“充電一小時(shí)，排隊(duì)四小時(shí)”——這不是段子，而是假期出行高峰，一些高速服務(wù)區(qū)的真實(shí)寫(xiě)照。今年春運(yùn)期間，高速公路日均充電量同比激增超50%，創(chuàng)歷史新高。這背后，是新能源汽車(chē)保有量突破4000萬(wàn)輛大關(guān)的迅猛發(fā)展，也是人民群眾對(duì)便捷出行日益增長(zhǎng)的美好期盼。然而，每逢節(jié)假日，服務(wù)區(qū)充電樁前長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍，總會(huì)讓新能源汽車(chē)車(chē)主陷入“里程焦慮”。充電樁，已然成為檢驗(yàn)綠色出行成色的“試金石”。

截至今年1月底，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施（槍）總數(shù)達(dá)到2069.8萬(wàn)個(gè)，其中公共充電設(shè)施（槍）480.1萬(wàn)個(gè)。看似數(shù)量可觀，但結(jié)構(gòu)性矛盾仍較為突出：空間分布上，東部密集、中西部稀疏，偏遠(yuǎn)省份高速服務(wù)區(qū)大功率快充樁覆蓋率偏低；功率結(jié)構(gòu)上，部分服務(wù)區(qū)充電樁雖多，但多為60千瓦以下慢充樁，難以滿足“快充快走”需求；電力配套上，一些新建充電樁因電網(wǎng)容量不足而“建而不用”，造成資源浪費(fèi)。

更深層的原因在于，傳統(tǒng)規(guī)劃思維習(xí)慣于用“車(chē)樁比”來(lái)衡量供給，但節(jié)假日高速充電需求，具有典型的“潮汐式”特征——平時(shí)利用率低，高峰期集中爆發(fā)。這種“脈沖式”需求，對(duì)設(shè)施布局、電網(wǎng)容量、運(yùn)維調(diào)度，提出更高要求，單純靠增加樁數(shù)，難以根治“排隊(duì)焦慮”。

面對(duì)這道難題，各地已有不少積極探索。2025年9月，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施服務(wù)能力“三年倍增”行動(dòng)方案（2025—2027年）》，提出到2027年底，在全國(guó)范圍內(nèi)建成2800萬(wàn)個(gè)充電設(shè)施，提供超3億千瓦的公共充電容量，滿足超過(guò)8000萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電需求，實(shí)現(xiàn)充電服務(wù)能力的翻倍增長(zhǎng)。廣東、江蘇等地率先試點(diǎn)“潮汐式”充電調(diào)度——根據(jù)實(shí)時(shí)流量，將部分普通車(chē)位臨時(shí)轉(zhuǎn)換為充電車(chē)位，緩解高峰期壓力。浙江則在部分服務(wù)區(qū)引入移動(dòng)充電機(jī)器人，實(shí)現(xiàn)“樁隨車(chē)動(dòng)”，靈活補(bǔ)能。

解決“充電難”，不能簡(jiǎn)單追求“數(shù)量擴(kuò)張”，更要注重“精準(zhǔn)布局”和“安全兜底”。一方面，對(duì)于節(jié)假日車(chē)流密集的重點(diǎn)服務(wù)區(qū)，應(yīng)優(yōu)先規(guī)劃新建大功率超充樁，提升補(bǔ)能效率；對(duì)于場(chǎng)地受限的服務(wù)區(qū)，可通過(guò)技術(shù)改造，升級(jí)老舊充電樁功率，盤(pán)活存量資源。另一方面，安全是充電設(shè)施的生命線。從設(shè)備本身的防火、防水、防漏電，到充電過(guò)程中的實(shí)時(shí)監(jiān)控與預(yù)警，再到應(yīng)急預(yù)案的制定與演練，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需嚴(yán)格把關(guān)。只有將安全標(biāo)準(zhǔn)貫穿于建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的全過(guò)程，才能讓人民群眾“充得放心、跑得安心”。

充電樁看似是基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)則是民生溫度計(jì)。當(dāng)一輛新能源汽車(chē)承載著家人出游的期待，卻因“充不上電”困在服務(wù)區(qū)，影響的不僅是出行體驗(yàn)，更是綠色轉(zhuǎn)型的信心。當(dāng)前我國(guó)正加速邁向“雙碳”目標(biāo)，新能源汽車(chē)是重要抓手。如果充電焦慮長(zhǎng)期得不到緩解，則會(huì)影響消費(fèi)者購(gòu)車(chē)意愿，遲滯綠色轉(zhuǎn)型步伐。破解這一難題，需多方合力。政府部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大財(cái)政支持力度，預(yù)留電力增容空間，尤其向邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。運(yùn)營(yíng)單位要提升精細(xì)化運(yùn)營(yíng)水平、推廣預(yù)約充電、動(dòng)態(tài)調(diào)度等智慧手段。同時(shí)，需要社會(huì)各界的共同參與和監(jiān)督，探索充電與商業(yè)融合等可持續(xù)運(yùn)營(yíng)模式。

從“走得了”到“走得好”，一字之變，體現(xiàn)的是發(fā)展理念的升級(jí)。當(dāng)充電樁不再“一樁難求”，高速公路才能成為連接幸福與美好的“快車(chē)道”。假日出行，這不僅是一場(chǎng)對(duì)出行高峰的考驗(yàn)，更是對(duì)公共服務(wù)能力的一次檢閱。唯有未雨綢繆、精準(zhǔn)施策，才能讓每一次出發(fā)都滿懷期待，讓每一次歸途都舒心順暢。

來(lái)源 | 人民論壇網(wǎng)

責(zé)任編輯 | 常嫦 張堯

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