凝心致遠(yuǎn)啟新篇，踔厲奮進(jìn)開新局。3月31日上午，甘泉縣第十九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在甘泉賓館開幕。來(lái)自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的縣人大代表信心滿懷、步履從容地步入會(huì)場(chǎng)，依法履職、建言為民，奮力譜寫“十五五”甘泉高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

開幕會(huì)執(zhí)行主席由主席團(tuán)常務(wù)主席擔(dān)任。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席陳東陽(yáng)主持大會(huì)。張星、高慶海、馬潔、張靜、焦?jié)M旺、石慧、延李祥、高延崗在主席臺(tái)前排就座。在主席臺(tái)就座的還有主席團(tuán)其他成員和有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

政協(xié)甘泉縣第十屆委員會(huì)委員；不是縣人大代表的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志；全國(guó)人大代表樊九平同志；在甘的市第六屆人大代表；縣委、縣政府各工作部門主要負(fù)責(zé)同志；省、市駐甘單位主要負(fù)責(zé)同志；監(jiān)委、法檢兩院副職；不是縣人大代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席（工委主任）列席開幕會(huì)。

甘泉縣第十九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議應(yīng)到代表154人，出席本次會(huì)議的代表146人，符合法定人數(shù)。

上午8 時(shí)30分，陳東陽(yáng)宣布大會(huì)開幕。

同期聲 甘泉縣人大常委會(huì)主任 陳東陽(yáng)：甘泉縣第十九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕！

全體起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。

根據(jù)大會(huì)議程，縣人民政府縣長(zhǎng)高慶海代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分三個(gè)部分：2025年和“十四五”工作回顧、“十五五”基本思路和目標(biāo)任務(wù)、2026年主要工作。

報(bào)告從六個(gè)方面回顧了2025年主要工作：

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。

二、產(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升。

三、發(fā)展動(dòng)能加速蓄積。

四、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。

五、民生保障更加有力。

六、社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

五年來(lái)，我們量質(zhì)齊抓，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。全縣生產(chǎn)總值連續(xù)突破30億、40億、50億元，年均增長(zhǎng)7.8%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均分別增長(zhǎng)8.6%、4.8%。地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)13.8%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入累計(jì)增長(zhǎng)30%、43.3%。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升步伐堅(jiān)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng)大幅跨越，榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“突出貢獻(xiàn)縣”。

報(bào)告從五個(gè)方面總結(jié)了“十四五”各項(xiàng)事業(yè)取得的重大成就：

五年來(lái)，我們量質(zhì)齊抓，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階；

五年來(lái)，我們優(yōu)存育新，產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)邁出新步伐；

五年來(lái)，我們破立并舉，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新成效；

五年來(lái)，我們建管并重，城鄉(xiāng)生活品質(zhì)展現(xiàn)新風(fēng)貌；

五年來(lái)，我們傾心用力，增進(jìn)民生福祉交出新答卷。

高慶海在報(bào)告中說(shuō)：各位代表！過(guò)去五年，是我縣應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展的五年，是高位謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、打牢發(fā)展基礎(chǔ)的五年，是堅(jiān)持以人為本、群眾得到更多實(shí)惠的五年。今天的甘泉，經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升，產(chǎn)業(yè)集群壯大，改革縱深突破，城鄉(xiāng)融合煥新，民生普惠提質(zhì)，正在向高攀登、向強(qiáng)追趕、向優(yōu)而升、向美前行。

圍繞“十五五”時(shí)期基本思路， 高慶海在報(bào)告中指出：“十五五”時(shí)期，是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。處在歷史的新方位，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

報(bào)告指出，“十五五”時(shí)期，甘泉縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%左右，GDP總量達(dá)到70億元，人均GDP接近全省、全市平均水平；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)6%；地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)5.5%和6.5%。

報(bào)告提出，實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，甘泉縣重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

（一）聚焦創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)邁出更大步伐；

（二）聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)功能互補(bǔ)，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)取得更大突破；

（三）聚焦綠色發(fā)展，促進(jìn)和諧共生，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境得到更大提升；

（四）聚焦開放發(fā)展，促進(jìn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)釋放更大活力；

（五）聚焦共享發(fā)展，促進(jìn)公平普惠，推動(dòng)民生福祉獲得更大成色。

報(bào)告明確，甘泉縣2026年重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：

（一）著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基

以種養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效支撐一產(chǎn)增長(zhǎng)。

以油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)支撐工業(yè)增長(zhǎng)。

以發(fā)展全域旅游拉動(dòng)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)。

以推進(jìn)新質(zhì)園區(qū)建設(shè)培塑特色產(chǎn)業(yè)集群。

（二）著力擴(kuò)大有效需求，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

持續(xù)擴(kuò)大有效投資。

大力提振市場(chǎng)消費(fèi)。

（三）著力深化改革創(chuàng)新，激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能

創(chuàng)新政策機(jī)制。

深化要素改革。

培育市場(chǎng)主體。

（四）著力提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

推進(jìn)城市有機(jī)更新。

促進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

（五）著力保障改善民生，共享縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果

加強(qiáng)多層次社會(huì)保障。

擴(kuò)大普惠性服務(wù)供給。

高質(zhì)量辦好民生實(shí)事。

（六）著力維護(hù)安全穩(wěn)定，保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

接續(xù)打好問(wèn)題整改硬仗。

切實(shí)守牢經(jīng)濟(jì)安全底線。

全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

高慶海還從，以絕對(duì)忠誠(chéng)筑牢政治根基、以?shī)^發(fā)有為扛起使命擔(dān)當(dāng)、以赤子之心踐行根本宗旨、以清正廉潔永葆公仆本色，四個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)政府自身建設(shè)作了具體要求。

高慶海最后說(shuō)：各位代表，征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，砥礪奮進(jìn)、埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的甘泉新篇章！

根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)還審查了甘泉縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案、甘泉縣2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、甘泉縣2025年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2026年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告；大會(huì)通過(guò)了《民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法》（草案）。

（本臺(tái)綜合報(bào)道）

監(jiān)制|劉亮

審核|張生燕

責(zé)編|白騰 劉強(qiáng)

編輯|崔春娥 白延香