馬杜羅在美國(guó)監(jiān)獄中生不如死的同時(shí)，委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)羅德里格斯的表現(xiàn)，卻令美國(guó)越來(lái)越滿意，獲得了華盛頓方面的高度認(rèn)可。

如果把時(shí)間往前推幾個(gè)月，會(huì)發(fā)現(xiàn)羅德里格斯的態(tài)度變化其實(shí)非常明顯，今年1月，美軍突然對(duì)委內(nèi)瑞拉展開軍事行動(dòng)，控制了時(shí)任總統(tǒng)馬杜羅，并把他帶到了美國(guó)。

隨后，原本擔(dān)任副總統(tǒng)的德爾西·羅德里格斯接手政權(quán)，成為委內(nèi)瑞拉的代總統(tǒng)，事情剛發(fā)生的時(shí)候，羅德里格斯的態(tài)度非常強(qiáng)硬。

她在公開講話中多次要求美國(guó)釋放馬杜羅，并把他送回委內(nèi)瑞拉，同時(shí)強(qiáng)調(diào)國(guó)家不會(huì)向美國(guó)壓力低頭，也不會(huì)放棄主權(quán)。

那段時(shí)間，委內(nèi)瑞拉官方的措辭明顯帶著對(duì)抗意味，外界一度認(rèn)為新政府可能會(huì)和美國(guó)繼續(xù)對(duì)峙。

但現(xiàn)實(shí)很快出現(xiàn)變化，羅德里格斯的強(qiáng)硬更多停留在表態(tài)層面，委內(nèi)瑞拉并沒有采取實(shí)質(zhì)性的反制措施。

隨著時(shí)間推移，她對(duì)美國(guó)的態(tài)度逐漸降溫，過(guò)去反復(fù)提及的“把馬杜羅接回國(guó)”不再出現(xiàn)在公開講話中，對(duì)美國(guó)的批評(píng)也明顯減少。

取而代之的，是不斷釋放合作信號(hào)，希望通過(guò)談判改善兩國(guó)關(guān)系，華盛頓方面顯然注意到了這種變化。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月1日，美國(guó)財(cái)政部發(fā)布公告，將羅德里格斯從制裁名單中移除。她此前已經(jīng)在這個(gè)名單里待了整整8年，這個(gè)決定等于給她松綁。

隨后，白宮副新聞秘書安娜·凱利也公開確認(rèn)了這一消息，并稱羅德里格斯在穩(wěn)定委內(nèi)瑞拉局勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以及政治和解方面表現(xiàn)不錯(cuò)，還表示她和美國(guó)的合作“進(jìn)展順利”。

這種公開肯定，實(shí)際上就是美國(guó)政府對(duì)她政策轉(zhuǎn)向的一種背書。羅德里格斯本人也很快作出回應(yīng)，稱這一決定是兩國(guó)關(guān)系正?；闹匾徊剑Ｍ源藶槠鯔C(jī)推動(dòng)更多限制措施被取消。

表面看，這是一次外交緩和；從實(shí)際效果來(lái)看，它更像是雙方達(dá)成的一種交換：委內(nèi)瑞拉減少對(duì)抗，美國(guó)則給予一定的政治空間。

隨著委內(nèi)瑞拉政府態(tài)度變軟，美國(guó)開始在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大影響力，其中最關(guān)鍵的就是能源和礦產(chǎn)資源。

委內(nèi)瑞拉擁有世界上最大的已探明石油儲(chǔ)量之一，這一直是美國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)，今年1月21日，在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上，美國(guó)總統(tǒng)特朗普公開表示，美國(guó)已經(jīng)從委內(nèi)瑞拉獲得了最多5000萬(wàn)桶石油，并鼓勵(lì)美國(guó)石油企業(yè)重新進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)進(jìn)行開發(fā)。

這個(gè)表態(tài)釋放出一個(gè)清晰信號(hào)：美國(guó)企業(yè)正在重新回到委內(nèi)瑞拉能源產(chǎn)業(yè)，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克在公開場(chǎng)合表示，中國(guó)等國(guó)家今后很難再?gòu)奈瘍?nèi)瑞拉獲得石油資源，這番話等于向外界宣示美國(guó)已經(jīng)在當(dāng)?shù)啬茉葱袠I(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。

石油之外，黃金也成為新的合作內(nèi)容，今年3月初，一批價(jià)值約1億美元的委內(nèi)瑞拉黃金被運(yùn)往美國(guó)。

美國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)道格·伯格姆隨后證實(shí)了這一消息，并表示這些黃金將被用于工業(yè)和商業(yè)用途。

就在同一天，美國(guó)財(cái)政部外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室發(fā)布通用許可，允許符合條件的美國(guó)企業(yè)與委內(nèi)瑞拉方面開展黃金相關(guān)交易，包括出口、銷售、精煉和儲(chǔ)存等業(yè)務(wù)。

但這些交易有嚴(yán)格條件，比如合同適用美國(guó)法律、資金需要存入指定賬戶。這種安排意味著交易的規(guī)則和資金流向都掌握在美國(guó)手中。

最近，美國(guó)財(cái)政部又發(fā)布新的通用許可證，允許相關(guān)主體在委內(nèi)瑞拉礦產(chǎn)領(lǐng)域簽署投資和運(yùn)營(yíng)合同，但同時(shí)把中國(guó)、俄羅斯、朝鮮、古巴和伊朗排除在外。

這樣一來(lái)，美國(guó)不僅在石油領(lǐng)域獲得優(yōu)勢(shì)，還把觸角伸向礦產(chǎn)資源，隨著這些措施陸續(xù)落實(shí)，美國(guó)與委內(nèi)瑞拉的外交關(guān)系也在恢復(fù)。

今年3月30日，美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布，美國(guó)駐委內(nèi)瑞拉加拉加斯的大使館重新恢復(fù)運(yùn)作。這個(gè)使館在2019年關(guān)閉，如今重新開放，象征著兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入新的階段。

此前曾擔(dān)任美國(guó)駐洪都拉斯和尼加拉瓜大使的勞拉·多古已經(jīng)在今年1月以臨時(shí)代辦身份抵達(dá)加拉加斯，負(fù)責(zé)修復(fù)使館設(shè)施并為人員返回做準(zhǔn)備。

就在兩國(guó)關(guān)系逐漸緩和、羅德里格斯被解除制裁的同時(shí)，馬杜羅的處境卻完全不同，被帶到美國(guó)后，他被關(guān)押在紐約布魯克林的大都會(huì)拘留中心。

這座監(jiān)獄在美國(guó)一直名聲不佳，因?yàn)楣芾砘靵y、設(shè)施老舊以及安全問(wèn)題頻繁受到批評(píng)，監(jiān)獄建于上世紀(jì)90年代，目前關(guān)押著大約1300名囚犯，長(zhǎng)期存在衛(wèi)生條件差、食物質(zhì)量低、停電頻繁以及暴力事件多發(fā)等問(wèn)題。

過(guò)去幾年，這里多次發(fā)生囚犯死亡案件，也有獄警被指控收受賄賂、向囚犯提供違禁品。

2019年冬天，該監(jiān)獄因?yàn)閻毫犹鞖鈹嚯姅嗯?，很多囚犯在寒冷環(huán)境中度過(guò)數(shù)日，美國(guó)司法部后來(lái)認(rèn)定監(jiān)獄管理存在嚴(yán)重失職，正因?yàn)檫@些問(wèn)題，一些法官在判決時(shí)甚至盡量避免把犯人送到這里服刑。

據(jù)媒體報(bào)道，馬杜羅被關(guān)在一間只有六平方米左右的牢房里，房間里只有一張金屬床、一個(gè)馬桶和一個(gè)洗手池，窗戶很小，光線也很暗。

他大部分時(shí)間都是單獨(dú)關(guān)押，很少有機(jī)會(huì)和別人交流。每周只有三次短暫的放風(fēng)時(shí)間，而且必須戴著手銬腳鐐，由獄警全程看守。

有律師透露，附近監(jiān)區(qū)曾聽到馬杜羅用西班牙語(yǔ)反復(fù)喊“我是委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)”，情緒非常激動(dòng)，從公開露面情況來(lái)看，他的身體狀況明顯變差。

據(jù)報(bào)道，從被帶走到現(xiàn)在只有幾個(gè)月，他已經(jīng)瘦了十多公斤，對(duì)比之下，羅德里格斯正在努力推動(dòng)與美國(guó)恢復(fù)關(guān)系，并把解除制裁當(dāng)成外交成果向國(guó)內(nèi)展示。

當(dāng)初她承諾要把馬杜羅接回國(guó)，如今幾乎不再提起。對(duì)普通委內(nèi)瑞拉民眾來(lái)說(shuō)，這些政治變化帶來(lái)的實(shí)際改善卻非常有限。

美國(guó)曾表示希望通過(guò)調(diào)整政策幫助委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，但目前大多數(shù)人的生活狀況并沒有明顯好轉(zhuǎn)。

物價(jià)、就業(yè)和公共服務(wù)問(wèn)題依舊存在，對(duì)很多當(dāng)?shù)厝硕?，真正重要的不是某一個(gè)政治人物是否被解除制裁，而是整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)限制什么時(shí)候才能真正松動(dòng)，普通人的日子什么時(shí)候才能慢慢恢復(fù)正常。