在一扇被木板封死的前門背后，火災(zāi)和潮濕留下的痕跡觸目驚心。墻紙剝落，生活用品和塑料袋在地上堆積如山。廚房已無(wú)法使用，一個(gè)爐灶孤零零地被丟在房間中央。浴室也已徹底毀壞。

這種破敗不堪的狀況甚至波及了隔壁鄰居，濕氣開(kāi)始滲入他們的房屋。這棟位于莫斯頓的房屋在經(jīng)歷火災(zāi)后已空置數(shù)年，因年久失修而成為社區(qū)的一塊心病。房屋所有者面臨著一筆令人咋舌的維修費(fèi)用，對(duì)此一籌莫展。如今，這棟房屋已翻修一新，并移交給曼徹斯特市議會(huì)，用作無(wú)家可歸家庭的安置住所。

這是曼徹斯特“空置房屋團(tuán)隊(duì)”取得的500個(gè)成功案例之一，該團(tuán)隊(duì)在過(guò)去兩年里一直致力于改造這些破敗不堪的房產(chǎn)。

曼徹斯特市議會(huì)表示，全區(qū)空置房屋數(shù)量目前處于歷史低位，自2013年以來(lái)已下降了53%。該市仍有約1500處房產(chǎn)空置時(shí)間超過(guò)半年。面臨這一現(xiàn)象的遠(yuǎn)不止曼徹斯特一市。

索爾福德市議會(huì)的最新數(shù)據(jù)顯示，該市有約800處房產(chǎn)空置超過(guò)半年。在羅奇代爾，約有1600棟房屋的空置時(shí)間達(dá)到了同樣的時(shí)長(zhǎng)。

英國(guó)住房、社區(qū)與地方政府部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，整個(gè)大曼徹斯特地區(qū)共有12824棟房屋空置超過(guò)半年。該地區(qū)有成千上萬(wàn)的人被困在社會(huì)住房的等候名單上，迫切希望能有一個(gè)滿足自身需求的住所。僅曼徹斯特一地，截至2025年12月的最新數(shù)據(jù)就顯示，社會(huì)住房申請(qǐng)量已超過(guò)21000份。

其中，處于前兩個(gè)優(yōu)先級(jí)別的申請(qǐng)達(dá)到了10458份。在羅奇代爾的等候名單上，有3025個(gè)家庭處于最高優(yōu)先級(jí)別，而索爾福德則有3397個(gè)家庭面臨同樣處境。

許多空置房屋很難迅速重新投入使用。曼徹斯特市議會(huì)指出，該市很大一部分房屋空置的原因是原房主已故，且尚未確定合法的繼承人。另一些長(zhǎng)期空置的房屋在重新上市前，需要進(jìn)行大規(guī)模的結(jié)構(gòu)性修復(fù)或翻新，而房主往往無(wú)力承擔(dān)這筆費(fèi)用。

即使一處房產(chǎn)能夠被修繕一新，它也未必符合社會(huì)住房的標(biāo)準(zhǔn)與需求。羅奇代爾市議會(huì)負(fù)責(zé)重建與住房事務(wù)的內(nèi)閣成員丹尼·梅雷迪思向媒體表示，與全國(guó)其他地區(qū)一樣，當(dāng)?shù)氐淖》啃枨筮h(yuǎn)超供應(yīng)。

他指出，由于市議會(huì)并非持有房屋資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，該區(qū)不到1%的空置房產(chǎn)歸政府所有，這極大地限制了他們將這些房屋重新投入使用的能力。

梅雷迪思補(bǔ)充說(shuō)，空置房產(chǎn)團(tuán)隊(duì)正在努力解決這一問(wèn)題，但房屋空置的原因錯(cuò)綜復(fù)雜。有些房屋需要大量的工程和資金投入，而另一些則長(zhǎng)期陷入遺囑認(rèn)證程序的泥沼中。

他強(qiáng)調(diào)，即便這些空置房產(chǎn)被重新啟用，也未必適合那些在住房登記冊(cè)上等待的人，因?yàn)槊總€(gè)家庭的需求各不相同。正因如此，當(dāng)?shù)卣趧?dòng)用一切可用手段，試圖提供更多經(jīng)濟(jì)適用房，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的住房危機(jī)。

住房慈善機(jī)構(gòu)“庇護(hù)所”在2024年發(fā)布的一份報(bào)告中指出，英格蘭需要在十年內(nèi)提供至少90000套社會(huì)廉租房，才能終結(jié)無(wú)家可歸現(xiàn)象，并為等候名單上的大多數(shù)人提供住所。

該機(jī)構(gòu)分析人士指出，全國(guó)僅有約261000套長(zhǎng)期空置房屋，其中只有一部分能夠被地方議會(huì)切實(shí)收購(gòu)并轉(zhuǎn)化為社會(huì)住房。與其他地方政府一樣，羅奇代爾正將目光投向新的住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，計(jì)劃到2039年新建10000套房屋。

這些項(xiàng)目可能包括在市議會(huì)擁有的土地上建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，以及與社會(huì)住房供應(yīng)商合作開(kāi)展建房計(jì)劃。曼徹斯特市議會(huì)同樣對(duì)新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目持開(kāi)放態(tài)度，其中包括在曼徹斯特北部規(guī)劃的數(shù)百套新建公租房。不過(guò)，地方政府堅(jiān)持認(rèn)為，盤活該市的空置房產(chǎn)仍是解決民眾住房問(wèn)題的重要一環(huán)。

2024年，曼徹斯特成立了空置房屋團(tuán)隊(duì)，該團(tuán)隊(duì)利用社區(qū)舉報(bào)和市政稅數(shù)據(jù)來(lái)排查長(zhǎng)期空置的房屋，隨后主動(dòng)與房主取得聯(lián)系。

在曼徹斯特，該團(tuán)隊(duì)會(huì)與房主探討如何讓建筑重新煥發(fā)生機(jī)的各種方案。他們通過(guò)實(shí)地考察來(lái)評(píng)估房屋狀況，以及其對(duì)周邊地區(qū)造成的負(fù)面影響程度。在產(chǎn)權(quán)信息不明的情況下，團(tuán)隊(duì)還會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)的系譜調(diào)查公司來(lái)尋找合法的房產(chǎn)所有者。

他指出，這些房產(chǎn)原本可以為曼徹斯特居民提供安全穩(wěn)固的安身之所。懷特強(qiáng)調(diào)，團(tuán)隊(duì)目前取得了顯著進(jìn)展，在短短兩年內(nèi)讓500套房屋重新投入使用是一項(xiàng)重大成就。

這不僅表明了政府嚴(yán)肅應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題的決心，也意味著在為家庭提供優(yōu)質(zhì)住房的同時(shí)，通過(guò)整治問(wèn)題房產(chǎn)改善了街區(qū)環(huán)境，讓社區(qū)成為居民引以為傲的家園。

根據(jù)大曼徹斯特聯(lián)合政府的數(shù)據(jù)，在過(guò)去五年間，當(dāng)?shù)刈》抗賳T已成功讓約1000處空置房產(chǎn)重新投入使用。大曼徹斯特地區(qū)的其他地方政府也推出了各自的空置房產(chǎn)計(jì)劃。許多機(jī)構(gòu)會(huì)優(yōu)先向空置房屋的所有者提供援助，將強(qiáng)制執(zhí)行措施作為最后的手段。

例如，羅奇代爾市議會(huì)為部分符合條件的房主提供高達(dá)15000英鎊的空置房產(chǎn)貸款，并推出相關(guān)計(jì)劃，允許房屋在翻新后出租給住房協(xié)會(huì)。

大曼徹斯特聯(lián)合政府近期宣布，在一項(xiàng)總額1060萬(wàn)英鎊的資金計(jì)劃中，將為該地區(qū)資助17名空置房屋專員。這其中包括為伯里分配的兩名專員，該地目前有1600套私人房屋空置，同時(shí)有2126個(gè)家庭在登記冊(cè)上等待。特拉福德也將增加兩名專員，當(dāng)?shù)赜?775套空置房屋，而社會(huì)住房登記冊(cè)上則有1938個(gè)家庭。

特拉福德市議會(huì)的一位發(fā)言人補(bǔ)充說(shuō)，絕大多數(shù)空置房屋屬于私有財(cái)產(chǎn)，其閑置原因多種多樣，包括遺囑認(rèn)證程序或房屋自身狀況不佳。

該發(fā)言人表示，政府正在與長(zhǎng)期空置房產(chǎn)的所有者取得聯(lián)系，以查明房屋空置的原因并采取相應(yīng)對(duì)策。坦姆賽德市議會(huì)聲稱，過(guò)去一年在減少當(dāng)?shù)?09套空置房屋方面取得了顯著進(jìn)展。

在博爾頓，共有4483套空置房屋，當(dāng)?shù)鼐用窨梢陨暾?qǐng)最高20000英鎊的貸款來(lái)翻新空置房屋。此外，博爾頓還推行了一項(xiàng)“紅娘計(jì)劃”，旨在幫助買家與空置房屋進(jìn)行匹配。為了促使這些房產(chǎn)重新煥發(fā)生機(jī)，許多地方政府還會(huì)對(duì)空置房屋征收額外的市政稅作為懲罰性激勵(lì)。

曼徹斯特市議會(huì)副領(lǐng)袖喬安娜·米奇利認(rèn)為，將空置房屋改造為無(wú)家可歸家庭的住所，有望為納稅人節(jié)省大量資金，她將此形容為一個(gè)絕佳的成果。

根據(jù)大曼徹斯特聯(lián)合政府的估算，該地區(qū)每年在租賃臨時(shí)住所上的花費(fèi)高達(dá)7460萬(wàn)英鎊。米奇利補(bǔ)充道，全國(guó)各地的地方議會(huì)都在承擔(dān)與臨時(shí)住宿相關(guān)的巨額成本，并努力支持城市中最脆弱的群體和家庭。

她指出，這種模式顯然不可持續(xù)，因此政府正直接與房主合作，推動(dòng)空置房屋重新投入使用。此舉不僅增加了優(yōu)質(zhì)房源的供給，也為城市中最需要幫助的人群提供了急需的喘息之機(jī)與安居之所。