問(wèn)題需要雙方正視現(xiàn)實(shí)，他分析統(tǒng)一后的好處，比如國(guó)防預(yù)算能省下來(lái)投到民生，經(jīng)濟(jì)融合讓臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)找到更大空間。

大陸始終把和平統(tǒng)一放在首位，通過(guò)演習(xí)展現(xiàn)決心，同時(shí)不放棄其他選項(xiàng)。

兩岸同胞本是一家，團(tuán)圓之路雖有障礙，但歷史大勢(shì)誰(shuí)也擋不住。