習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)指出，“前不久，我國(guó)頒布生態(tài)環(huán)境法典，進(jìn)一步筑牢了美麗中國(guó)建設(shè)的法治基石。”

2026年3月12日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》。法典對(duì)現(xiàn)行有效的30多部生態(tài)環(huán)境法律、100余件行政法規(guī)、1000多件地方性法規(guī)，以及相關(guān)的司法解釋、規(guī)章制度、政策措施進(jìn)行系統(tǒng)性整合、邏輯性重構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化筑牢法治基石。本版選取幾個(gè)具體場(chǎng)景，展現(xiàn)各地各行業(yè)落實(shí)法典的務(wù)實(shí)舉措和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極成效。

——編 者

江西方大集團(tuán)九江萍鋼鋼鐵有限公司——

從“綠色制造”到“制造綠色”

本報(bào)記者 楊顏菲

鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的，應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

——摘自《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》

時(shí)逢春季，江西九江市湖口縣，長(zhǎng)江和鄱陽(yáng)湖交匯處，沿岸滿目蔥翠。綠樹叢間，高爐巍然聳立，方大集團(tuán)九江萍鋼鋼鐵有限公司(以下簡(jiǎn)稱“方大九鋼”)廠區(qū)里，一群游客正借助VR(虛擬現(xiàn)實(shí))技術(shù)，沉浸式體驗(yàn)鋼鐵冶煉的場(chǎng)景。

“這里既是工廠，又是國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了‘廠在林中、路在綠中、人在景中’?！狈酱缶配摥h(huán)保部副部長(zhǎng)劉祥介紹。

2012年以前，這里卻是另一番模樣?！澳菚r(shí)候廠區(qū)到處灰蒙蒙、臟兮兮的，江岸也是荒草叢生?！狈酱缶配撏诵萋毠ず榻「锌?，想不到現(xiàn)在廠區(qū)成了景區(qū)、荒江灘成了景觀帶。2012年九江萍鋼鋼鐵有限公司加入方大集團(tuán)，從技術(shù)到理念，都迎來(lái)了一次大更新：廠區(qū)和江岸栽植各類喬灌木30余萬(wàn)株，對(duì)4000米長(zhǎng)江干堤、2.9萬(wàn)平方米防洪堤壩進(jìn)行生態(tài)修復(fù)……2016年以來(lái)，方大九鋼累計(jì)投入30億元，用于建設(shè)生態(tài)森林旅游式工廠、實(shí)施全工序超低排放改造。

在方大九鋼煉鐵廠燒結(jié)二車間，除塵、脫硫、脫硝等裝置高聳林立，粗壯管道縱橫交織，公司以“治氣、降塵、凈煙”為重點(diǎn)，對(duì)大氣環(huán)保設(shè)施進(jìn)行多輪技改。數(shù)據(jù)顯示，2025年方大九鋼二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量較2024年分別下降45.34%、4.50%、6.33%。

除了治氣，還得治水。

在方大九鋼深度水處理中心，經(jīng)過(guò)一道道精密工藝的凈化，渾濁的污水變得清澈透亮?！熬沤瓕儆谪S水地區(qū)，如果企業(yè)直接從長(zhǎng)江取水處理后使用，每噸綜合成本0.75元，而廢水處理循環(huán)利用的每噸綜合成本高達(dá)2.9元?！眲⑾榻榻B，目前工廠廢水處理率100%、回用率達(dá)98.5%。

“綠色發(fā)展只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。我們將不斷推進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)改造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)從‘綠色制造’向‘制造綠色’的轉(zhuǎn)變?！弊鳛槠髽I(yè)踐行綠色發(fā)展理念的見證者、參與者，劉祥對(duì)生態(tài)環(huán)境法典的頒布深有感觸?！拔覀儚慕M織、資金、制度等方面做好法典的實(shí)施保障，將法典的剛性約束轉(zhuǎn)化為企業(yè)綠色發(fā)展的行動(dòng)自覺，融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。”

青海三江源國(guó)家公園黃河源園區(qū)——

最嚴(yán)格的執(zhí)法就是最好的守護(hù)

本報(bào)記者 江 萌

國(guó)家公園區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)保存完整、代表性強(qiáng)，核心資源集中分布，或者生態(tài)脆弱需要休養(yǎng)生息的區(qū)域劃為核心保護(hù)區(qū)，核心保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域劃為一般控制區(qū)。

——摘自《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》

4月，青海果洛藏族自治州瑪多縣星星海湖畔，微風(fēng)吹過(guò)枯黃的草甸，泛起一陣涼意。三江源國(guó)家公園黃河源園區(qū)管委會(huì)生態(tài)保護(hù)站站長(zhǎng)韓常鵬俯身觸摸草莖，查看植被生長(zhǎng)狀況。

三江源國(guó)家公園黃河源園區(qū)面積1.91萬(wàn)平方公里，區(qū)域內(nèi)包括以扎陵湖—鄂陵湖、星星海為代表的高原湖泊群，湖泊數(shù)量超5000個(gè)。生態(tài)保護(hù)站例行開展生態(tài)監(jiān)測(cè)，為科學(xué)修復(fù)提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。“黃河源園區(qū)90%以上的區(qū)域都在我們轄區(qū)內(nèi)，再難到的地方，生態(tài)保護(hù)站工作人員都會(huì)定期開展監(jiān)測(cè)?！表n常鵬說(shuō)。

三江源地區(qū)地廣人稀、氣候惡劣，國(guó)家公園建設(shè)離不開牧民群眾的共建共享。三江源國(guó)家公園推行“一戶一崗”生態(tài)管護(hù)公益崗位機(jī)制，超過(guò)2萬(wàn)名牧民持證上崗。韓常鵬說(shuō)：“牧民們適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，既能巡護(hù)，又能拍照片為專業(yè)人員提供資料，是名副其實(shí)的土專家。”瑪多縣黃河鄉(xiāng)唐格瑪村生態(tài)管護(hù)員白白笑著告訴記者，“既能為家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)，每年還能拿2萬(wàn)多元的補(bǔ)助，心里美著呢!”

經(jīng)過(guò)多年治理恢復(fù)，三江源國(guó)家公園黃河源園區(qū)水源涵養(yǎng)能力逐年增強(qiáng)，野生動(dòng)植物棲息地得到完整保護(hù)，生態(tài)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，生態(tài)功能穩(wěn)步提升。

守好這方凈土，還需嚴(yán)格執(zhí)法、寸步不讓?！拔覈?guó)國(guó)家公園實(shí)行分區(qū)管控。黃河源園區(qū)核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)面積各占約50%。在核心保護(hù)區(qū)，我們實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)?！秉S河源園區(qū)管委會(huì)資源環(huán)境執(zhí)法局局長(zhǎng)曲洋才讓介紹。

“以前執(zhí)法是碎片化的，難以真正落實(shí)‘最嚴(yán)格的保護(hù)’?！鼻蟛抛屘寡?。2016年試點(diǎn)開始后，三江源國(guó)家公園實(shí)行大部門制改革，整合林業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門的生態(tài)保護(hù)管理和執(zhí)法職責(zé)，設(shè)立生態(tài)環(huán)境和自然資源管理局、資源環(huán)境執(zhí)法局，進(jìn)一步提高了執(zhí)法效率。

“經(jīng)過(guò)近10年的努力，黃河源園區(qū)核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法行為大幅減少?！鼻蟛抛屨f(shuō)，“下一步，我們將做好法典宣傳普及工作，制作宣傳海報(bào)和要點(diǎn)解析，讓法典走進(jìn)千家萬(wàn)戶。我們會(huì)守好這片凈土，讓黃河源頭越來(lái)越好!”

內(nèi)蒙古包頭市持續(xù)開展入河排污口排查治理——

筑牢黃河流域水生態(tài)安全屏障

本報(bào)記者 趙景鋒

入河排污口的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)源頭治理、排污通道巡查維護(hù)和入河排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。

——摘自《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》

李陶珂又出發(fā)了。

上午9點(diǎn)，內(nèi)蒙古包頭市，黃河奔涌。卷起褲腳，拿上工作日志，李陶珂沿著二道沙河往下游走。她走走停停，目光細(xì)致地掃過(guò)每一段河道。李陶珂是包頭市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科科員，從事排污整治工作3年來(lái)，她只要得空，就去轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)河道走一走。

李陶珂的工作日常，是包頭市持續(xù)開展入河排污口治理的縮影。

包頭市位于黃河“幾字彎”頂端，河道過(guò)境220公里。市區(qū)內(nèi)，集聚著鋼鐵、電力、煤化工等工業(yè)企業(yè)——既是用水大戶，也是排水大戶。入河排污口治理，關(guān)乎周邊水體和土壤環(huán)境，影響產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。截污控源，勢(shì)在必行。

摸清底數(shù)是前提。2021年，包頭市啟動(dòng)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)黃河流域范圍內(nèi)入河排污口逐一排查。排查過(guò)后便是溯源。溯源難點(diǎn)何在？李陶珂指著地下管網(wǎng)分布圖解釋，以雨污合流的老城區(qū)為例，管網(wǎng)像蜘蛛網(wǎng)一樣密集，一個(gè)排污口可能接著幾十家企業(yè)、幾百戶居民，僅靠人工排查很難溯源。

科技力量不可或缺。在一處排污口，一臺(tái)帶有高清攝像頭和強(qiáng)光燈的機(jī)器人被放入管道中，沿著水流逆流而上，實(shí)時(shí)回傳管道內(nèi)高清影像，精準(zhǔn)定位污染源。通過(guò)“無(wú)人機(jī)航測(cè)+人工徒步+管道機(jī)器人”立體排查，包頭市精準(zhǔn)定位530個(gè)排污口，溯源率達(dá)100%。

排查、溯源，最終還是為了高效治理。包頭市建立常態(tài)化巡查機(jī)制，152臺(tái)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控，氨氮、總磷、總氮、化學(xué)需氧量等數(shù)據(jù)同步上傳，一旦超標(biāo)，系統(tǒng)立刻報(bào)警。“從過(guò)去靠人舉報(bào)，到現(xiàn)在數(shù)據(jù)先行，前置預(yù)警，治理效果大大提高。”李陶珂介紹，近年來(lái)一系列行之有效的截污控源舉措，讓入河污染負(fù)荷減少、再減少。通過(guò)系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治，包頭市地表水國(guó)考入黃斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

對(duì)水生態(tài)改善感受最深的還是沿岸居民。漫步二道沙河，微風(fēng)習(xí)習(xí)，水鳥翔集?！耙郧敖?jīng)過(guò)這里，只想繞道走，沒想到現(xiàn)在濁水變清波。我經(jīng)常來(lái)二道沙河散步、釣魚，心情很舒暢?！本用窭畲簞僬f(shuō)。

隨著生態(tài)環(huán)境法典的頒布，包頭市將持續(xù)鞏固入河排污口排查整治成果，緊盯沿岸排污口常態(tài)化管控不松懈，持續(xù)加強(qiáng)智慧監(jiān)測(cè)手段、深化源頭治理攻堅(jiān)，筑牢黃河流域水生態(tài)安全屏障。

中資環(huán)新源勁吾科技(北京)有限公司——

退役光伏板變身“城市新材”

本報(bào)記者 靳 博

從事風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自行或者委托具備條件的企業(yè)對(duì)退役風(fēng)電機(jī)組葉片、光伏組件等進(jìn)行循環(huán)利用或者無(wú)害化處置。

——摘自《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》

去年12月底，以中國(guó)資環(huán)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地為主要申報(bào)范圍的天津港保稅區(qū)成功入選第一批國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)名單。

示范基地內(nèi)，8654塊彩色光伏板覆蓋著廠房屋頂與立面。圍墻能發(fā)電、門衛(wèi)房自供電、水池噴泉披上彩色光伏“外衣”，連景觀燈也自帶綠電屬性。這是中資環(huán)新源勁吾科技(北京)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“新源勁吾”)打造的全彩光電應(yīng)用示范場(chǎng)景，讓退役光伏組件從“工業(yè)固廢”變?yōu)椤俺鞘行虏摹薄?/p>

“目前有大量早期安裝的光伏板達(dá)到使用年限，面臨退役，但它們中大多數(shù)只是發(fā)電效能衰減，簡(jiǎn)單拆解報(bào)廢反而是一種資源浪費(fèi)?！毙略磩盼峥偨?jīng)理周永強(qiáng)告訴記者。新源勁吾的核心技術(shù)全彩微圖層技術(shù)(簡(jiǎn)稱“CMT”技術(shù))，打破了傳統(tǒng)光伏“非黑即白”的刻板印象。通過(guò)獨(dú)有的彩色化工藝，光伏組件可定制任意色彩，透光率超70%，發(fā)電效率仍能保持原組件的85%以上，實(shí)現(xiàn)“白天儲(chǔ)能、晚上發(fā)光”，且不產(chǎn)生熱斑效應(yīng)。這意味著光伏組件不僅可以發(fā)電，還能成為建筑立面、交通設(shè)施乃至城市形象的一部分。

從中國(guó)資環(huán)集團(tuán)總部的車棚改造，到示范基地的圍墻、門衛(wèi)房、水池貼膜，再到街頭巷尾的能源小屋、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌——新源勁吾在天津已落地10余個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，光伏退役組件不再是“負(fù)擔(dān)”，而是城市更新的“新素材”。

在和平區(qū)五大道文化旅游區(qū)，一座全彩光電能源小屋與景區(qū)標(biāo)志性的鐘樓相呼應(yīng)，既是為環(huán)衛(wèi)工人提供休憩的驛站，也是離網(wǎng)自給自足的綠色微電網(wǎng)。不遠(yuǎn)處的馬車驛站，同樣采用全彩光伏技術(shù)，為講解員提供工作空間的同時(shí)，還以定制化圖案融入歷史街區(qū)風(fēng)貌，成為科技賦能文旅的生動(dòng)注腳。海河沿岸的全彩光伏標(biāo)識(shí)牌不消耗一度市政電，白天吸收陽(yáng)光后離網(wǎng)自發(fā)電，夜間為路人指路。

新源勁吾董事長(zhǎng)朱虹告訴記者，公司已參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，累計(jì)擁有專利238項(xiàng)，2025年累計(jì)回收退役光伏組件3050噸，其中部分通過(guò)彩色化實(shí)現(xiàn)變廢為寶，高值化利用?！耙陨鷳B(tài)環(huán)境法典出臺(tái)為契機(jī)，在‘雙碳’目標(biāo)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策疊加的窗口期，我們將著力探索一條退役光伏組件高值化循環(huán)利用的可行路徑，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸?！敝旌缯f(shuō)。