在太平洋中部，有一個(gè)名為基里巴斯的小國(guó)。該國(guó)由33座珊瑚環(huán)礁構(gòu)成，陸地總面積有限，全國(guó)平均海拔不足兩米。當(dāng)前，全球海平面呈上升趨勢(shì)，而基里巴斯所處區(qū)域海平面上升速度更為顯著，每年大約上升3.2毫米，明顯高于全球平均水平。

科學(xué)家經(jīng)測(cè)算后指出，預(yù)計(jì)到2050年前后，基里巴斯六成以上的國(guó)土可能會(huì)被海水淹沒(méi)。更為嚴(yán)峻的是，該國(guó)地下淡水層早已遭受海水倒灌污染，七成飲用水源苦澀咸膩，無(wú)法直接飲用。

2022年，基里巴斯全境遭遇長(zhǎng)達(dá)半年的嚴(yán)重干旱，三分之一的島嶼面臨嚴(yán)重缺水問(wèn)題，當(dāng)?shù)孛癖妰H能依靠有限的雨水收集設(shè)施勉強(qiáng)維持日常生活用水。由此可見(jiàn)，氣候變化所引發(fā)的一系列問(wèn)題并非抽象概念，而是切實(shí)地影響著當(dāng)?shù)孛癖姷娜粘Ｉ睢?/p>

基里巴斯與中國(guó)的交往歷史較為悠久。1980年，兩國(guó)正式建立外交關(guān)系。1997年，中國(guó)于塔拉瓦環(huán)礁設(shè)立衛(wèi)星跟蹤站，此乃中國(guó)在南太平洋地區(qū)設(shè)立的首個(gè)永久性設(shè)施，對(duì)中基雙方均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。此后二十余年間，兩國(guó)關(guān)系保持穩(wěn)定，雙方在漁業(yè)、醫(yī)療、教育等諸多領(lǐng)域開(kāi)展了一系列合作項(xiàng)目。

2003年7月，湯安諾當(dāng)選基里巴斯總統(tǒng)。他具有華裔血統(tǒng)，早年于新西蘭接受中學(xué)教育，隨后前往坎特伯雷大學(xué)攻讀化學(xué)專業(yè)，之后又在倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。回國(guó)后，他在政府部門(mén)任職，先后在財(cái)政、教育部門(mén)以及經(jīng)濟(jì)規(guī)劃局工作。1994年，他當(dāng)選為議員，并曾擔(dān)任自然資源部長(zhǎng)一職。

2003年11月7日，湯安諾做出與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)建立所謂“外交關(guān)系”的錯(cuò)誤決定。此行為嚴(yán)重違反一個(gè)中國(guó)原則，損害中國(guó)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，中國(guó)政府當(dāng)即對(duì)此提出嚴(yán)正抗議。11月29日，中國(guó)政府正式宣布與基里巴斯斷絕外交關(guān)系，撤回駐基里巴斯大使館人員，并關(guān)閉衛(wèi)星跟蹤站。

斷交之后，兩國(guó)原有的部分合作項(xiàng)目隨之停止。彼時(shí)，基里巴斯面臨著較大的經(jīng)濟(jì)壓力，漁業(yè)出口受到影響，部分基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)也出現(xiàn)困難。在湯安諾任職期間，他將工作重點(diǎn)聚焦于氣候變化問(wèn)題，多次在國(guó)際場(chǎng)合呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。

還提出“有尊嚴(yán)遷移”的想法，2014年還買(mǎi)了斐濟(jì)6000英畝土地作為潛在安置點(diǎn)。但國(guó)內(nèi)民生改善進(jìn)展有限，海水入侵、淡水短缺這些老問(wèn)題沒(méi)得到根本解決。

湯安諾轉(zhuǎn)向西方尋求支持。澳大利亞提供了一些資金，主要用在文化交流和行政培訓(xùn)上，真正用于建海堤或凈水設(shè)施的錢(qián)不多。新西蘭答應(yīng)給凈水設(shè)備，但只交付了一半，后續(xù)就沒(méi)有下文。美國(guó)派專家來(lái)寫(xiě)了不少調(diào)研報(bào)告，卻沒(méi)有實(shí)際動(dòng)工修基礎(chǔ)設(shè)施。

基里巴斯老百姓日子越來(lái)越緊，失業(yè)率高，收入來(lái)源少，街頭抗議活動(dòng)增加。湯安諾執(zhí)政后期，國(guó)家財(cái)政緊張，外債規(guī)模擴(kuò)大，災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)也不完善。

2015年左右，他通過(guò)非正式渠道試探和中國(guó)接觸，希望得到一些援助，但中方立場(chǎng)清楚：國(guó)與國(guó)交往要相互尊重、堅(jiān)守原則，當(dāng)年單方面切斷關(guān)系已經(jīng)破壞了互信，這種反復(fù)做法沒(méi)法接受。湯安諾的求援沒(méi)有結(jié)果。

2016年3月，湯安諾任期結(jié)束下臺(tái)。他執(zhí)政13年，基里巴斯在外交上走了一段彎路，國(guó)家生存壓力反而更大。他卸任后去了海外生活，民眾對(duì)他任內(nèi)決策的批評(píng)一直存在。

接任的總統(tǒng)是馬茂，他是務(wù)實(shí)派，上臺(tái)后優(yōu)先抓民生，評(píng)估了前任政策的影響，決定糾正方向。馬茂頂住外部壓力，主動(dòng)和中國(guó)溝通，表達(dá)恢復(fù)關(guān)系的意愿。

2019年9月20日，基里巴斯政府發(fā)表聲明，承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則，和臺(tái)灣斷絕所謂外交關(guān)系。9月27日，兩國(guó)在紐約簽署聯(lián)合公報(bào)，正式恢復(fù)大使級(jí)外交關(guān)系。中國(guó)外交部發(fā)言人當(dāng)時(shí)表示歡迎基里巴斯回到中國(guó)和太平洋島國(guó)合作的大家庭。

自兩國(guó)復(fù)交后，中方秉持著向前看的態(tài)度，未對(duì)過(guò)往齟齬耿耿于懷，迅速開(kāi)啟了與基里巴斯的務(wù)實(shí)合作。

淡水短缺是基里巴斯面臨的最為嚴(yán)峻的難題之一。為此，中方援建了3座大型海水淡化廠，每日可產(chǎn)出1.5萬(wàn)噸純凈水，覆蓋該國(guó)八成人口。這一舉措使得當(dāng)?shù)孛癖姀氐讛[脫了依賴雨水或進(jìn)口水維持生活的困境，飲用水安全問(wèn)題得到了顯著緩解。

海岸防護(hù)亦是雙方合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。中方協(xié)助基里巴斯修建新型海堤，采用具備抗臺(tái)風(fēng)、耐鹽堿特性的建筑材料，為沿海社區(qū)構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的防護(hù)屏障。2023年，太平洋強(qiáng)風(fēng)暴來(lái)襲，海浪以排山倒海之勢(shì)猛烈沖擊海堤，但這些海堤依舊巋然不動(dòng)，未出現(xiàn)重大損壞情況。當(dāng)?shù)鼐用竦募覉@和農(nóng)田因此得到了有效保護(hù)，且未造成任何人員傷亡。

漁業(yè)合作得以重新開(kāi)啟，中方為基里巴斯提供設(shè)備與技術(shù)支持，顯著提升了該國(guó)金槍魚(yú)的加工與出口能力，進(jìn)而增加了漁民的收入。

在醫(yī)療援助領(lǐng)域，中國(guó)派遣醫(yī)療隊(duì)長(zhǎng)期駐守基里巴斯，協(xié)助培訓(xùn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)生，改善社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療條件，使得當(dāng)?shù)卦挟a(chǎn)婦死亡率有所下降。農(nóng)業(yè)專家引入耐鹽作物，助力鹽堿地恢復(fù)生產(chǎn)能力。

除上述具體合作項(xiàng)目外，基里巴斯加入了“一帶一路”倡議框架，太陽(yáng)能電站、道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)實(shí)施。電商平臺(tái)也為當(dāng)?shù)睾．a(chǎn)品拓展了市場(chǎng)，推動(dòng)基里巴斯經(jīng)濟(jì)活力逐步復(fù)蘇。

馬茂總統(tǒng)憑借這些切實(shí)可見(jiàn)的合作成果，在2020年和2024年的總統(tǒng)選舉中均以高票成功連任。民眾通過(guò)手中的選票表明，他們支持能夠?yàn)閲?guó)家?guī)?lái)實(shí)際改善的領(lǐng)導(dǎo)者。

自中基兩國(guó)復(fù)交五年多以來(lái)，雙方的合作使基里巴斯的民生水平有了顯著提升。堅(jiān)固的海堤有效抵御了風(fēng)暴侵襲，海水淡化廠提供了清潔的水源，漁民捕撈的海產(chǎn)品銷(xiāo)售情況更佳，當(dāng)?shù)睾⒆拥纳蠈W(xué)和就醫(yī)條件也得到了明顯改善。