殯葬服務(wù)如何收費(fèi)？公墓能用多久？生態(tài)安葬有沒(méi)有補(bǔ)貼？這些老百姓最關(guān)心的問(wèn)題，新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）給出了明確答案。這份新規(guī)從殯葬設(shè)施、殯儀服務(wù)、安葬服務(wù)、喪事活動(dòng)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面入手，著力遏制行業(yè)亂象，讓群眾“身后事”更安心。《條例》自2026年3月30日起正式施行。

不再新設(shè)營(yíng)利性殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)

農(nóng)村公益性墓地不得向村民收費(fèi)

《條例》明確，殯葬設(shè)施包括殯儀館、骨灰堂、公墓，是滿足群眾殯葬服務(wù)需求所必須的設(shè)施。新設(shè)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由政府舉辦，為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，不得再新設(shè)立營(yíng)利性殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)。

對(duì)于農(nóng)村地區(qū)，《條例》規(guī)定，農(nóng)村公益性墓地原則上不得向村民收取墓位使用相關(guān)費(fèi)用，也不得對(duì)村民以外的其他人員提供墓穴用地或墓位。

同時(shí)，《條例》禁止建立或者恢復(fù)宗族墓地，并明確禁止在耕地、林地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、鐵路公路主干線兩側(cè)等地建造墳?zāi)?，從源頭規(guī)范殯葬用地。

鼓勵(lì)海葬、樹(shù)葬等節(jié)地方式

禁止將居民住宅專門用于安放骨灰

在安葬方式上，《條例》大力推行節(jié)地生態(tài)安葬，倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念。推行不占地或少占地的安葬方式，倡導(dǎo)使用綠色環(huán)保喪葬用品，減少墓地石化、硬化。

在實(shí)行火葬的地區(qū)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)骨灰海葬、樹(shù)葬、花葬、草坪葬等生態(tài)安葬方式；在允許土葬的地區(qū)，鼓勵(lì)遺體深埋、不留墳頭、不硬化、不立碑。對(duì)實(shí)施生態(tài)安葬的，有條件的地方可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。據(jù)了解，目前廣東多地生態(tài)安葬補(bǔ)貼在500元至3000元不等，其中深圳海葬補(bǔ)貼達(dá)3000元，居全省最高。

在公墓建設(shè)管理方面，《條例》要求以節(jié)地生態(tài)為導(dǎo)向。公墓應(yīng)當(dāng)推行墓位和墓碑小型化，劃定生態(tài)安葬區(qū)域，禁止變相擴(kuò)大墓位占地面積或使用高檔材料。骨灰格位、公墓墓位一個(gè)使用周期不超過(guò)20年，屆滿后可續(xù)用并交納維護(hù)管理費(fèi)。

在規(guī)范安葬行為方面，《條例》規(guī)定，禁止將居民住宅專門用于安放骨灰，禁止在公墓、農(nóng)村公益性墓地以及依法實(shí)施生態(tài)安葬的區(qū)域以外的地方埋葬遺體、建造墳?zāi)埂?/p>

如果存在骨灰堂內(nèi)設(shè)置私人祠堂，或在公墓內(nèi)提供超標(biāo)準(zhǔn)墓位、變相擴(kuò)大墓位占地面積、使用高檔材料的情況，由民政部門責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得；違法所得不足50萬(wàn)元的，視情節(jié)處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；違法所得50萬(wàn)元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下罰款。

此外，《條例》還注重發(fā)揮社會(huì)力量作用，鼓勵(lì)農(nóng)村紅白理事會(huì)等組織引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事，推動(dòng)移風(fēng)易俗。

嚴(yán)禁強(qiáng)制捆綁收費(fèi)

網(wǎng)絡(luò)祭掃平臺(tái)違規(guī)可責(zé)令關(guān)閉

《條例》針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的收費(fèi)亂象作出明確規(guī)范。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)不得違反有關(guān)規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，或者采取分解項(xiàng)目、擴(kuò)大范圍收費(fèi)等形式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于價(jià)格違法行為，《條例》作出了具體界定，主要包括以下幾種情形：不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，或者在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用；利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙喪屬與其進(jìn)行交易；采取捆綁、附加不合理?xiàng)l件或者不合理限制等方式，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制銷售喪葬用品、提供殯葬相關(guān)服務(wù)并收取費(fèi)用；強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制喪屬接受第三方的有償服務(wù)，或者利用相關(guān)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)重復(fù)收取費(fèi)用等。

《條例》還對(duì)網(wǎng)絡(luò)祭掃這一新形式進(jìn)行了規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)祭掃服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵循公序良俗，加強(qiáng)逝者信息保護(hù)，不得誘導(dǎo)消費(fèi)，不得違法違規(guī)處理逝者信息或者發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息。網(wǎng)絡(luò)祭掃服務(wù)平臺(tái)違規(guī)的，最高可處30萬(wàn)元罰款并責(zé)令停業(yè)整頓、予以關(guān)閉。

此外，在殯葬管理和服務(wù)中，如發(fā)現(xiàn)倒賣遺體、人體組織和器官等涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)查處。

采寫：南方農(nóng)村報(bào)記者 謝曉莉