西班牙政府長期以來試圖在查韋斯政權(quán)與委內(nèi)瑞拉反對派之間維持一種“等距離”的表面姿態(tài)。外界分析指出，其真實(shí)意圖或許并非如此。一段時(shí)間以來，西班牙政府在某些政策上被認(rèn)為有為馬杜羅政權(quán)洗白的傾向。

近日，政府確認(rèn)將關(guān)閉基于人道主義理由的居留途徑，這一旨在幫助赴西尋求安全的委內(nèi)瑞拉公民實(shí)現(xiàn)身份合法化的通道被切斷，再次引發(fā)了流亡群體的強(qiáng)烈質(zhì)疑。

“佩德羅·桑切斯政府正試圖為委內(nèi)瑞拉局勢營造一種‘民主常態(tài)’的假象。他需要翻開新的一頁，因?yàn)榈聽栁鞯恼畏€(wěn)定，直接關(guān)系到桑切斯在西班牙的執(zhí)政穩(wěn)定?！绷魍鑫靼嘌赖奈瘍?nèi)瑞拉記者、瑪麗亞·科里納·馬查多領(lǐng)導(dǎo)的政黨“委內(nèi)瑞拉前進(jìn)黨”駐西班牙通訊協(xié)調(diào)員胡斯托·納瓦羅對此評價(jià)道。

他的觀點(diǎn)十分明確：“西班牙政府的立場自相矛盾。在外交政策上，他們?nèi)狈?yīng)有的強(qiáng)硬；而在國內(nèi)層面，對于如何妥善安置此地的委內(nèi)瑞拉人，他們同樣缺乏堅(jiān)決的態(tài)度。這顯得極不一致?！?/p>

事實(shí)也印證了這種擔(dān)憂。據(jù)《國家報(bào)》披露，西班牙行政部門已決定終止一項(xiàng)特定的國際保護(hù)機(jī)制。數(shù)據(jù)顯示，在2019年至2025年期間，該保護(hù)機(jī)制共惠及246811人；其中243223人為委內(nèi)瑞拉公民，占比高達(dá)98.5%。

該人道主義途徑的審批流程與政治庇護(hù)相同，但獲批者并不會獲得難民身份。此次政策調(diào)整的背景是，西班牙預(yù)計(jì)將于今年夏季推出一項(xiàng)特別的移民合法化程序。

基于此，西班牙包容、社會保障和移民部部長埃爾瑪·塞斯近日向外界保證，這一政策變動并非“實(shí)質(zhì)性倒退，而僅僅是形式上的調(diào)整”。她表示，“許多”委內(nèi)瑞拉人將能夠通過今年一月宣布的新程序獲得合法身份。

“但是，那些剛剛抵達(dá)的人該怎么辦？那些未來還將繼續(xù)逃離的人又該怎么辦？”納瓦羅對此提出嚴(yán)厲質(zhì)問。他指出，根據(jù)規(guī)定，只有在2025年底前已身處西班牙的外國人，才有資格申請上述特別程序。

流亡者的法律保障問題同樣讓安德烈斯·比利亞維森西奧深感憂慮。在2024年的委內(nèi)瑞拉大選中，他曾擔(dān)任反對派領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗亞·科里納·馬查多和埃德蒙多·岡薩雷斯的投票站代理人。

大選期間，他因在一段廣為流傳的視頻中公開展示所在投票站的真實(shí)選舉記錄而走紅網(wǎng)絡(luò)，這也迫使他不得不逃離祖國。他于2024年8月19日抵達(dá)西班牙。

“我花了整整兩個(gè)月的時(shí)間才預(yù)約到辦理居留手續(xù)的名額，直到10月22日才成功提交申請?！弊阅且院?，西班牙行政部門對他的申請始終保持沉默。

比利亞維森西奧正是塞斯部長口中那些有望受惠于特別程序的委內(nèi)瑞拉人之一。但他坦言，相較于未知的新政策，等待原有申請的獲批在法律上才更有保障：“對于成千上萬處于相同境地的委內(nèi)瑞拉人來說，未來的前景充滿了不確定性，而現(xiàn)在的政策變動更是雪上加霜?！?/p>

在比利亞維森西奧看來，西班牙政府的決定“是試圖構(gòu)建一種委內(nèi)瑞拉正在恢復(fù)正常狀態(tài)的敘事，但這完全是虛假的”。

納瓦羅對此進(jìn)行了更深入的剖析：“查韋斯政權(quán)的鎮(zhèn)壓機(jī)器依然在高效運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然西班牙確實(shí)為逃離的委內(nèi)瑞拉人提供了庇護(hù)和生存空間，但不可否認(rèn)的是，桑切斯政府在國際舞臺上扮演的角色并不光彩?！?/p>

他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“民主國家政府真正應(yīng)該做的是施加壓力，促使委內(nèi)瑞拉實(shí)現(xiàn)真正的民主過渡?！?/p>

分析人士指出，桑切斯政府的實(shí)際行動卻背道而馳。更為引人注目的是，當(dāng)美國方面宣布德爾西·羅德里格斯將繼續(xù)掌控委內(nèi)瑞拉局勢時(shí)，西班牙行政部門不僅軟化了批評立場，其外交部長何塞·曼努埃爾·阿爾瓦雷斯甚至第一時(shí)間呼吁歐盟取消對這位馬杜羅政權(quán)“二號人物”的制裁。

“這種試圖取消制裁、將其塑造成某種民主標(biāo)桿的企圖，正是西班牙工人社會黨目前正在暗中推動的議程?！奔{瓦羅總結(jié)道。

據(jù)《世界報(bào)》報(bào)道，在歐盟委員會明確警告西班牙必須承擔(dān)遣返責(zé)任——即在今年4月啟動的大規(guī)模移民合法化進(jìn)程后，若這些移民試圖前往其他歐盟國家定居，西班牙必須負(fù)責(zé)將其遣返——之后，西班牙人民黨對佩德羅·桑切斯政府發(fā)起了猛烈抨擊。

人民黨總部領(lǐng)導(dǎo)層的二號人物米格爾·特利亞多直言，這一政策“完全是荒謬的”。他呼吁首相府必須盡快實(shí)現(xiàn)政黨輪替，以“徹底結(jié)束這種荒謬行為”。

“以這種草率的方式向數(shù)十萬非法移民贈送居留權(quán)，是毫無邏輯可言的?！卑栘愅小づ埂べM(fèi)霍領(lǐng)導(dǎo)的人民黨秘書長在本周三于昆卡舉行的一場黨內(nèi)集會上強(qiáng)調(diào)。他進(jìn)一步指出：“這與發(fā)達(dá)國家和整個(gè)歐盟的現(xiàn)行政策方向完全背道而馳?！?/p>

在特利亞多看來，桑切斯政府的“糟糕管理”“有時(shí)已經(jīng)到了玩忽職守的地步，正如他們計(jì)劃在今年4月強(qiáng)行推進(jìn)的大規(guī)模移民合法化政策一樣”。

他特別強(qiáng)調(diào)，歐盟委員會“已經(jīng)在與這項(xiàng)措施劃清界限”，并明確表態(tài)：“如果這些移民從西班牙流向其他歐盟國家，他們將被遣返回西班牙，而西班牙必須全額承擔(dān)相關(guān)的遣返費(fèi)用?！?/p>

在周三的演講中，特利亞多宣稱，“西班牙的變革之路正日益寬廣”，而現(xiàn)任政府內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的“離職潮”，內(nèi)閣成員們正“一個(gè)接一個(gè)地、持續(xù)不斷地黯然離場”。

為了佐證這一觀點(diǎn)，他列舉了一系列人事變動：皮拉爾·阿萊格里亞被派往“阿拉貢的選舉災(zāi)難中當(dāng)炮灰”，此后便“銷聲匿跡”。

約蘭達(dá)·迪亞斯“甚至遭到了自己黨派的唾棄”，在“被掃地出門的前十分鐘”才被迫宣布不再參選；而現(xiàn)在，瑪麗亞·赫蘇斯·蒙特羅“將要親身感受”安達(dá)盧西亞選民對她、對桑切斯、對政府持續(xù)破壞平等原則以及對“包圍政府的大規(guī)模腐敗丑聞”的真實(shí)憤怒。

盡管如此，這位人民黨高層明確表示，西班牙民眾真正期待的“大告別”，是中央政府首腦的黯然下臺。他呼吁“通過投票箱以民主的方式”實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，因?yàn)樯Ｇ兴挂呀?jīng)成為國家發(fā)展的“巨大包袱”，他不僅在社會中筑起了一道“分裂之墻”，更是頻頻卷入“丑聞”，縱容了“國家機(jī)構(gòu)的持續(xù)退化”。

特利亞多甚至描繪了等待桑切斯的“司法苦路”：他的妻子貝戈尼亞·戈麥斯“正不斷收到法院傳來的壞消息”；他的“首席戰(zhàn)略家”何塞·路易斯·阿瓦洛斯以及“核心親信”科爾多·加西亞“下周二就將坐上被告席”。

此外，桑托斯·塞爾丹、萊雷·迪亞斯以及一大批涉案官員“正在場外熱身等待傳喚”；而前首相何塞·路易斯·羅德里格斯·薩帕特羅“距離登上通緝令也僅有一步之遙”。

西班牙政府關(guān)上庇護(hù)大門，流亡者直指其粉飾委內(nèi)瑞拉假象“這就是桑切斯主義腐敗的真實(shí)寫照。這就是本屆政府在敢于面對選民之前所必須面對的爛攤子?！碧乩麃喍嘟栌檬ブ苡涡械囊庀?，進(jìn)行了極具諷刺意味的抨擊：“無休止的審判、堆積如山的案卷、接連不斷的指控……這些似乎成了社會黨人最熱衷的‘游行’。這些‘游行’將他們從舒適的家中直接送往法庭，甚至直接送進(jìn)監(jiān)獄?！?/p>

特利亞多還嚴(yán)厲批評了中央政府“絕對的政治癱瘓狀態(tài)”。他指出，政府已經(jīng)三年多未能提交新的國家總預(yù)算草案，甚至極有可能在沒有通過任何新預(yù)算的情況下結(jié)束本屆任期。目前仍在延期使用的預(yù)算，還是在2023年大選前由國會勉強(qiáng)通過的。

“他之所以不敢提交預(yù)算，是因?yàn)樗闹敲髯约簳數(shù)敉镀?。他們既是失敗者，也是懦夫，但他們終究無法逃避投票箱的審判?！彼a(bǔ)充道。