“這份雪中送炭的關(guān)懷，令我們深感溫暖與安心?！毙麓簞傔^，福州市福清生態(tài)環(huán)境局收到一面來自福建環(huán)洋新材料有限公司的錦旗和一封情真意切的感謝信。信中，企業(yè)負(fù)責(zé)人余誠(chéng)誠(chéng)詳細(xì)講述了一段歷時(shí)一年多、最終在生態(tài)環(huán)境部門幫助下圓滿解決的跨省環(huán)保糾紛。就在不久前，萬(wàn)華化學(xué)(福建)有限公司也向福州市生態(tài)環(huán)境局送來錦旗和感謝信，致謝其在企業(yè)項(xiàng)目落地與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全流程中提供的全方位、專業(yè)化支持。

一面面錦旗，是一份份認(rèn)可，更是一份份責(zé)任。它們見證了從跨省糾紛的應(yīng)急紓困，到重大項(xiàng)目的落地提速，再到審批改革的縱深推進(jìn)，更是福州市生態(tài)環(huán)境局樹立和踐行正確政績(jī)觀、將“為民辦實(shí)事”作為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)的生動(dòng)實(shí)踐。如今，專班服務(wù)正從“點(diǎn)”上破題向“面”上拓展，以精準(zhǔn)服務(wù)賦能企業(yè)綠色發(fā)展，成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。

專班護(hù)航，跨省糾紛迎刃解

企業(yè)有呼聲，專班有回應(yīng)；服務(wù)有溫度，落實(shí)有力度。

2024年8月，福建環(huán)洋新材料有限公司卷入一起跨省環(huán)境污染糾紛。此后一年多，企業(yè)面臨著異地溝通與合規(guī)處置的雙重壓力，還要兼顧正常生產(chǎn)，處境十分艱難。“那段時(shí)間心里特別沒底，跨省溝通難度大，合規(guī)處置要求嚴(yán)，不知道這件事要拖到什么時(shí)候?！庇嗾\(chéng)誠(chéng)回憶起當(dāng)時(shí)困境，仍感慨不已。

企業(yè)的難點(diǎn)，就是專班服務(wù)的著力點(diǎn)。2025年8月，福州市生態(tài)環(huán)境局整合市、縣技術(shù)力量，成立江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)工作專班，構(gòu)建起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合審查、提前服務(wù)、信息共享五大機(jī)制，同步建立全流程跟蹤服務(wù)機(jī)制，常態(tài)化深入園區(qū)企業(yè)走訪對(duì)接。正是在常態(tài)化的企業(yè)對(duì)接中，專班及時(shí)發(fā)現(xiàn)了福建環(huán)洋新材料有限公司的困境。

工作專班與福建環(huán)洋新材料有限公司會(huì)商推進(jìn)矛盾糾紛化解處置。

“我們第一時(shí)間組織法律和環(huán)保專業(yè)力量，為企業(yè)梳理事件脈絡(luò)，提供政策指導(dǎo)和法律咨詢，同時(shí)主動(dòng)牽頭跨區(qū)域溝通協(xié)調(diào)，全程跟進(jìn)事件處置的每一個(gè)環(huán)節(jié)?！备Ｇ迳鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

在專班全鏈條、高強(qiáng)度推動(dòng)下，這起跨省糾紛最終順利解決，最大限度減少了事件對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與聲譽(yù)的負(fù)面影響。這場(chǎng)“雪中送炭”的幫扶，讓企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的溫暖。

“專班的服務(wù)遠(yuǎn)不止于此。”余誠(chéng)誠(chéng)表示，從環(huán)保政策解讀、污染防治設(shè)施運(yùn)維指導(dǎo)，到排污許可管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，專班為企業(yè)提供了全維度、專業(yè)化的環(huán)保管理指導(dǎo)，不僅幫助企業(yè)規(guī)范了內(nèi)部環(huán)保管理流程，更有效提升了企業(yè)的環(huán)境治理能力，讓企業(yè)的綠色發(fā)展之路走得更有底氣。

深化改革，助企服務(wù)優(yōu)環(huán)境

改革一子落，發(fā)展?jié)M盤活。

專班服務(wù)模式的背后，是福州市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)持續(xù)深化環(huán)評(píng)審批改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的系統(tǒng)性探索。近年來，福州市生態(tài)環(huán)境局聚焦“簡(jiǎn)、并、優(yōu)、聯(lián)”四大舉措，在環(huán)評(píng)審批上做足“減法”——推行容缺后補(bǔ)、合并審批、打包審批等創(chuàng)新機(jī)制，讓項(xiàng)目落地更順暢、更高效。目前，福州市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表審批時(shí)限壓縮比例分別達(dá)到95%、93%，審批效率實(shí)現(xiàn)大幅躍升。

在政務(wù)服務(wù)上，福州市生態(tài)環(huán)境局做實(shí)“加法”——從“坐等審批”轉(zhuǎn)向“靠前服務(wù)”。建立全市重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批“一本賬”，積極對(duì)接上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門，推動(dòng)溫福高鐵、江陰14#泊位等一批重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)順利獲批；組建12個(gè)“環(huán)保服務(wù)團(tuán)”，深入企業(yè)一線，幫助萬(wàn)華化學(xué)、恒申集團(tuán)、東南汽車等企業(yè)解決環(huán)評(píng)審批、排污指標(biāo)交易等環(huán)保問題。

數(shù)字賦能讓服務(wù)更加高效。依托福建省網(wǎng)上辦事大廳、“福州窗”微信公眾號(hào)等線上渠道，企業(yè)足不出戶即可完成全流程辦事操作；“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”系統(tǒng)公眾端已累計(jì)為企業(yè)和地方提供項(xiàng)目選址分析、智能研判4000余次，成功指導(dǎo)36個(gè)項(xiàng)目避讓環(huán)境敏感區(qū)域，為項(xiàng)目科學(xué)布局提供了有力支撐。

工作專班研判環(huán)評(píng)審批難點(diǎn)堵點(diǎn)，助力重點(diǎn)項(xiàng)目高效推進(jìn)。

精準(zhǔn)賦能，項(xiàng)目落地加速跑

項(xiàng)目落地快不快，全看審批順不順。

江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)作為全省首批化工新材料專區(qū)，是福州市高質(zhì)量發(fā)展的核心板塊，集聚了萬(wàn)華化學(xué)、中景石化、東南電化等一批重點(diǎn)企業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)需求迫切。以往，企業(yè)辦理環(huán)評(píng)審批往往面臨跨部門協(xié)調(diào)難、流程繁瑣、周期長(zhǎng)等問題，成為項(xiàng)目落地的關(guān)鍵堵點(diǎn)。專班的成立，正是瞄準(zhǔn)這些痛點(diǎn)，將環(huán)評(píng)審批的“減法”做足，將政務(wù)服務(wù)的“加法”做實(shí)，讓項(xiàng)目落地跑出“加速度”。

按照“擬建項(xiàng)目抓提前指導(dǎo)、已建項(xiàng)目抓優(yōu)化提升、受理項(xiàng)目抓高效審批”的思路，專班對(duì)園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行分類梳理，形成《江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)服務(wù)項(xiàng)目清單》，為每個(gè)項(xiàng)目配備專屬服務(wù)專員，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)專班、一抓到底”。針對(duì)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，專班提前介入，從項(xiàng)目選址、環(huán)評(píng)編制到審批落地，提供全流程跟蹤服務(wù)，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門爭(zhēng)取政策支持，協(xié)調(diào)解決環(huán)評(píng)審批中的各類制約因素，打通項(xiàng)目推進(jìn)堵點(diǎn)難點(diǎn)。

作為江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)，萬(wàn)華化學(xué)(福建)有限公司是這一機(jī)制的典型受益者。專班成立后，將萬(wàn)華化學(xué)列為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，市縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門協(xié)同發(fā)力，2025年先后為企業(yè)9個(gè)項(xiàng)目的快速落地提供堅(jiān)實(shí)保障，助力企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)投資超70億元、利稅45億元，成功打造了“環(huán)評(píng)高效審批”的福州樣板。“專班的服務(wù)太貼心了，從項(xiàng)目前期的環(huán)評(píng)咨詢，到審批過程中的材料指導(dǎo)，全程都有專人對(duì)接，不用我們企業(yè)多頭跑、反復(fù)跑，大幅縮短了項(xiàng)目審批周期。”萬(wàn)華化學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。在專班的護(hù)航下，萬(wàn)華化學(xué)MDI技改擴(kuò)能、TDI技改擴(kuò)能、配套硝酸項(xiàng)目，東南電化廢鹽綜合利用技改項(xiàng)目，友誼集團(tuán)特種標(biāo)簽?zāi)z帶項(xiàng)目，康農(nóng)、康鴻生物新醫(yī)藥項(xiàng)目，江陰壁頭作業(yè)區(qū)28#、29#泊位項(xiàng)目等二十余個(gè)項(xiàng)目順利通過環(huán)評(píng)審批，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

工作專班赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)幫扶，精準(zhǔn)指導(dǎo)項(xiàng)目環(huán)保合規(guī)建設(shè)。

理念創(chuàng)新，綠色發(fā)展增動(dòng)能

一面錦旗，折射一家企業(yè)的獲得感；一個(gè)專班，承載生態(tài)環(huán)境部門的服務(wù)理念之變。

江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)評(píng)審批服務(wù)工作專班的成立，是福州深化環(huán)評(píng)審批制度改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。專班以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與企業(yè)發(fā)展深度融合，既守住了生態(tài)環(huán)境底線，又為企業(yè)發(fā)展掃清了障礙，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

“以前，環(huán)評(píng)審批更像是項(xiàng)目開工前的‘環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)卡’，現(xiàn)在則轉(zhuǎn)變?yōu)樨灤╉?xiàng)目全生命周期的‘綠色發(fā)展戰(zhàn)略顧問’?！币晃黄髽I(yè)負(fù)責(zé)人的感觸，道出了服務(wù)升級(jí)帶來的真實(shí)改變。

“我們將持續(xù)深化服務(wù)企業(yè)專班模式，以更精準(zhǔn)的舉措、更高效的服務(wù)，讓更多企業(yè)在綠色發(fā)展之路上輕裝上陣、行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！备Ｖ菔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

企業(yè)代表向工作專班贈(zèng)送錦旗感謝信，點(diǎn)贊其務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。

從“應(yīng)急紓困”到“全程護(hù)航”，從“坐等審批”到“主動(dòng)賦能”，專班服務(wù)正以精準(zhǔn)之策解企業(yè)之難、以改革之力促項(xiàng)目之進(jìn)。如今，在福州江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)，專班服務(wù)的效應(yīng)持續(xù)釋放，越來越多的企業(yè)在專班護(hù)航下堅(jiān)定了綠色發(fā)展的信心。

深耕已見千重景，乘勢(shì)更攀百尺竿。下一步，福州市生態(tài)環(huán)境局將持續(xù)深化服務(wù)企業(yè)專班模式，推動(dòng)服務(wù)觸角向更多園區(qū)延伸、服務(wù)鏈條向更廣領(lǐng)域拓展，以更高水平的生態(tài)環(huán)境服務(wù)，讓專班成為企業(yè)綠色發(fā)展的“堅(jiān)強(qiáng)后盾”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同并進(jìn)，為福州建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市貢獻(xiàn)更多生態(tài)力量。(文/圖 游莉)