中經(jīng)記者 索寒雪 北京報道

國務院總理李強日前簽署國務院令，公布修訂后的《全國農(nóng)業(yè)普查條例》（以下簡稱《條例》），自2026年5月1日起施行。

修訂后的《條例》共7章44條，新增遙感測量等現(xiàn)代化普查方法，并強調(diào)應充分利用行政記錄、社會大數(shù)據(jù)等資料。同時，《條例》要求加強數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和資料管理，明確對農(nóng)業(yè)普查工作中弄虛作假等統(tǒng)計造假行為依法追責問責。

農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應用將邁上新臺階

在農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)要素價值日益凸顯的背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已于3月17日發(fā)布《關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)標準需求的調(diào)查問卷》，旨在貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村標準化工作推進會精神，健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)全生命周期標準規(guī)范，一體推進數(shù)據(jù)標準制定、應用與管理，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興提供標準化支撐。

早在2024年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就曾表示，將會同有關(guān)部門持續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展政策體系，并在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃和“十五五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃中，明確加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)的具體任務安排。

隨著人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)加快應用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生深刻變化。業(yè)內(nèi)人士介紹，AI技術(shù)可以通過分析土壤、氣候、作物生長等數(shù)據(jù)，提供精準的農(nóng)田管理建議，包括灌溉、施肥計劃以及最佳播種時間、肥料用量等，從而提高作物產(chǎn)量和土地利用效率。智能灌溉系統(tǒng)可根據(jù)土壤濕度、氣象數(shù)據(jù)等信息自動調(diào)整灌溉時間和水量，提高水資源利用效率。AI驅(qū)動的農(nóng)業(yè)機械和無人機還能夠自動化執(zhí)行播種、施肥、灌溉、收割以及植保噴灑等農(nóng)業(yè)作業(yè)，提高作業(yè)效率和精度，減輕農(nóng)民勞動強度。

國家數(shù)字漁業(yè)創(chuàng)新中心主任李道亮也已帶領(lǐng)團隊展開更多探索。他曾向《中國經(jīng)營報》記者表示：“我們進行數(shù)字化養(yǎng)魚的實踐取得了非常好的效果，在相同面積下，我們的產(chǎn)量是普通魚塘的5倍以上，且實現(xiàn)了綠色養(yǎng)殖?！?/p>

依靠大數(shù)據(jù)精準預測

農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的深度應用，正在改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通方式。

新希望集團董事長劉永好向記者表示，大數(shù)據(jù)與人工智能已成為保障產(chǎn)品品質(zhì)、提升產(chǎn)業(yè)鏈效率的重要助手。“我們現(xiàn)在很多工廠都能生產(chǎn)‘24小時鮮奶’，牛奶從奶牛擠奶到產(chǎn)品上架，必須在24小時內(nèi)完成，賣不掉的當天就倒掉。我們確實也倒過一些，但現(xiàn)在基本都能做到。”

劉永好坦言，精準預測市場供需曾是巨大挑戰(zhàn)。“有人說這很難：你怎么知道今天下不下雨？天氣好就賣得好，下雨天就賣得不好；搞活動時賣得好，平時可能一般，這些靠什么呢？就靠大數(shù)據(jù)，就靠人工智能?！?/p>

他介紹，通過智能化管理，新希望冷鏈物流體系如今每天為一百多萬個門店進行精準配送?！懊總€門店究竟要多少貨？每個店都要報計劃：要10件、5件還是1件？賣不賣得完？賣不完就得倒。這里要考慮的要素非常多，靠人工計算很難?，F(xiàn)在交給人工智能，它算得很好、算得非常準，比‘老司機’——老營銷員強多了，這就是人工智能的應用?！?/p>

劉永好還表示，企業(yè)不僅自己使用這一套系統(tǒng)，也在向社會開放?！艾F(xiàn)在全國有30多萬輛冷鏈物流車參與我們這個體系。我們搭建了一個平臺，讓這些冷鏈物流車都在這個體系中運行，并通過智能調(diào)度進行指導?！?/p>

他進一步介紹，企業(yè)還為冷鏈物流車輛安裝智能控制系統(tǒng)，使其成為移動的智能終端，并通過與汽車廠合作定制車輛、與金融機構(gòu)合作支持司機購車等方式，降低綜合成本、提升運營效率?！敖鹑跈C構(gòu)能夠看到每天的數(shù)據(jù)信息，因此更放心；小微企業(yè)主和司機也愿意參與。我們24小時全在線，很多數(shù)據(jù)全實時、全在線，既保證了產(chǎn)品質(zhì)量，也提升了各方的信任度。”

在他看來，這種模式正在重塑傳統(tǒng)冷鏈物流格局?！艾F(xiàn)在全國建了很多冷鏈倉儲，有些是閑置的。我們現(xiàn)在不新建倉儲，而是把閑置資源利用起來。車在線上、在云上，通過大數(shù)據(jù)進行調(diào)配。人、車、貨都與人工智能相關(guān)，這讓我們的冷鏈物流做到全國前列。這就是人工智能在中小企業(yè)轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型中的深度應用。”

《條例》明確，修訂的主要內(nèi)容包括三方面：一是完善農(nóng)業(yè)普查基礎(chǔ)制度，增加各方共同參與作為農(nóng)業(yè)普查組織實施原則，增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等事項作為農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容，增加遙感測量等新普查方法，明確農(nóng)業(yè)普查應當充分利用行政記錄、社會大數(shù)據(jù)等資料；二是加強數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和資料管理；三是防范和懲治數(shù)據(jù)造假，明確對農(nóng)業(yè)普查工作中弄虛作假等統(tǒng)計造假行為依法追責問責。

業(yè)內(nèi)認為，隨著《條例》修訂施行以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)標準化建設(shè)持續(xù)推進，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)采集、分析和應用能力有望進一步提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和管理也將加快進入更加精準、高效的新階段。

（編輯：郝成 審核：朱紫云 校對：彭玉鳳）