伊朗副外長(zhǎng)釋放出有限緩和信號(hào)，稱正與阿曼起草海峽監(jiān)管協(xié)議。伊朗試圖以聯(lián)合監(jiān)管替代單邊控制，但核心仍是主導(dǎo)航道規(guī)則，以鞏固其地緣政治籌碼。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，伊朗周四表示，即便在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，它仍打算繼續(xù)監(jiān)管通過(guò)霍爾木茲海峽這一關(guān)鍵航道的航運(yùn)交通，不過(guò)伊朗堅(jiān)稱不會(huì)限制通行。

伊朗負(fù)責(zé)法律和國(guó)際事務(wù)的副外長(zhǎng)卡澤姆·加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）稱，伊朗正在起草一份協(xié)議，該協(xié)議將允許伊朗和阿曼“監(jiān)督霍爾木茲海峽的過(guò)境運(yùn)輸”。伊朗國(guó)家新聞機(jī)構(gòu)報(bào)道了這一言論。

但加里巴巴迪表示，此類監(jiān)督“自然不會(huì)意味著限制；相反，其旨在為通過(guò)這條航線的船只提供便利，確保其安全通行，并提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?！?/p>

在戰(zhàn)爭(zhēng)期間，伊朗不斷強(qiáng)化其在那里的管轄權(quán)主張，最近還計(jì)劃向過(guò)往船只收取通行費(fèi)。

在霍爾木茲海峽入口處這片海風(fēng)呼嘯的海灘左側(cè)，油輪、集裝箱船和散貨船在海平線上密密麻麻地排開。自一個(gè)多月前美以對(duì)伊朗開戰(zhàn)以來(lái)，這些船只就一直被困在波斯灣內(nèi)動(dòng)彈不得。

右側(cè)距伊朗海岸僅40英里的深藍(lán)色海面，則空空蕩蕩。戰(zhàn)前每日通行超百艘船只，如今每天僅有寥寥數(shù)艘能勉強(qiáng)通過(guò)霍爾木茲海峽。它們不得不繞行伊朗領(lǐng)海，還常常要向伊朗政權(quán)繳納高額“過(guò)路費(fèi)”。

這條曾承載全球五分之一石油供應(yīng)的國(guó)際航道，如今被伊朗牢牢掌控，成為其對(duì)抗美國(guó)、海灣鄰國(guó)乃至牽制全球經(jīng)濟(jì)的最大籌碼。伊朗在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中是勝是敗，首要取決于沖突結(jié)束后，它是否仍能控制海峽——進(jìn)而握住全球能源市場(chǎng)的鑰匙。

“對(duì)伊朗而言，霍爾木茲海峽現(xiàn)在比核計(jì)劃更重要。核計(jì)劃只是象征性的，并未帶來(lái)任何威懾力，”約翰斯?霍普金斯大學(xué)教授、前美國(guó)國(guó)務(wù)院高級(jí)官員瓦利?納斯?fàn)枺╒ali Nasr）表示。他曾參與與伊朗代表的非正式磋商?！耙晾誓茉谶@場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中撐到現(xiàn)在，唯一原因就是海峽。伊朗的思路很明確：最終必須把海峽攥在手里，因?yàn)檫@是他們唯一的威懾、唯一的收入來(lái)源?！?/p>

事實(shí)上，伊朗政權(quán)已針對(duì)霍爾木茲海峽拋出野心勃勃的計(jì)劃。伊朗議會(huì)國(guó)家安全委員會(huì)已推進(jìn)新法案，要求所有過(guò)境船只繳納通行費(fèi)，并禁止任何“非友好國(guó)家”船只進(jìn)入波斯灣。伊朗希望以此為杠桿，迫使歐洲、日本等國(guó)取消對(duì)伊經(jīng)濟(jì)制裁，同時(shí)將美國(guó)海軍永久逐出海灣水域。

“特朗普終于實(shí)現(xiàn)了他的政權(quán)更迭夢(mèng)想——只不過(guò)是地區(qū)海上秩序的更迭?；魻柲酒澓{肯定會(huì)重開，但不是為他而開；它只為遵守伊朗新法律的人開放，”該委員會(huì)主席易卜拉欣?阿齊齊（Ebrahim Azizi）稱。

伊朗官員將擬議的收費(fèi)制度比作每年為埃及帶來(lái)數(shù)十億美元收入的蘇伊士運(yùn)河，但兩條航道在國(guó)際法上有著本質(zhì)區(qū)別。霍爾木茲海峽是天然航道，并非貫穿主權(quán)領(lǐng)土的人工運(yùn)河。伊朗只擁有一側(cè)海岸，另一側(cè)是阿曼的飛地穆桑代姆。

“從任何法理角度，都無(wú)法解釋伊朗為何有權(quán)監(jiān)管阿曼一側(cè)的海上航運(yùn)。”香港大學(xué)法學(xué)院國(guó)際海事法專家詹姆斯?D?弗萊（James D. Fry）教授表示。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普的表態(tài)前后矛盾。他在當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三講話中稱，美國(guó)不從海灣進(jìn)口石油，那些依賴海灣石油的歐洲、亞洲國(guó)家理應(yīng)負(fù)責(zé)重開霍爾木茲海峽?！八麄儽仨毥邮植⑹刈『{，這對(duì)他們來(lái)說(shuō)輕而易舉，”他說(shuō)。此外他還表示，戰(zhàn)爭(zhēng)一旦結(jié)束，“海峽自然就會(huì)開放”。

而就在數(shù)小時(shí)前，特朗普還在“真實(shí)社交”發(fā)文稱，美國(guó)將把伊朗炸到灰飛煙滅，直到海峽“完全自由暢通”。他已向中東增派數(shù)千名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員和陸軍士兵，這些部隊(duì)可用于地面行動(dòng)，強(qiáng)行打通海峽。考慮到伊朗使用無(wú)人機(jī)、導(dǎo)彈和小型快艇打擊試圖突破封鎖的船只，一旦下令進(jìn)行此類行動(dòng)，將面臨重大傷亡風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)際戰(zhàn)略研究所高級(jí)研究員、巴林前國(guó)家安全官員哈桑?阿爾哈桑（Hasan Alhasan）表示，如果短期內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)、卻讓伊朗繼續(xù)控制這條關(guān)鍵航道，對(duì)美國(guó)在中東及全球的盟友伙伴而言，將是一場(chǎng)地緣政治災(zāi)難。

“伊朗可以隨心所欲地對(duì)任何國(guó)家實(shí)施選擇性制裁，只要它愿意，就能讓海峽航運(yùn)隨時(shí)陷入危險(xiǎn)，”阿爾哈桑說(shuō)?！斑@將讓伊朗永久拿捏海灣國(guó)家經(jīng)濟(jì)與全球能源安全，使其雖受創(chuàng)卻仍具威脅，滿懷怨恨，對(duì)地區(qū)多數(shù)國(guó)家保持?jǐn)硨?duì)姿態(tài)?！?/p>

海灣國(guó)家已試圖減輕海峽封鎖的沖擊。沙特將部分石油出口改道經(jīng)輸油管運(yùn)往紅海港口延布；阿聯(lián)酋則將石油運(yùn)往阿曼灣的富查伊拉港——這片龐大的油氣存儲(chǔ)綜合體，即便在戰(zhàn)爭(zhēng)初期遭伊朗無(wú)人機(jī)襲擊引發(fā)火災(zāi)后，仍在持續(xù)裝船。在阿聯(lián)酋鄰近的豪爾費(fèi)坎港，排隊(duì)等候的卡車綿延數(shù)英里，承接無(wú)法再抵達(dá)迪拜的貨物。

在霍爾木茲海峽附近的阿聯(lián)酋小鎮(zhèn)阿爾吉爾，新張貼的海報(bào)上，海灣君主國(guó)統(tǒng)治者身旁簇?fù)碇婈?duì)、戰(zhàn)機(jī)與直升機(jī)，許多民宅懸掛的廣告牌上寫著：“我以真主之名鞏固你，我的祖國(guó)?！?/p>

截至目前，歐洲與亞洲國(guó)家對(duì)加入美國(guó)任何軍事行動(dòng)以重開海峽均興趣寥寥。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍周四表示，霍爾木茲海峽的軍事方案不現(xiàn)實(shí)，航道航行自由只能通過(guò)與伊朗協(xié)調(diào)恢復(fù)。

阿聯(lián)酋、沙特等海合會(huì)國(guó)家自身?yè)碛锌捎^的?？樟α?，但外交官與官員稱，若無(wú)美國(guó)大規(guī)模介入，它們也不太可能為海峽與伊朗開戰(zhàn)。

不過(guò)，在土耳其、埃及、巴基斯坦等地區(qū)國(guó)家參與及國(guó)際社會(huì)多數(shù)支持下，這些海灣國(guó)家仍可對(duì)伊朗政權(quán)施加巨大政治與經(jīng)濟(jì)壓力，迫使其重開航道自由通行。就連伊朗最親密的盟友俄羅斯本周也表示，霍爾木茲海峽任何安排都必須經(jīng)海灣所有沿岸國(guó)一致同意。

智庫(kù)Bourse & Bazaar研究主管邁赫蘭?哈格里安（Mehran Haghirian）稱，戰(zhàn)事結(jié)束后伊朗若強(qiáng)行控制霍爾木茲海峽，無(wú)異于海盜行徑。“這只會(huì)讓伊朗陷入比現(xiàn)在更徹底的孤立。海合會(huì)國(guó)家怎么可能坐視自己的生命線被伊朗掌控？”他說(shuō)?！皼_突將不止于海合會(huì)國(guó)家，而是波及從印尼、布基納法索到哥倫比亞的整個(gè)國(guó)際社會(huì)——所有國(guó)家都以這樣或那樣的方式依賴霍爾木茲海峽?！?/p>

還有一個(gè)更現(xiàn)實(shí)的難題：目前伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)被美國(guó)、歐盟成員國(guó)等多國(guó)列為恐怖組織。與伊朗的金融交易，包括繳納海峽通行費(fèi)，均受美國(guó)制裁制約，全球大型航運(yùn)公司不敢輕易觸碰。

“在這個(gè)荒唐的海上收‘保護(hù)費(fèi)’時(shí)代，船東不繳費(fèi)就會(huì)危及船只，可一旦繳費(fèi)，就會(huì)危及自己在全球金融體系中的未來(lái)，”倫敦城市大學(xué)海商法教授賈森?朱厄（JasonChuah）表示?！耙晾仕饕牟恢皇峭ㄐ匈M(fèi)，更是忠誠(chéng)測(cè)試。這是任何商業(yè)實(shí)體都無(wú)法通過(guò)的考驗(yàn)?！?/p>