2025年10月19日，國家安全部突然發(fā)了一條消息。措辭很冷，內(nèi)容很炸——美國國家安全局（NSA）對中國國家授時(shí)中心實(shí)施了大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊，目標(biāo)直指＂北京時(shí)間＂。

很多人看到這條新聞的第一反應(yīng)是懵的。攻擊＂北京時(shí)間＂？這有什么好攻擊的？

但稍微了解一點(diǎn)的人就知道，國家授時(shí)中心在陜西西安，干的活兒是產(chǎn)生、保持、發(fā)播＂北京時(shí)間＂。通信、金融、電力、交通、國防，全靠這個時(shí)間源運(yùn)轉(zhuǎn)。一旦這個系統(tǒng)癱了，銀行交易亂套，電網(wǎng)調(diào)度失靈，鐵路信號紊亂，后果根本不敢想。

調(diào)查結(jié)果更讓人后背發(fā)涼。早在2022年3月，NSA就利用某境外品牌手機(jī)的短信服務(wù)漏洞，悄悄控制了授時(shí)中心多名工作人員的手機(jī)終端。2023年8月到2024年6月，NSA專門部署了新型網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)平臺，動用了42款特種網(wǎng)攻武器，對授時(shí)中心內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)起了高強(qiáng)度攻擊。

消息一出，輿論炸鍋。但說句實(shí)話，熟悉這段歷史的人只會嘆口氣——這一幕，太眼熟了。

時(shí)間拉回2013年6月。美國前防務(wù)承包商雇員愛德華·斯諾登，通過英國《衛(wèi)報(bào)》與美國《華盛頓郵報(bào)》，把一個名叫＂棱鏡計(jì)劃（PRISM）＂的絕密項(xiàng)目捅了出來。

這個計(jì)劃從2007年就開始了，微軟、雅虎、Google、Facebook、YouTube、Skype、蘋果，一個接一個被拉進(jìn)來。監(jiān)聽范圍不分?jǐn)秤?，德國總理默克爾被監(jiān)聽了整整11年。

棱鏡門撕開了一道口子，全世界終于看清一個事實(shí)：互聯(lián)網(wǎng)的底層權(quán)力，從頭到尾，都捏在美國手里。

這話不是情緒化表達(dá)，得從一個技術(shù)概念說起——DNS根服務(wù)器。

上網(wǎng)這件事，表面上是你打開瀏覽器輸入網(wǎng)址，背后其實(shí)是DNS系統(tǒng)幫你把網(wǎng)址翻譯成IP地址。根服務(wù)器負(fù)責(zé)最頂級的域名解析，相當(dāng)于互聯(lián)網(wǎng)的＂中樞神經(jīng)＂。在IPv4體系下，全球一共13臺根服務(wù)器。唯一的主根在美國，12臺輔根里有9臺也在美國，剩下2臺在歐洲，1臺在日本。

換句話說，全世界的網(wǎng)絡(luò)流量，最終都要過美國這道關(guān)卡。

這權(quán)力大到什么程度？2003年伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國直接刪除了伊拉克的國家頂級域名＂.IQ＂，所有＂.IQ＂后綴的網(wǎng)站瞬間蒸發(fā)，伊拉克在互聯(lián)網(wǎng)上整整消失了兩年。2004年，利比亞跟美國鬧矛盾，頂級域名＂.LY＂突然癱瘓，利比亞從網(wǎng)絡(luò)世界里消失了4天。

現(xiàn)實(shí)中兩個國家的領(lǐng)土不可能說沒就沒，但在網(wǎng)絡(luò)世界里，美國點(diǎn)幾下鼠標(biāo)就能辦到。

中國也吃過虧。2014年1月21日，臘月二十一，離過年不到十天。大人忙著置辦年貨，小孩放著鞭炮，鐵路系統(tǒng)全力運(yùn)轉(zhuǎn)春運(yùn)。平淡得不能再平淡的一天。

下午3點(diǎn)20分左右，變故來了。全中國正在上網(wǎng)的人突然斷線。百度打不開，微博刷不出來，淘寶進(jìn)不去。故障持續(xù)了大約三個小時(shí)。事后查明，全球域名解析出了問題，但詭異的是，面向其他國家的解析正常，唯獨(dú)面向中國大規(guī)模報(bào)錯。

這件事當(dāng)年沒掀起多大水花，討論的人不多，很快就被淹沒在春節(jié)的喧囂里。但它像一根細(xì)刺，扎進(jìn)了所有中國互聯(lián)網(wǎng)工程師的心里。

因?yàn)樗┞读艘粋€殘酷的現(xiàn)實(shí)——中國的互聯(lián)網(wǎng)，建在別人的地基上。IP地址是美國分配的，根服務(wù)器是美國控制的，游戲規(guī)則是美國定的。你能上網(wǎng)，是因?yàn)槿思易屇闵稀?/p>

怎么破這個局？答案藏在一個叫IPv6的技術(shù)里。

IPv4協(xié)議是1981年定下來的，地址總量只有43億個。美國靠著先發(fā)優(yōu)勢拿走了16億個，中國只分到3億個。全球70多億人，43億個地址，早就不夠分了。

后來出了個NAT技術(shù)，讓多個設(shè)備共用一個公網(wǎng)IP，算是緩了口氣。但代價(jià)是所有人都擠在＂192.168＂這個逼仄的私網(wǎng)空間里，資源不平等的格局被徹底固化了。

IPv6是一個全新的協(xié)議，地址長度從32位擴(kuò)展到了128位，理論上能給地球上每一粒沙子分一個獨(dú)立地址。更關(guān)鍵的一點(diǎn)在于：全世界要是遷移到IPv6，DNS系統(tǒng)也必須重建。這就意味著，打破美國對根服務(wù)器壟斷的機(jī)會來了。

中國在這條路上起步極早。1994年，清華大學(xué)教授吳建平就在CERNET網(wǎng)絡(luò)中搞起了IPv6試驗(yàn)床，那會兒中國連IPv4都還沒整明白。

2004年，吳建平團(tuán)隊(duì)建成了全世界規(guī)模最大的純IPv6主干網(wǎng)——CERNET2，連接全國20個城市25個核心節(jié)點(diǎn)。2007年，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)始人溫頓·瑟夫到清華參觀完，公開說了一句話：中國在IPv6方面，已經(jīng)走在了世界最前面。

2008年北京奧運(yùn)會，58個場館全面部署IPv6系統(tǒng)。那是中國IPv6的高光時(shí)刻。

然后就是漫長的沉寂。NAT技術(shù)把升級的迫切性大幅降低了，全球IPv6發(fā)展集體退潮，中國也不例外。這一沉就是五年，直到棱鏡門炸了出來。

2013年的棱鏡門，給全世界扇了一記響亮的耳光。各國政府面臨保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全、公民隱私、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的巨大壓力。緊接著2014年1月中國這次斷網(wǎng)事件，讓＂互聯(lián)網(wǎng)安全＂從技術(shù)圈的小眾話題，一下子變成了國家戰(zhàn)略級議題。

2014年8月，一場極其低調(diào)的研討會在北京開了。DNS域名軟件之父保羅·維克西來了，互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器B根創(chuàng)造者比爾·曼寧來了，韓國互聯(lián)網(wǎng)之父全吉南也來了。沒有燈光秀，沒有大屏幕，甚至網(wǎng)上都很難找到這場會議的記錄。但正是這場會，埋下了后來＂雪人計(jì)劃＂的種子。

2015年6月，中國下一代互聯(lián)網(wǎng)工程中心領(lǐng)銜發(fā)起了＂雪人計(jì)劃＂，聯(lián)合日本W(wǎng)IDE機(jī)構(gòu)與保羅·維克西博士等全球組織及個人共同推進(jìn)。目標(biāo)非常明確：以IPv6為基礎(chǔ)，在全世界部署新的根服務(wù)器，打破13臺根服務(wù)器的數(shù)量限制。

法國、巴西、新西蘭最先響應(yīng)，日本、印度、俄羅斯、德國隨后加入。到2016年，＂雪人計(jì)劃＂在全球16個國家完成了25臺IPv6根服務(wù)器的架設(shè)，其中1臺主根與3臺輔根部署在中國，形成了13臺原有根加25臺IPv6根的新格局。

這25臺服務(wù)器意味著什么？意味著即便美國停止對中國的解析，中國的互聯(lián)網(wǎng)也不會消失。

但必須說清楚，雪人計(jì)劃本質(zhì)上是個試驗(yàn)性項(xiàng)目，是在現(xiàn)有體系上撕開的一道口子，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上終局。真正的決勝在于IPv6的全面落地。

2017年11月，國務(wù)院發(fā)布行動計(jì)劃，正式啟動IPv6的全國戰(zhàn)略部署。八部門聯(lián)合推動，三大運(yùn)營商全面升級骨干網(wǎng)，阿里巴巴、騰訊、華為同步跟進(jìn)。同時(shí)提出開展＂網(wǎng)絡(luò)去NAT＂專項(xiàng)行動，加快IPv4私網(wǎng)地址退出。

這一次不是試驗(yàn)了。這是真刀真槍地全面轉(zhuǎn)型。

數(shù)據(jù)最能說明問題。中國IPv6支持率從2017年的0.47%攀升到2025年的54.3%。截至2025年12月，全國IPv6終端活躍鏈接數(shù)達(dá)到18.473億，活躍用戶數(shù)達(dá)8.69億，位居全球首位。200款主流App在移動網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的平均IPv6流量占比達(dá)到72.87%，其中46款超過了90%。

法治建設(shè)也在同步跑。2025年10月28日，十四屆全國人大常委會通過了修改《網(wǎng)絡(luò)安全法》的決定，新增了人工智能安全與發(fā)展相關(guān)規(guī)定，修改后的法律于2026年1月1日正式施行。以＂三法四條例＂為骨干的中國網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)合規(guī)監(jiān)管框架，已經(jīng)基本成型。

再看看大洋彼岸。棱鏡門過去十多年了，美國非但沒有收斂，2023年五角大樓＂泄密門＂又曝出美國竊聽聯(lián)合國秘書長通信、監(jiān)視烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基等行徑。

斯諾登如今定居俄羅斯，拿了俄羅斯國籍，還在社交媒體上活躍著。他反復(fù)發(fā)出警告：AI與過去二十年積累的海量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)一旦結(jié)合，產(chǎn)生的權(quán)力會更加可怕。

從2014年那個斷網(wǎng)的下午到今天，整整十二年。吳建平團(tuán)隊(duì)的IPv6研究仍在推進(jìn)，雪人計(jì)劃的根服務(wù)器仍在運(yùn)行，中國的互聯(lián)網(wǎng)法治體系從無到有搭建了起來。三大運(yùn)營商基本完成了骨干網(wǎng)的IPv6升級，主流平臺App與政務(wù)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了廣泛兼容。

這段歷史里沒有天降好運(yùn)，也沒有彎道超車的捷徑。有的只是一群工程師，在公眾看不見的地方，花了二十多年時(shí)間，一點(diǎn)一點(diǎn)地把地基從別人腳下搬到了自己腳下。

互聯(lián)網(wǎng)的上半場，規(guī)則是美國寫的。下半場，中國正在參與改寫。IPv6流量占比還需要繼續(xù)提升，國際話語權(quán)還需要繼續(xù)爭取，網(wǎng)絡(luò)安全威脅依然嚴(yán)峻。但至少，那個隨時(shí)可能被＂拔網(wǎng)線＂的時(shí)代，已經(jīng)過去了。

路還很長。但腳下的地，已經(jīng)是自己的了。