聯(lián)合國從成立以來積累了大量授權(quán)任務(wù)，這些任務(wù)來自歷年通過的各種決議決定和聲明，覆蓋和平安全、可持續(xù)發(fā)展還有人權(quán)等多個領(lǐng)域。時間長了，有些任務(wù)之間出現(xiàn)重復(fù)，有些執(zhí)行起來效率不高，資源使用也不夠集中。秘書長古特雷斯在決議通過后明確表示，這份決議反映出各方對授權(quán)任務(wù)整個生命周期的共同認(rèn)識，承諾要加強從制定到執(zhí)行再到審查的每一個環(huán)節(jié)。它會讓授權(quán)任務(wù)更清晰更有重點，同時加強數(shù)據(jù)使用和報告工作，提高資源利用效率，還會通過擴大授權(quán)任務(wù)登記冊來增加透明度。古特雷斯把這次通過叫做歷史性一步，說這是把聯(lián)合國80周年倡議的 ambition 變成實際行動的開始。

決議的準(zhǔn)備工作其實從更早就開始了。根據(jù)聯(lián)大相關(guān)決定成立的特設(shè)工作組，由牙買加和新西蘭的常駐代表共同擔(dān)任主席，從2025年9月一直開會到2026年3月，專門討論授權(quán)任務(wù)的改進原則和后續(xù)行動。工作組在這半年多時間里聽取了各方意見，整理了秘書長的相關(guān)報告，最終形成了這份決議草案。3月31日的會議上，各國代表按照程序進行了記錄表決，整個過程在聯(lián)合國總部大會廳完成。表決結(jié)束后，古特雷斯再次發(fā)言，強調(diào)這份決議有助于聯(lián)合國系統(tǒng)作為一個整體，更好地支持和執(zhí)行各項任務(wù)。

中國常駐聯(lián)合國副代表孫磊在會上做了投票解釋。他首先感謝了大會主席主持會議，也感謝秘書長古特雷斯的發(fā)言，還特別提到工作組兩位主席半年來的努力。中國支持聯(lián)合國進行改革，讓組織跟上時代，更好完成會員國交給它的任務(wù)。這份決議是聯(lián)合國80周年倡議的重要組成部分，里面提出了改進授權(quán)任務(wù)制定執(zhí)行和審查的重要原則和實際行動。中國希望這些內(nèi)容能得到有效落實，給會員國和秘書處提供有用指導(dǎo)。

孫磊講了三點具體看法。第一點是改革要堅持初心。授權(quán)任務(wù)審查改革的目的是幫助聯(lián)合國提高效能和服務(wù)水平，恢復(fù)活力，同時要遵守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，維護所有會員國的領(lǐng)導(dǎo)地位和平等參與，推動和平安全、可持續(xù)發(fā)展、人權(quán)三大支柱平衡推進。在這個過程中，要尊重不同授權(quán)任務(wù)的特點，維護政府間機構(gòu)的權(quán)威和職責(zé)。第二點是重視發(fā)展中國家的關(guān)切。發(fā)展中國家占聯(lián)合國會員國的大多數(shù)，可持續(xù)發(fā)展是他們的優(yōu)先事項。

孫磊還提到，決議決定把特設(shè)工作組延長一年，繼續(xù)討論授權(quán)任務(wù)審查的具體任務(wù)。他說實施比什么都重要，希望工作組在后續(xù)討論中堅持這些原則，在規(guī)定時間和職權(quán)范圍內(nèi)完成工作，拿出實實在在的成果，特別是要有效凝聚會員國共識，讓改革結(jié)果體現(xiàn)全體會員國的集體意愿，經(jīng)得起歷史的檢驗。中國會繼續(xù)和各國以及秘書處一道，發(fā)揮建設(shè)性作用，支持聯(lián)合國的長期發(fā)展，推動全球治理的改革完善。