近日，北京國(guó)樽律師事務(wù)所代理的中國(guó)公民周某某美國(guó)加州海關(guān)入境遣返及 10 年入境限制豁免案件正式辦結(jié)。國(guó)樽律所涉外移民合規(guī)團(tuán)隊(duì)?wèi){借對(duì)美國(guó)移民法律、海關(guān)執(zhí)法規(guī)則的深刻理解與跨境法律服務(wù)的豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，全流程代理完成入境限制豁免申請(qǐng)事宜，成功為委托人解除 10 年入境美國(guó)禁令，案件取得圓滿結(jié)果，委托人對(duì)辦案成果高度認(rèn)可。

案件梳理

委托人周某某持合法有效的美國(guó)學(xué)生簽證，于 2024 年 6 月 30 日入境美國(guó)加州時(shí)，被美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）當(dāng)場(chǎng)作出遣返處理，并附帶 10 年內(nèi)禁止入境美國(guó)的限制處罰。為消除入境禁令、恢復(fù)赴美合法資格，委托人委托國(guó)樽律所全權(quán)代理本次入境限制豁免申請(qǐng)事宜。律所受托后為委托人提供了全鏈條閉環(huán)法律服務(wù)，核心包括涉案事項(xiàng)背景全維度盡職調(diào)查、出具專項(xiàng)法律盡調(diào)報(bào)告、豁免申請(qǐng)全套文書(shū)撰寫(xiě)、專業(yè)申訴書(shū)起草與提交、申請(qǐng)流程全程跟進(jìn)及官方溝通應(yīng)答等工作。

關(guān)鍵時(shí)間線

1、2024 年 6 月 30 日：委托人持美國(guó)學(xué)生簽證入境美國(guó)加州，被加州海關(guān) CBP 當(dāng)場(chǎng)作出遣返決定，并處 10 年內(nèi)禁止入境美國(guó)的限制；

2、2025 年 1 月 6 日：委托人正式與國(guó)樽律所簽訂委托協(xié)議，委托律所代理其美國(guó) 10 年入境限制豁免申請(qǐng)全流程事宜；

3、2025 年 1 月 7 日 - 2025 年 2 月 15 日：國(guó)樽律所涉外團(tuán)隊(duì)完成涉案事項(xiàng)全維度背景盡職調(diào)查，固定核心證據(jù)材料，出具專項(xiàng)法律盡調(diào)報(bào)告，完成豁免申請(qǐng)書(shū)、申訴書(shū)等全套法律文書(shū)的撰寫(xiě)與定稿；

4、2025 年 2 月 20 日：律所正式向美國(guó)相關(guān)主管部門(mén)提交豁免申請(qǐng)全套材料與申訴文書(shū)；

5、2025 年 2 月 21 日 - 2025 年 4 月 10 日：全程跟進(jìn)申請(qǐng)審核進(jìn)度，針對(duì)官方問(wèn)詢及時(shí)補(bǔ)充材料、作出專業(yè)法律說(shuō)明，持續(xù)推進(jìn)申請(qǐng)流程；

6、2025 年 4 月 17 日：美國(guó)主管部門(mén)正式批準(zhǔn)委托人的入境限制豁免申請(qǐng)，解除 10 年入境禁令，案件順利辦結(jié)；

7、2025 年 4 月 18 日：向委托人交付案件辦結(jié)全套文件，委托人對(duì)案件結(jié)果表示完全滿意。

辦案律師解讀

本案中核心爭(zhēng)議焦點(diǎn)與辦案核心要點(diǎn)：

1、入境遣返及 10 年入境限制的合規(guī)性核查與救濟(jì)路徑選擇

委托人被 CBP 當(dāng)場(chǎng)作出遣返及長(zhǎng)期入境禁令，需先通過(guò)盡職調(diào)查明確執(zhí)法依據(jù)與處罰的合法性邊界，精準(zhǔn)匹配最具可行性的豁免申請(qǐng)路徑，規(guī)避因救濟(jì)方式錯(cuò)誤導(dǎo)致申請(qǐng)被駁回的風(fēng)險(xiǎn)。

2、豁免申請(qǐng)的核心事實(shí)舉證與法律論證

入境限制豁免申請(qǐng)的核心在于充分論證豁免的必要性、合理性，以及委托人不存在危害美國(guó)國(guó)家安全、移民管理秩序的風(fēng)險(xiǎn)。需通過(guò)完整的盡調(diào)報(bào)告、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆晌臅?shū)構(gòu)建完整的證據(jù)鏈與論證邏輯，最大化提升申請(qǐng)通過(guò)率。

3、跨境文書(shū)的合規(guī)性與官方溝通的專業(yè)性

美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法相關(guān)申請(qǐng)對(duì)文書(shū)格式、法律表述、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)有嚴(yán)格的法定要求，需精準(zhǔn)適配美國(guó)移民法律的規(guī)范體系，同時(shí)針對(duì)審核過(guò)程中的官方問(wèn)詢作出及時(shí)、專業(yè)的法律回應(yīng)，保障申請(qǐng)流程順暢推進(jìn)。

法律依據(jù)

（一）美國(guó)入境執(zhí)法與限制入境的核心法律基礎(chǔ)

1、《美國(guó)移民與國(guó)籍法》（INA）第 212 條：該條款明確了美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）對(duì)入境外國(guó)人的法定審查權(quán)限，對(duì)不符合入境條件的外國(guó)人有權(quán)作出遣返處理，并可依法設(shè)定入境限制期限，同時(shí)規(guī)定了入境限制豁免的法定適用情形與申請(qǐng)規(guī)則。

2、美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)第 8 卷（8 CFR）相關(guān)條款：明確了 CBP 入境執(zhí)法的程序規(guī)范、入境限制處罰的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，以及豁免申請(qǐng)的受理流程、材料要求與審核標(biāo)準(zhǔn)。

（二）入境限制豁免申請(qǐng)的法定規(guī)則

1、《美國(guó)移民與國(guó)籍法》（INA）第 212 (d) 條：明確了針對(duì)非移民類入境限制的豁免申請(qǐng)權(quán)限與審批標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定主管部門(mén)可基于個(gè)案情況，在符合公共利益、無(wú)移民風(fēng)險(xiǎn)等法定前提下，批準(zhǔn)入境限制豁免申請(qǐng)，解除入境禁令。

2、美國(guó)國(guó)務(wù)院與海關(guān)邊境保護(hù)局聯(lián)合發(fā)布的執(zhí)法指引：明確了學(xué)生簽證持有人入境遣返后豁免申請(qǐng)的受理要件、舉證要求與審核要點(diǎn)，為本次豁免申請(qǐng)的材料準(zhǔn)備與法律論證提供了直接的執(zhí)法規(guī)范依據(jù)。

封躍平

國(guó)樽律師事務(wù)所-全球管委會(huì)主席

福布斯出海全球化領(lǐng)軍人物TOP30

職業(yè)領(lǐng)域：跨國(guó)企業(yè)并購(gòu)、涉外法律服務(wù)、公司治理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外企業(yè)注冊(cè)、跨境投資等

國(guó)樽律師事務(wù)所是深耕涉外法律服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)律所，以 “立足中國(guó)，服務(wù)全球” 為宗旨，構(gòu)建起覆蓋 106 個(gè)國(guó)家及地區(qū)的全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在美國(guó)、香港、新加坡、歐洲等多地?fù)碛兄痹O(shè)分支機(jī)構(gòu)與本土執(zhí)業(yè)團(tuán)隊(duì)，匯聚 2000 余名具備海外教育背景、精通多國(guó)語(yǔ)言及不同法域法律的精英律師團(tuán)隊(duì)。

國(guó)樽律所涉外企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富，精通美國(guó)、新加坡、歐洲等多個(gè)國(guó)家及地區(qū)的企業(yè)注冊(cè)規(guī)則，依托各地分所本地資源，可為客戶提供“資料整理、合規(guī)審核、材料提交、流程跟進(jìn)、后續(xù)配套”一站式涉外企業(yè)注冊(cè)服務(wù)，尤其擅長(zhǎng)美國(guó)各州企業(yè)注冊(cè)代辦，熟悉特拉華州、加州等熱門(mén)注冊(cè)州的規(guī)則與流程，能夠精準(zhǔn)適配客戶需求，高效完成注冊(cè)事宜。多位律師入選北京市律師協(xié)會(huì)涉外律師人才庫(kù)，斬獲錢(qián)伯斯、ALB、LEGALBAND 等國(guó)際權(quán)威獎(jiǎng)項(xiàng)認(rèn)可，服務(wù)客戶涵蓋騰訊、海爾、波音、樂(lè)高等世界知名企業(yè)，以及各類跨境創(chuàng)業(yè)個(gè)人、中小企業(yè)。

作為 “一帶一路” 十周年企業(yè)家大會(huì)唯一簽約中方律所，國(guó)樽聚焦跨境投資并購(gòu)、涉外企業(yè)注冊(cè)、國(guó)際貿(mào)易合規(guī)、國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決等核心涉外業(yè)務(wù)，深度適配不同法域監(jiān)管要求，憑借熟悉各國(guó)企業(yè)注冊(cè)規(guī)則、跨境服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善的優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)公民、企業(yè)“走出去”提供全鏈條、定制化法律支持，成功助力多起涉外企業(yè)注冊(cè)、跨境創(chuàng)業(yè)布局高效落地，是跨境經(jīng)營(yíng)、投資的可靠法律伙伴。