當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月30日，一艘俄羅斯油輪已駛?cè)牍虐透浇乃?。此次石油運(yùn)輸是自今年1月以來首艘抵達(dá)古巴的油輪，而就在數(shù)小時(shí)前，美國總統(tǒng)特朗普表示，他不反對包括俄羅斯在內(nèi)的國家向該島嶼運(yùn)送物資。特朗普此番言論似乎表明，其政府自今年1月起對古巴實(shí)施的實(shí)際石油封鎖將有所放松。由于這一封鎖加劇了本就存在的燃料短缺問題，古巴近期一直面臨全國范圍內(nèi)的停電潮。

特朗普不反對向古巴輸送石油

今年1月3日，美國在推翻委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅（Nicolas Maduro）后，切斷了委內(nèi)瑞拉對古巴的石油出口。特朗普還威脅稱，將對任何向古巴輸送原油的其他國家加征懲罰性關(guān)稅。隨后，與委內(nèi)瑞拉同為古巴最大石油供應(yīng)國的墨西哥也停止了運(yùn)輸。

古巴總統(tǒng)米格爾·迪亞斯-卡內(nèi)爾（Miguel Diaz-Canel）表示，受此影響，古巴已連續(xù)三個(gè)月沒有收到任何油輪。這加劇了該國的能源危機(jī)，導(dǎo)致汽油嚴(yán)格定量配給，并在這一千萬人口的國家引發(fā)了一系列停電。古巴衛(wèi)生官員表示，這場危機(jī)增加了古巴癌癥患者，尤其是兒童的死亡風(fēng)險(xiǎn)。

今年3月早些時(shí)候，美國暫時(shí)放松了對俄羅斯的制裁，以幫助改善因美國與以色列對伊朗的戰(zhàn)爭而受限的全球石油流通。然而，該措施也設(shè)立了例外條款，明確禁止涉及古巴以及伊朗、朝鮮、克里米亞等地的交易。

然而近日，特朗普的策略似乎又出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。3月29日晚，在美媒報(bào)道美國政府有意讓一批石油運(yùn)抵古巴之后，特朗普表示，這是一種人道主義姿態(tài)。他對記者說：“我們不介意讓別的國家運(yùn)一船石油過去，因?yàn)樗麄冃枰麄儽仨毶嫦氯?。如果現(xiàn)在有國家想向古巴輸送一些石油，我不反對。不管是不是俄羅斯。”

根據(jù)船舶數(shù)據(jù)提供商的信息，一艘載有約73萬桶石油的油輪30日清晨正沿著古巴北部海岸線航行，駛近其目的地馬坦薩斯。

封鎖政策被永久逆轉(zhuǎn)還是暫時(shí)緩和

目前尚不清楚特朗普的這番表態(tài)意味著燃料封鎖政策的永久性逆轉(zhuǎn)，還是僅僅是暫時(shí)的緩和。

3月30日被問及美國政府是否會(huì)允許更多油輪抵達(dá)古巴時(shí)，白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特（Karoline Leavitt）表示：“目前，這些決定正在逐案處理中。”

俄羅斯總統(tǒng)發(fā)言人德米特里·S·佩斯科夫（Dmitri S. Peskov）當(dāng)天表示，這批燃料運(yùn)輸已提前與美國溝通。他補(bǔ)充說，俄羅斯有義務(wù)“向我們的古巴朋友提供必要的援助”。

目前特朗普政府并未明確表示是否同意除俄羅斯以外的其他國家援助古巴。據(jù)三位知情官員透露，就在上周，特朗普還與墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭·辛鮑姆（Claudia Sheinbaum）討論了向古巴運(yùn)送石油的問題。這些官員表示，特朗普告訴辛鮑姆，他暫時(shí)不希望墨西哥向古巴運(yùn)送石油。30日，辛鮑姆表示，她的政府仍在探討重啟對古巴石油運(yùn)輸?shù)目赡苄浴?/p>

據(jù)了解，古巴能源電網(wǎng)中大約40%的電力來自主要依靠本國自產(chǎn)原油運(yùn)行的發(fā)電廠。但古巴經(jīng)濟(jì)中很大一部分，包括工廠和農(nóng)場，仍需依賴外國燃料來驅(qū)動(dòng)。石油運(yùn)輸?shù)闹袛嘁褜?dǎo)致糧食短缺，并推高了汽油的價(jià)格。專家表示，面對極度嚴(yán)重的燃料短缺，俄羅斯提供的燃料“并非解決之道”。據(jù)估計(jì)，最新的這批原油大約可提煉出18萬桶柴油，足以滿足古巴大約9到10天的日常需求。

為何此時(shí)允許俄羅斯向古巴輸送原油

特朗普表示，從長遠(yuǎn)來看，這批原油對古巴并不會(huì)產(chǎn)生太大影響。“古巴已經(jīng)完了，”他說道，“他們體制糟糕，領(lǐng)導(dǎo)層非常腐敗。不管他們能不能得到一船石油，結(jié)果都一樣?！?/p>

特朗普曾表示，他相信自己“將有幸拿下古巴”，并且在與古巴官員的談判中，其政府已暗示古巴總統(tǒng)迪亞斯-卡內(nèi)爾應(yīng)當(dāng)辭職。古巴政府譴責(zé)特朗普政府試圖將古巴推向經(jīng)濟(jì)崩潰。迪亞斯-卡內(nèi)爾表示，“投降不是選項(xiàng)”。

專家表示，這批原油可能表明美國不希望讓古巴人民遭受更多苦難。但他們也指出，針對古巴的施壓行動(dòng)可能已被伊朗戰(zhàn)爭所擠占。

古巴媒體報(bào)道，在俄羅斯海軍護(hù)送這艘受制裁的油輪穿越英吉利海峽前往加勒比海之后，此次俄羅斯的石油運(yùn)輸是對美國石油封鎖的直接挑戰(zhàn)。美媒援引一位了解情況的美國官員的話報(bào)道稱，美國海岸警衛(wèi)隊(duì)允許這艘受制裁的油輪駛往古巴，但原因尚不清楚。然而，在地緣政治局勢不穩(wěn)定的時(shí)刻，以武力攔截這艘油輪可能會(huì)增加與俄羅斯發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

咨詢公司“黑曜石風(fēng)險(xiǎn)顧問”的布雷特·埃里克森（Brett Erickson）表示，俄羅斯一直從“伊朗戰(zhàn)爭中獲得巨大意外收益”，同時(shí)為古巴提供急需的石油。隨著其在敘利亞和委內(nèi)瑞拉的盟友倒臺(tái)以及伊朗遭受攻擊，古巴對俄羅斯的戰(zhàn)略重要性有所增加。

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