2016年11月8日美國(guó)總統(tǒng)選舉結(jié)果公布，特朗普拿下關(guān)鍵州贏得選舉人票勝出。很多人當(dāng)時(shí)覺(jué)得意外，因?yàn)橄＠镌谄者x票上有優(yōu)勢(shì)。全球媒體都在討論這場(chǎng)意外翻盤對(duì)中國(guó)的影響。中國(guó)網(wǎng)民分成兩邊議論，一部分人擔(dān)心特朗普的貿(mào)易強(qiáng)硬態(tài)度，另一部分人覺(jué)得他的商人風(fēng)格或許帶來(lái)不同空間。

特朗普2017年1月20日正式就職后，很快把注意力放在經(jīng)濟(jì)議題上。他上臺(tái)初期就調(diào)整了一些國(guó)際協(xié)議的立場(chǎng)，比如2017年6月1日宣布退出巴黎協(xié)定。這一步讓歐洲盟友感到不滿，也讓加拿大和丹麥這樣的國(guó)家開(kāi)始重新評(píng)估跨大西洋合作。特朗普的做法顯得直接，不太在意傳統(tǒng)外交網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)。

2018年貿(mào)易措施逐步實(shí)施，他對(duì)來(lái)自中國(guó)的商品加征關(guān)稅，覆蓋多個(gè)行業(yè)。中國(guó)企業(yè)面對(duì)出口壓力，開(kāi)始尋找其他市場(chǎng)出口渠道。特朗普政府還處理了華為高管孟晚舟2018年12月1日在加拿大被捕的事件，這件事進(jìn)一步加劇了科技領(lǐng)域的緊張。中國(guó)企業(yè)借此機(jī)會(huì)加快供應(yīng)鏈調(diào)整，注重本土技術(shù)發(fā)展。

特朗普的風(fēng)格是單邊行動(dòng)多，經(jīng)常讓盟友措手不及。歐洲國(guó)家在協(xié)調(diào)立場(chǎng)時(shí)遇到困難，傳統(tǒng)外交陣營(yíng)出現(xiàn)松動(dòng)。這種分散壓力的情況，客觀上讓西太平洋方向的注意力沒(méi)有那么集中。中國(guó)觀察者注意到，外部環(huán)境呈現(xiàn)出碎片化特點(diǎn)，而不是形成嚴(yán)密的聯(lián)合框架。

想想看，如果2016年換成希拉里當(dāng)選，情況很可能不一樣。她在擔(dān)任國(guó)務(wù)卿期間就推動(dòng)亞太再平衡戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)與亞洲伙伴的聯(lián)系。希拉里擅長(zhǎng)組織多邊會(huì)議，協(xié)調(diào)盟友在地區(qū)安全和貿(mào)易問(wèn)題上的行動(dòng)。她會(huì)更早地把西方資源整合起來(lái)，形成針對(duì)特定議題的系統(tǒng)合作。

希拉里的經(jīng)驗(yàn)讓她在拉攏伙伴方面更有優(yōu)勢(shì)。她曾公開(kāi)支持南海地區(qū)的自由航行和國(guó)際法原則，還推動(dòng)與日本、澳大利亞、印度等國(guó)的協(xié)調(diào)。如果她執(zhí)政，美國(guó)的對(duì)華政策可能會(huì)更注重維持同盟體系，避免留下太多戰(zhàn)略空隙。中國(guó)面臨的外部壓力會(huì)顯得更有組織性，而不是零散的關(guān)稅措施。

特朗普的貿(mào)易行動(dòng)雖然帶來(lái)挑戰(zhàn)，但也讓中國(guó)企業(yè)認(rèn)識(shí)到需要加快關(guān)鍵領(lǐng)域的自主發(fā)展。企業(yè)開(kāi)始探索東南亞和歐洲市場(chǎng)，逐步降低對(duì)單一市場(chǎng)的依賴。這種被動(dòng)中的調(diào)整，實(shí)際幫助中國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，對(duì)美貿(mào)易占比逐漸下降。

與特朗普的單打獨(dú)斗不同，希拉里代表的美國(guó)主流精英更傾向于通過(guò)多邊渠道施壓。她會(huì)延續(xù)以往的戰(zhàn)略框架，聯(lián)合更多國(guó)家形成合力。中國(guó)如果面對(duì)那樣的局面，可能需要應(yīng)對(duì)更緊密的包圍網(wǎng)，而不是分散的單邊行動(dòng)。

后續(xù)拜登政府時(shí)期，對(duì)華政策轉(zhuǎn)向陣營(yíng)化方向。美日印澳機(jī)制得到升級(jí)，相關(guān)國(guó)家協(xié)調(diào)增多。中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易布局，尋找新伙伴。2022年2月俄羅斯與烏克蘭沖突爆發(fā)后，美國(guó)部分資源被轉(zhuǎn)移，這又客觀上分散了其他方向的注意力。

特朗普2025年1月20日再次就職后，他的做法還是以交易為主。初期關(guān)稅措施有所升級(jí)，但很快轉(zhuǎn)向直接對(duì)話和協(xié)議談判。中國(guó)此時(shí)已經(jīng)從過(guò)去幾年適應(yīng)中積累了經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)鏈布局覆蓋更廣區(qū)域。特朗普的風(fēng)格讓中美互動(dòng)保持一定靈活性。

中國(guó)在應(yīng)對(duì)過(guò)程中提出多項(xiàng)全球倡議，參與國(guó)際合作的項(xiàng)目穩(wěn)步增加。2023年3月10日沙特與伊朗在北京達(dá)成復(fù)交協(xié)議，中國(guó)發(fā)揮了促進(jìn)作用。這類外交行動(dòng)顯示出靈活性，也讓西方國(guó)家看到不同選擇。

特朗普第二任期面對(duì)的局面，已不同于第一次上臺(tái)時(shí)。中國(guó)企業(yè)經(jīng)過(guò)前期壓力，在科技領(lǐng)域取得進(jìn)展，出口結(jié)構(gòu)更趨平衡。這種變化讓中國(guó)在談判中擁有更多底氣，而不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)。

希拉里如果當(dāng)年上臺(tái)，她的操盤手風(fēng)格很可能讓美國(guó)更早構(gòu)建系統(tǒng)性聯(lián)盟框架。中國(guó)外部空間會(huì)受到不同擠壓，適應(yīng)過(guò)程也會(huì)更具挑戰(zhàn)。歷史沒(méi)有如果，但對(duì)比之下可以看出不同領(lǐng)導(dǎo)方式帶來(lái)的實(shí)際差異。

現(xiàn)在中美互動(dòng)進(jìn)入相持階段。中國(guó)專注當(dāng)前發(fā)展，外交上保持務(wù)實(shí)姿態(tài)。特朗普的回歸讓不少國(guó)家松了口氣，中國(guó)媒體和智庫(kù)對(duì)這一情況的評(píng)估也比較平靜，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)度恐慌。