越南政府無數(shù)次設(shè)想修建“胡志明—河內(nèi)”高速鐵路，將南北兩大經(jīng)濟(jì)帶串聯(lián)在一起，然而受限于資金、技術(shù)、人才等客觀因素，越南的計劃始終難以成型。它表明：工業(yè)弱國和經(jīng)濟(jì)小國，想要突破自己，甚至開辟特殊賽道，難度不是一般的高。

觀察者網(wǎng)4月2日援引美國駐越南大使康達(dá)話說，越南正遭遇障礙，在改革、創(chuàng)新乃至增長方面都因其反腐運(yùn)動以及電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施效率低下而受阻。蘇林政府有意做出改變，然生活處處充滿意外，越南同時面臨美國關(guān)稅大棒以及能源短缺造成的負(fù)面沖擊。

康達(dá)就此給出結(jié)論：越南入局有些晚了，盡管越南想成為一個小型高科技強(qiáng)國。要想富先修路，路修好了，農(nóng)民生產(chǎn)的果蔬糧食就能第一時間運(yùn)往集市，賣出好價錢。待有了結(jié)余，農(nóng)民購買拖拉機(jī)、化肥、種子，引進(jìn)最新的栽培技術(shù)，保證農(nóng)田產(chǎn)出再上一個臺階。

而國家在這個階段“不會閑著”，一般通過政策引導(dǎo)一些過剩農(nóng)村勞動力遷往城市，參與現(xiàn)代化建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，讓國家成為真正的工業(yè)強(qiáng)國。所以說，基礎(chǔ)設(shè)施良好是保證國家經(jīng)濟(jì)能否運(yùn)轉(zhuǎn)的根本，哪怕修路架橋會產(chǎn)生虧損，國家也要硬著頭皮上。

可我們看到，越南不咋上心，在修建“胡志明—河內(nèi)”高鐵一事上充滿了算計。如要求高鐵競標(biāo)方提供優(yōu)惠貸款，甚至轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)，助力越南成為基建強(qiáng)國。越南只想獲取不想付出，投資者只能“敬而遠(yuǎn)之”，這便是越南直至今日，仍未構(gòu)建起完善的鐵路網(wǎng)，乃至在夏季用電高峰期仍從中國進(jìn)口電力的原因所在。

牛姐認(rèn)為，前美國駐越南大使可能是經(jīng)濟(jì)學(xué)出身，忽略了越南與中國存在重大領(lǐng)土爭端這一現(xiàn)實情況。要知道，越南素來對中國抱有敵意，中方取得的任何成就在越南國內(nèi)都會貼上負(fù)面的標(biāo)簽。比如正在動工的老街-河內(nèi)-海防鐵路，在規(guī)劃之初就曾反復(fù)拉扯。

按照越南政府的最初想法，越南采用1000毫米“米軌”，不與中國1435毫米“標(biāo)準(zhǔn)軌”兼容，為此中方做了很多的工作。好在最后說服了對方，讓中越邊界鐵路有機(jī)會串聯(lián)在一起，不再使用“可變軌距轉(zhuǎn)向架”。說明合作并非我們想象中的一帆風(fēng)順，而是自始至終充滿了不確定性。

牛姐預(yù)測，越南很難以“中越邊界鐵路貫通”為契機(jī)，推動“胡志明—河內(nèi)”高鐵項目。除了越南自身無力修建高鐵，還與越南的特殊國情息息相關(guān)。因越南國內(nèi)普遍采用1000毫米“米軌”，如果引進(jìn)了中國技術(shù)，意味著越南現(xiàn)有的鐵路體系將推倒重建，越南很難承受這個損失。

此外，如何平衡越南與中美的關(guān)系也必然是蘇林政府需要考慮的。借用越南外交部話說，越南采用的是“竹子外交”，政治上和美國親近，經(jīng)濟(jì)上與中國多有往來。但是說一千道一萬，越南是個地區(qū)小國，不具備自建技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系的能力。

總之，沒有誰會隨隨便便成功，成長的路上一定要付出代價。越南執(zhí)意玩“地緣和政治平衡游戲”，會壓縮為數(shù)不多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展窗口期。更何況，越南并未構(gòu)建多元化能源供應(yīng)體系，倘若國際原油價格突破150乃至200美元一桶大關(guān)，會將越南徹底拍死在沙灘上。